各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
　　根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府同意，決定對(duì)《常州市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理辦法》（常政規(guī)〔2016〕2號(hào)）相關(guān)條款作如下修改：
　　一、將第十五條修改為：“信息化主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位，根據(jù)信息基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃，編制基站空間布局規(guī)劃?；究臻g布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與其他相關(guān)規(guī)劃相銜接，其確定的相關(guān)規(guī)劃要求應(yīng)當(dāng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。
　　編制基站空間布局規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)后，桿塔建設(shè)單位安排基站建設(shè)計(jì)劃。” 
　　二、將第十六條修改為：“桿塔建設(shè)單位根據(jù)基站建設(shè)計(jì)劃，委托相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目初步方案進(jìn)行咨詢論證。經(jīng)專家咨詢論證后，規(guī)劃部門依照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)辦理相關(guān)手續(xù)?！?nbsp;
　　三、將第十九條修改為：“基站投入運(yùn)行前，通信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定將環(huán)境影響登記表報(bào)環(huán)保部門備案，并按照規(guī)定申請(qǐng)辦理《無線電臺(tái)執(zhí)照》?！?br /> 　　本決定自公布之日起施行。
　　《常州市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。 

常州市人民政府
2018年8月17日

常州市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理辦法

　　第一條  為加快推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范信息基礎(chǔ)設(shè)施管理，根據(jù)《中華人民共和國電信條例》、《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》、《江蘇省信息化條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理，適用本辦法。
　　本辦法所稱信息基礎(chǔ)設(shè)施，是指實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)及其配套設(shè)施，包括管道、光纜、桿塔、基站、通信機(jī)房以及其他配套設(shè)備。
　　第三條  信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、公開透明、集中集約、資源共享、講求實(shí)效的原則。
　　第四條  信息化（無線電）主管部門負(fù)責(zé)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的組織協(xié)調(diào)，信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)等的監(jiān)督管理工作。
　　發(fā)改、公安、財(cái)政、國土、建設(shè)、交通、水利、文廣新、環(huán)保、規(guī)劃、房管、園林、城管、物價(jià)、供電等部門和單位按照各自職責(zé)，做好信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理相關(guān)工作。
　　第五條  市信息化主管部門會(huì)同有關(guān)部門和單位，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和信息化發(fā)展規(guī)劃，編制全市信息基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
　　第六條  通信運(yùn)營企業(yè)、管道建設(shè)單位、桿塔建設(shè)單位根據(jù)全市信息基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃，編制年度建設(shè)計(jì)劃，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后組織實(shí)施。
　　第七條  建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市信息基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃，同步配套信息基礎(chǔ)設(shè)施。
　　第八條  信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)對(duì)電信、廣播電視業(yè)務(wù)經(jīng)營者和其他駐地網(wǎng)建設(shè)方開放，實(shí)行平等接入、公平競爭。
　　第九條  編制公共設(shè)施項(xiàng)目的可行性研究方案、建設(shè)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、信息基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃和國家通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，同步設(shè)計(jì)并預(yù)留信息基礎(chǔ)設(shè)施位置。
　　第十條  機(jī)關(guān)事業(yè)單位和其他公共機(jī)構(gòu)等所屬建（構(gòu)）筑物，政府投資建設(shè)項(xiàng)目的公共區(qū)域以及市政設(shè)施等應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃，無償提供必要的場地或接入的便利條件。
　　第十一條  建（構(gòu)）筑物內(nèi)的信號(hào)盲區(qū)或者弱區(qū)、移動(dòng)通信話務(wù)量高的大型場所、通信網(wǎng)絡(luò)頻繁切換的場所等區(qū)域，應(yīng)當(dāng)設(shè)置通信網(wǎng)絡(luò)室內(nèi)覆蓋系統(tǒng)。場所產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)室內(nèi)覆蓋系統(tǒng)提供必要的條件。
　　第十二條  區(qū)分所有權(quán)的商業(yè)開發(fā)建筑物內(nèi)的信息管線和配套設(shè)施以及建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的信息管道，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，納入建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件，由建設(shè)單位隨主體工程同時(shí)實(shí)施。所需費(fèi)用納入建設(shè)項(xiàng)目成本，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第十三條  管道建設(shè)單位統(tǒng)一依法申請(qǐng)辦理道路信息基礎(chǔ)管線建設(shè)項(xiàng)目的備案、審批等相關(guān)手續(xù)，按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一負(fù)責(zé)道路信息管道、住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)信息管線及其相關(guān)信息公建配套設(shè)施的日常維護(hù)管理。住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)運(yùn)營商產(chǎn)權(quán)的信息設(shè)施設(shè)備由其產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
　　第十四條  桿塔建設(shè)單位依法申請(qǐng)辦理?xiàng)U塔建設(shè)的備案、審批等相關(guān)手續(xù)，并負(fù)責(zé)桿塔等基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù)管理；通信運(yùn)營企業(yè)依法辦理?xiàng)U塔的附屬信息基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)手續(xù)，并負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理。
　　第十五條  信息化主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位，根據(jù)信息基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃，編制基站空間布局規(guī)劃?；究臻g布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與其他相關(guān)規(guī)劃相銜接，其確定的相關(guān)規(guī)劃要求應(yīng)當(dāng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。
　　編制基站空間布局規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)后，桿塔建設(shè)單位安排基站建設(shè)計(jì)劃。
　　第十六條  桿塔建設(shè)單位根據(jù)基站建設(shè)計(jì)劃，委托相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目初步方案進(jìn)行咨詢論證。經(jīng)專家咨詢論證后，規(guī)劃部門依照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)辦理相關(guān)手續(xù)。
　　第十七條  桿塔建設(shè)涉及公路、河道、公園等市政設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向國土、建設(shè)、交通、水利、城管、園林等部門辦理資源占用手續(xù)。
　　第十八條  基站設(shè)備應(yīng)當(dāng)獲得國家無線電管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證》，符合《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）中公眾曝露控制限值要求。
　　第十九條  基站投入運(yùn)行前，通信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定將環(huán)境影響登記表報(bào)環(huán)保部門備案，并按照規(guī)定申請(qǐng)辦理《無線電臺(tái)執(zhí)照》。
　　第二十條  通信運(yùn)營企業(yè)在企業(yè)、居民區(qū)等場所的建（構(gòu)）筑物上，設(shè)置小型天線、移動(dòng)通信基站等信息基礎(chǔ)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)辦理《無線電臺(tái)執(zhí)照》，同時(shí)按照規(guī)定和協(xié)議向產(chǎn)權(quán)人或其代表支付費(fèi)用。
　　第二十一條  任何單位和個(gè)人不得擅自拆除信息基礎(chǔ)設(shè)施，因公共利益確需搬遷的，應(yīng)當(dāng)事先通知信息基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位，簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議。
　　第二十二條  因新建、改建、擴(kuò)建信息基礎(chǔ)設(shè)施，造成相關(guān)權(quán)益人經(jīng)濟(jì)損失的，實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償；違法造成相關(guān)權(quán)益人經(jīng)濟(jì)損失的，依法予以賠償。
　　第二十三條  任何單位和個(gè)人不得阻撓、妨礙信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，不得破壞信息基礎(chǔ)設(shè)施。違反法律、法規(guī)的，依照有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十四條  信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)單位或個(gè)人違反有關(guān)規(guī)定的，依法給予行政處罰或處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十五條  本辦法自2016年6月1日起施行。