2024年是全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是常州萬億之城再出發(fā)的第一年。我局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,深入推進(jìn)“532”發(fā)展戰(zhàn)略,奮力書寫好中國式現(xiàn)代化常州住建答案。
一、用心用情辦好“常有安居”民生實(shí)事
(一)持續(xù)推動(dòng)老舊小區(qū)改造。全市計(jì)劃實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目36個(gè),惠及居民約1.6萬戶;計(jì)劃完成既有住宅加裝電梯180部以上。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造工作。因地制宜出臺(tái)我市城中村改造相關(guān)具體政策,對(duì)不適合整體拆遷片區(qū)開發(fā)的城中村充分調(diào)動(dòng)居民改造意愿,探索研究配套政策,促進(jìn)自主更新模式。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)住房保障工作。一是繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),計(jì)劃新開工保障性租賃住房9800套(間)、基本建成6900套(間),發(fā)放公租房租金補(bǔ)貼3400戶、保租房租金補(bǔ)貼10000人。二是圍繞保障性住房規(guī)劃、建設(shè)、分配、管理、退出,因地制宜出臺(tái)我市保障性住房整體方案。三是加強(qiáng)人才公寓運(yùn)營監(jiān)管,指導(dǎo)、監(jiān)督、評(píng)估人才公寓全流程運(yùn)行,協(xié)助解決投訴建議和租賃糾紛。
(四)持續(xù)改善鄉(xiāng)村住房條件。推動(dòng)鄉(xiāng)村片區(qū)整治與農(nóng)房改善同步更新,完成農(nóng)村住房條件改善1.5萬戶以上,創(chuàng)建10個(gè)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村,指導(dǎo)有條件的涉農(nóng)板塊開展省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村示范區(qū)培育工作,打造點(diǎn)上精致、線上出彩、面上美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
(五)全面提升物業(yè)管理服務(wù)。一是指導(dǎo)各地繼續(xù)大力推進(jìn)住宅小區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)組建工作,不斷提升小區(qū)自治力。二是在全市12個(gè)小區(qū)開展“陽光信托”制物業(yè)模式試點(diǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)業(yè)主權(quán)益和小區(qū)公共利益最大化。三是加大“陽光物業(yè)”平臺(tái)的推廣使用,以平臺(tái)為抓手,引導(dǎo)廣大業(yè)主共同參與社會(huì)治理,形成投訴、處置、回應(yīng)、問責(zé)閉環(huán)管理。
二、真抓實(shí)干提高城市功能品質(zhì)
(一)深入推動(dòng)老城廂復(fù)興發(fā)展。持續(xù)深化西直街設(shè)計(jì)方案研究,協(xié)調(diào)推進(jìn)青果巷歷史街區(qū)三期(約園)、盛宣懷故居周邊織補(bǔ)、大觀樓和止園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保季子文化展示中心、亞細(xì)亞現(xiàn)代影視城改擴(kuò)建、文化宮片區(qū)改造(二期)、塔寺園一體化改造項(xiàng)目在2024年內(nèi)完工。
(二)全面完善城市路網(wǎng)建設(shè)。完成春江路、白云南路、星火路、浦陵南路、山水路等道路建設(shè),實(shí)施新裕路與飛龍西路、三角場(chǎng)交叉口等路口改造,全力優(yōu)化市民出行條件。
(三)全力推進(jìn)城市更新工作。完成城市更新體檢評(píng)估,指導(dǎo)板塊開展城市體檢工作。研究出臺(tái)《城市更新中既有建筑的改造管理辦法》,指導(dǎo)解決城市更新過程中遇到的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(四)深化實(shí)施城市生命線安全工程建設(shè)。結(jié)合韌性城市建設(shè),推進(jìn)城市生命線安全工程,2024年底前,基本完成市級(jí)監(jiān)管系統(tǒng),完善物聯(lián)感知監(jiān)測(cè)設(shè)備布設(shè),實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。
(五)全面推行綠色建造。健全綠色建造在用地、金融、稅務(wù)、人才、科技推廣、資金獎(jiǎng)勵(lì)等多方面的激勵(lì)政策,全面執(zhí)行綠色建造方式,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)全過程綠色建造。
三、集中力量推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
(一)統(tǒng)籌加強(qiáng)建筑行業(yè)高效有序發(fā)展。一是出臺(tái)支持我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,培育優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè),支持本地企業(yè)參與軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是持續(xù)優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境,推行評(píng)定分離方式,加強(qiáng)信用信息在招投標(biāo)中的應(yīng)用;深入推進(jìn)建筑市場(chǎng)行為專項(xiàng)整治,抓好源頭治理。三是推進(jìn)“月結(jié)月清”工作試點(diǎn),規(guī)范建筑工人勞動(dòng)合同簽訂與工資專戶管理。
(二)全力確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。一是持續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)排查,全力落實(shí)保交樓任務(wù),做好動(dòng)態(tài)監(jiān)管和應(yīng)急處置。加強(qiáng)正面宣傳和輿情引導(dǎo),加大對(duì)樓市不實(shí)報(bào)道的打擊力度,切實(shí)防范各類矛盾糾紛和負(fù)面輿情。二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析,及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài);在推進(jìn)征收房票安置、支撐剛性和改善性住房需求等方面進(jìn)一步加強(qiáng)研究,適時(shí)提出對(duì)策建議。
(三)全面推進(jìn)公用行業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展。一是加大城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效,完成14個(gè)提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè),推進(jìn)江邊污水處理廠五期、溧陽花園污水處理廠改擴(kuò)建、武進(jìn)陽湖生態(tài)凈水廠等工程。二是指導(dǎo) “一鎮(zhèn)一策”系統(tǒng)化治理方案,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理效能,完善全市域廠網(wǎng)一體化工作格局。三是提升全市供水能力,年底完工金壇長蕩湖水廠二期和溧陽中心水廠擴(kuò)建工程。
四、堅(jiān)定不移維護(hù)安全發(fā)展大局
(一)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩矫?。一是督促指?dǎo)整合燃?xì)馄髽I(yè),加快實(shí)現(xiàn)瓶裝液化氣市場(chǎng)規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化發(fā)展。開展燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全綜合評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管,壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是持續(xù)提升燃?xì)馐褂冒踩剑罅ν七M(jìn)瓶改管、氣改電等工程,全市減少10000戶非居民用氣場(chǎng)所瓶裝液化氣用戶。三是提升瓶裝氣行業(yè)信息化監(jiān)管水平,提高智慧監(jiān)管能力。
(二)自建房安全方面。一是持續(xù)推進(jìn)自建房和既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),年底前全面完成隱患整治任務(wù)。加快建立完善科學(xué)管控制度,做好隱患房屋的長期有效管控;提高工程措施整治率,提高整治的實(shí)施質(zhì)量;認(rèn)真落實(shí)隱患動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制,加強(qiáng)日常管理、有力遏制隱患房屋增量。二是加強(qiáng)房屋裝修改造管理,推動(dòng)各板塊建立動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制和巡查-處理閉環(huán)制度,及時(shí)阻止并處理違法改建加層、野蠻裝修、破壞主體或承重結(jié)構(gòu)等行為,確保早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(三)建筑施工安全方面。一是拓寬智慧工地應(yīng)用場(chǎng)景,提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。二是持續(xù)推進(jìn)房屋市政工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,加大隱患排查力度,落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。三是加強(qiáng)非受監(jiān)小型建設(shè)工程監(jiān)管,著力規(guī)范無資質(zhì)個(gè)體戶進(jìn)行小型工程或零星作業(yè)的市場(chǎng)行為。四是加大監(jiān)督執(zhí)法力度,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)扣除信用分、實(shí)施行政處罰和限制市場(chǎng)準(zhǔn)入等措施,定期通報(bào)一批典型案例,倒逼企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。五是規(guī)范建工“安責(zé)險(xiǎn)”投保工作,規(guī)范保險(xiǎn)費(fèi)率與保險(xiǎn)市場(chǎng)行為,推動(dòng)風(fēng)控服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,提升安責(zé)險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量。
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