各轄市、區(qū)司法局，常州經(jīng)開區(qū)司法局，市局機關(guān)有關(guān)處室：

    省廳2021年將村（社區(qū)）法律顧問工作鞏固提升工程列入江蘇省法律援助基金會合作項目，擬通過項目化運作，實現(xiàn)村（社區(qū)）法律顧問工作的“三個進一步”，即進一步提高工作知曉率、進一步提升法律顧問服務的針對性和實效性，進一步激發(fā)調(diào)動顧問人員參與公共法律服務的積極性。根據(jù)《省廳辦公室關(guān)于印發(fā)﹤江蘇省法律援助基金會合作項目實施方案﹥的通知》（蘇司辦電﹝2022﹞10號）要求和我市工作實際，現(xiàn)就組織實施村（社區(qū)）法律顧問工作鞏固提升工程評選項目有關(guān)事項通知如下：

    一、工作任務

    （一）分級開展村（社區(qū)）法律顧問述職述評，提升工作知曉率

    采取線下、線上相結(jié)合的方式，分級組織開展村（社區(qū)）法律顧問述職述評活動，在全市村（社區(qū)）法律顧問中，推薦選拔出41名工作成績突出、服務成效明顯的服務人員參加省級評選，經(jīng)省廳評定的顧問人員，由省法援基金會“點對點”撥付資金，為顧問人員開展法律服務提供部分資金支持。各地通過廣泛宣傳村（社區(qū)）法律顧問工作成效、先進事跡、典型案例，讓更多基層干部、群眾了解和認可村（社區(qū)）法律顧問工作，讓村（社區(qū)）法律顧問服務更加貼近群眾、便捷高效。

    1. 評選范圍

    全市現(xiàn)任且擔任村（社區(qū)）法律顧問一年及以上的律師或基層法律服務工作者。

    2. 評選條件

    （1）堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和中國特色社會主義法治道路，深入學習貫徹習近平法治思想，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，熱心公共法律服務事業(yè)，自覺維護司法公正、維護公平正義，有較強的社會責任感和奉獻精神，熱忱為村（居）民提供法律服務，積極參與鄉(xiāng)村振興、基層社會治理工作，得到基層自治組織和群眾廣泛認可；

    （2）獲得服務村（居）民委員會推薦（服務多個村（社區(qū)）的，應獲得其中任一村（居）民委員會推薦）；

    （3）2019-2021年度執(zhí)業(yè)考核合格，未因違法違規(guī)行為受到過行政處罰或行業(yè)懲戒；

    （4）至 2022年1月1日，擔任村（社區(qū)）法律顧問時間不少于1年；

    （5）參選人員在公共法律服務融合辦理平臺完成信息登記。鼓勵各地將推選名額向現(xiàn)場服務時間長和開展講座數(shù)量多（以公共法律服務融合辦理平臺系統(tǒng)記錄數(shù)據(jù)為準）、取得較好服務成效的村（社區(qū)）法律顧問傾斜。

    3. 評選程序

    （1）轄市、區(qū)初評（4月）：各轄市（區(qū)）司法局組織開展村（社區(qū)）法律顧問集中述職述評，結(jié)合本地疫情防控要求，靈活采取書面總結(jié)、視頻會議、分片活動等形式開展，邀請部分基層工作人員和群眾代表聽取顧問人員年度述職。同時組織開展村（社區(qū)）法律顧問網(wǎng)絡(luò)評選，結(jié)合述職情況和網(wǎng)絡(luò)投票結(jié)果，按本地村（社區(qū)）法律顧問總數(shù)約8%的比例，推薦符合條件的村（社區(qū)）法律顧問參加市級復評。各地推薦名額分配見附件1。

    （2）市局推選（5月）：各地推薦的村（社區(qū)）法律顧問人員名單經(jīng)市局律師工作處、人民參與和促進法治處審核后，市局將適時邀請人大代表、政協(xié)委員、法治觀察員代表等組成評審組，舉辦復評人員述職活動，復評人員通過工作匯報、PPT宣講等形式展示個人工作成效。同時，市局將通過常州司法行政網(wǎng)開展網(wǎng)絡(luò)評選，按照述職評選得分占70%、網(wǎng)絡(luò)投票得分占 30%的比例，確定復評人員得分和排名，經(jīng)公示后，推薦排名前41的人員參與省級評選。市局復評時間初定為5月中旬（如有變動另行通知），具體安排見附件2。

    （3）省廳評定（6月）：省廳公共法律服務管理處根據(jù)村（社區(qū)）法律顧問管理系統(tǒng)中 2021 年度服務數(shù)據(jù)，分別進行考核評分，并通過“江蘇司法行政在線”微信公眾號、12348 江蘇法律服務網(wǎng)等平臺載體開展網(wǎng)絡(luò)評選。按照省廳考核評分占 30%、市級評選得分占 40%、網(wǎng)絡(luò)投票得分占 30%的比例，對參與省級評選的人員進行打分和排名，確定參與基金會合作項目的人員名單。名單經(jīng)廳律師工作處、人民參與和促進法治處、省法援基金會審核后，由省法援基金會撥付資金。

    （4）資金撥付后，各轄市（區(qū)）司法局收集項目支持顧問人員開展法律服務的圖片資料，于7月20日前報市局公共法律服務管理處。

    （二）編發(fā)法律顧問典型案例，提高法律顧問服務水平和業(yè)務能力

    結(jié)合村（社區(qū)）法律顧問述職述評活動，省廳將開展村（社區(qū)）法律顧問典型案例評選，在全省評選出20個典型案例，根據(jù)要求，我市需推薦5個案例參加省級案例評選。

    1. 評選條件

    （1）參選案例為近3年村（社區(qū)）法律顧問服務案例，內(nèi)容確保客觀真實，案例材料應來源于村（社區(qū)）法律顧問提供的村（社區(qū)）法律服務；

    （2）緊密結(jié)合村（社區(qū)）推進自治法治德治要求和群眾法律服務需求，服務成效明顯，社會影響良好，有助于提高村（社區(qū)）法律顧問的知曉率和影響力；

    （3）對其他村（社區(qū)）法律顧問提供服務具有指導、示范和借鑒意義，服務內(nèi)容和方式具有創(chuàng)新性，組織實施方法可復制、 可推廣。

    2. 評選程序

    （1）案例收集（5月）：各轄市（區(qū)）司法局按照評選條件，收集整理本地區(qū)村（社區(qū)）法律顧問典型案例，推選2-3個服務案例報送市局，市局擇優(yōu)向省廳推薦5個案例參加評選。

    （2）專家評審（6月）：省廳公共法律服務管理處對各市報送的案例進行整理、審核，組織廳機關(guān)各有關(guān)處室及專家開展評審，評選出20個典型案例。

    （3）案例發(fā)布（7月）：省廳將評選出典型案例在“江蘇司法行政在線”微信公眾號、12348 江蘇法律服務等平臺公布，供全省村（社區(qū)）法律顧問學習借鑒。

    （三）通報表揚一批工作成績突出的村（社區(qū)）法律顧問，鼓舞士氣，激發(fā)干勁

    省廳公共法律服務管理處會同宣傳教育處對村（社區(qū)）法律顧問述職述評活動評選的前100名人員進行審核，提出通報表揚建議。通報表揚建議名單經(jīng)廳黨委研究確定，公示期滿無異議后，省廳發(fā)文予以通報表揚，引導全省村（社區(qū)）法律顧問學有榜樣、做有標桿、干有方向，不斷增強他們參與公共法律服務的榮譽感，進一步調(diào)動廣大法律顧問參與公共法律服務的熱情和積極性，為基層群眾提供更高品質(zhì)的法律服務。

    二、相關(guān)要求

    （一）加強組織領(lǐng)導。村（社區(qū)）法律顧問工作是公共法律服務的重要組成部分，是服務鄉(xiāng)村振興、打通服務群眾“最后一公里”的重要工作，各地要高度重視，精心謀劃，廣泛發(fā)動，嚴密組織，加快推動項目實施落地。

    （二）嚴格評選推薦。各地要嚴格落實工作要求，認真組織評選推薦，評選結(jié)果在本單位進行不少于 5 個工作日的公示。市局將加強對各地述評工作的指導，各地要強化工作協(xié)調(diào)溝通與審核把關(guān)，確保活動公平公正公開。

    （三）把握時序進度。本次活動時間跨度大、工作任務重、活動環(huán)節(jié)多，各項工作的協(xié)調(diào)對接與規(guī)范實施便尤為重要，各地要科學統(tǒng)籌，妥善工作安排，嚴格按照設(shè)定的時序進度抓好各項工作任務的落細落實。

    （四）認真報送材料。各轄市（區(qū)）于4月30日前將復評人員事跡簡介（150字左右）報市局，用于市級網(wǎng)絡(luò)評選；5月31日前將參與省級評選的村（社區(qū)）法律顧問名單及人員基本情況匯總表（電子版，附件3）、審批表（電子版和紙質(zhì)版，紙質(zhì)版一式兩份，附件4）報送至市局法服處，各地報送參選的服務案例按照省廳規(guī)定格式填報（電子版，附件5），所有材料由市局統(tǒng)一匯總后報送省廳公共法律服務管理處。市局聯(lián)系人：殷進波  聯(lián)系電話：85681634。

    （五）加大宣傳力度。各地要充分利用新聞報刊、微博、微信公眾號、直播平臺大力宣傳村（社區(qū)）法律顧問工作，擴大村（社區(qū)）法律顧問社會影響力，激發(fā)村（社區(qū)）法律顧問工作熱情，進一步提升村（社區(qū)）法律顧問工作質(zhì)效。

    查看附件

                               常州市司法局

                              2022年3月28日

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