各石油化工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會成員單位，市各有關單位：

近期我市安全生產(chǎn)事故多發(fā)、高發(fā),為深刻汲取事故教訓，有效防范各類事故發(fā)生，根據(jù)《關于開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》（常安〔2018〕16號）要求，制訂我市石油化工行業(yè)大檢查工作方案。

一、目標要求

深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，按照全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全省安全生產(chǎn)重點工作推進會和市安委會全體會議精神，貫徹落實市安委會《關于開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》（常安〔2018〕16號）文件精神，通過石油化工行業(yè)的全面排查、嚴格執(zhí)法、重點整治，堅決防范遏制有較大社會影響的事故發(fā)生。

二、檢查范圍

全市石油化工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會成員單位主管的危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、運輸、經(jīng)營（帶儲存）等企業(yè)。

三、檢查重點內(nèi)容

１、企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)職責履職情況；

２、危險化學品建設項目是否按規(guī)定通過安全審查和竣工驗收；

３、對企業(yè)擬建的新工藝、新設備特別是環(huán)保治理設施的風險辨識以及安全管控措施落實情況；

４、危險化學品罐區(qū)、倉庫、輸送管道等生產(chǎn)儲存設施在設備防曬、降溫、防雷、防汛等措施的落實，及隱患排查和整改情況；

５、特殊作業(yè)管控情況。動火作業(yè)、受限空間等特殊作業(yè)安全管理制度制訂與執(zhí)行情況；

６、檢維修作業(yè)、危險化學品裝卸作業(yè)和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全管理，防泄漏、爆炸、中毒等事故落實情況；

７、安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改落實情況。

四、檢查方式

（一）企業(yè)自查自改。企業(yè)開展自查自糾活動，按照要求對每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個部位安全風險隱患和每項安全措施落實情況進行徹底自查，并列出安全風險和隱患清單，建立臺賬，落實風險管控和隱患整改措施。各企業(yè)要于８月31日前完成自查整改工作，并將大檢查開展情況和整改措施落實情況經(jīng)主要負責人簽字后上報行業(yè)主管部門。

（二）行業(yè)主管部門檢查。行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各行業(yè)主管部門對照檢查重點組織力量開展監(jiān)督檢查，督促企業(yè)自查自改，消除隱患。

（三）專業(yè)委員會督查。專業(yè)委員會組織成員單位，聘請化工專家成立督查組，檢查各成員單位大檢查工作開展情況，隨機抽查各成員單位2家企業(yè)。

五、時間安排

（一）動員部署階段（8月17日前）。石油化工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會有關成員單位分別結合實際制定檢查表細化工作方案，進一步明確督查檢查重點，切實把開展安全生產(chǎn)檢查任務和要求傳達到所在行業(yè)及生產(chǎn)崗位一線員工。

（二）檢查督查階段（8月18日至10月31日）。各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會及有關成員單位按照檢查工作方案，組成檢查組深入企業(yè)開展對表檢查，檢查匯總情況按照《安全生產(chǎn)大檢查情況報表》（詳見附件）分別于8月20日、9月20日、10月20日前分三次報市安監(jiān)局?；帲?lián)系人：鄒磊；聯(lián)系郵箱：5683117@163.com。

六、工作要求

（一）加強組織領導。各主管部門要高度重視大檢查工作，明確職能部門和人員。在認真督促企業(yè)做好自查工作的基礎上，對行業(yè)所屬企業(yè)的自查情況進行全面檢查，做到檢查全覆蓋。

（二）突出重點督查。督促指導企業(yè)開展隱患排查治理，要將專家技術性檢查指導和監(jiān)督部門執(zhí)法檢查有機地結合起來，提高安全監(jiān)管效果。督促企業(yè)加大安全投入、加快安全技術改造、提高事故防范能力。對重大隱患的治理要制定方案、明確責任人、規(guī)定期限，掛牌督辦，確保重大隱患及時得到治理。

（三）嚴格執(zhí)法措施。對發(fā)現(xiàn)的每一項違法違規(guī)行為，要依法落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任及查封、扣押、停電、停供、吊銷證照等執(zhí)法措施；對涉及多部門或跨地區(qū)的重大問題聯(lián)合執(zhí)法；對違法企業(yè)進行曝光。

（四）認真總結評估。要注重對安全大檢查情況的匯總、分析，及時總結大檢查好經(jīng)驗和好做法，以及發(fā)現(xiàn)的傾向性問題，研究制定對策措施，抓緊改進完善，促進監(jiān)管工作的開展，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

附件：安全生產(chǎn)大檢查情況報表/upfiles/admininfo/20180829/20180829095553_31950.doc

常州市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室

2018年8月15日

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