各轄市、區(qū)經信局（經發(fā)局）：

    現將省經信委《關于印發(fā)2015年度全省企業(yè)法治工作指導意見的通知》（蘇經信法規(guī)〔2015〕136號）轉發(fā)給你們，請結合實際，認真抓好貫徹執(zhí)行

2015年4月2日

附件：

關于印發(fā)2015年全省企業(yè)法治工作指導意見的通知

蘇經信法規(guī)[2015]136號

各市經信委、依法經營協(xié)調指導辦，昆山、泰興、沭陽經信委（局）：

    現將《2015年度全省企業(yè)法治工作指導意見》印發(fā)給你們，請各有關單位結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

2015年3月17日

        2015年度全省企業(yè)法治工作指導意見    

    為深入貫徹《中共江蘇省委貫徹落實〈中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的意見》,扎實推進我省企業(yè)法治工作建設，現就2015年全省經信系統(tǒng)企業(yè)法治工作提出如下意見。

    一、總體思路和主要目標 

    2015年企業(yè)法治工作的總體思路是，全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和省委十二屆八次全會精神，主動把握、積極適應經濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞法治江蘇建設目標，以強化全省企業(yè)依法管理、誠信經營為重點，深入開展法治企業(yè)創(chuàng)建工作，切實提高企業(yè)經營者的法治思維能力，全面提升企業(yè)法治建設水平，為打造江蘇經濟“升級版”提供堅強的法治保障。

    主要目標是：全省法治企業(yè)建設氛圍更加濃厚；企業(yè)經營者法治思維能力得到提升；企業(yè)法治頂層制度建設更加完善；企業(yè)法律顧問隊伍建設進一步加強;企業(yè)履行社會責任有效推進；企業(yè)合規(guī)管理能力和依法治企水平普遍提高。

    二、重點工作和主要措施

    （一）著力培育企業(yè)家的法治信仰

    企業(yè)家法治精神是推進法治企業(yè)建設的重要前提。圍繞企業(yè)家法治信仰的培育，深入開展企業(yè)法制宣傳教育。一是將企業(yè)經營管理者作為普法重點，持續(xù)強化企業(yè)各級領導的法治思維，推動企業(yè)領導學法制度化、常態(tài)化。組織企業(yè)經營管理者培訓，強化企業(yè)經營管理者法治意識，提高企業(yè)經營管理者運用法治思維解決問題的能力。二是指導企業(yè)結合廠報、廠刊、企業(yè)網站等現有宣傳載體開展企業(yè)法治文化宣傳，專題宣傳憲法、安全生產、環(huán)保、消防、勞動合同法等法治文化內容，豐富企業(yè)員工法治文化知識、增強法治意識。三是大力培育企業(yè)誠信守法文化。探索建立企業(yè)普法激勵機制，開展“依法管理誠信經營先進企業(yè)和履行社會責任優(yōu)秀企業(yè)家”評選活動，廣泛宣傳報道優(yōu)秀法治企業(yè)及企業(yè)家先進事跡，弘揚社會主義法治精神，營造依法治企濃厚氛圍。

    （二）著力加強企業(yè)法治隊伍建設

    企業(yè)法治隊伍是推進法治企業(yè)建設的主要力量。要按照十八屆三中、四中全會關于普遍建立法律顧問制度、加強法治工作隊伍建設的要求，切實把加強企業(yè)法律顧問隊伍建設作為一項重點任務。一是完善政策制度。開展《江蘇省加快推進企業(yè)普遍建立法律顧問制度與全面加強企業(yè)法治建設有關問題研究》課題研究工作，研究出臺《關于在全省工業(yè)企業(yè)普遍建立法律顧問制度的指導意見》。二是加強分類指導。指導企業(yè)建立法律顧問制度，完善企業(yè)法律顧問人才激勵機制，建立一支梯次合理、結構優(yōu)化的高素質的企業(yè)法律顧問隊伍。三是加強業(yè)務培訓。圍繞提高企業(yè)法律顧問業(yè)務水平，在全省組織企業(yè)法律顧問和企業(yè)總法律顧問業(yè)務培訓，重點加強在法律職業(yè)精神、風險防范、公司治理等領域的學習培訓，著力培養(yǎng)一批懂法律、會管理的復合型企業(yè)法律人才。四是組織學習交流。召開重點企業(yè)法律顧問專題交流會，學習研討熱難點法務問題，提高企業(yè)法律顧問業(yè)務能力。進一步加強企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域的法務工作學習交流，樹立法治標桿企業(yè)，宣傳推廣示范企業(yè)的法治工作經驗和做法。

    （三）著力提高法律風險防范能力

    建立法律風險防范長效機制是法治企業(yè)建設的關鍵環(huán)節(jié)。圍繞重點行業(yè)、重點領域，創(chuàng)新工作方法，積極推進企業(yè)提高法律風險防范能力。一是組織企業(yè)深入開展《企業(yè)法律風險管理指南》貫標活動，指導企業(yè)全面梳理和評估企業(yè)經營管理面臨的各種法律風險，建立法律風險防范長效機制，進一步發(fā)揮法律風險防范機制在企業(yè)重大決策和經營管理中的支撐保障作用。二是舉辦中小企業(yè)經營管理人員法律風險防范和知識產權保護專題培訓班，著力提高我省中小企業(yè)法律風險防范能力和水平。三是推動企業(yè)加大重點業(yè)務法律審核力度，確保全省大型重點企業(yè)規(guī)章制度、合同和重要決策的法律審核率全面實現100%。四是圍繞企業(yè)兩化融合深化，召開企業(yè)法律管理信息系統(tǒng)建設經驗交流會。開展法律風險信息化管理培訓和診斷活動，推動重點企業(yè)加快建立法律管理信息系統(tǒng)，運用信息化手段使法律審核成為企業(yè)經營管理的剛性約束，有效實現法律風險防范的全覆蓋。五是做好企業(yè)法務典型案件的匯編工作，為企業(yè)有針對性地開展法律風險防范提供案例參考資料。

    （四）著力開展法律服務企業(yè)活動

    服務企業(yè)是推進企業(yè)法治建設的中心工作。大力開展服務活動，著力提升法律服務企業(yè)的針對性和有效性。一是結合“三解三促”活動，積極整合高校、法官、律師團隊等優(yōu)勢資源，在全省繼續(xù)專題開展“法律服務進企業(yè)”活動，帶領法律專家團走進企業(yè)免費授課、免費開展法律咨詢服務，為企業(yè)健康發(fā)展和轉型升級提供法律保障。二是重點開展“法律風險診斷”、“法律服務進校園”、“優(yōu)秀法治企業(yè)宣傳”等主題活動，擴大法律服務的領域和影響力，在全社會營造企業(yè)法治工作的良好氛圍。三是完善法治平臺建設，進一步發(fā)揮省依法經營協(xié)調指導辦職能作用，加強企業(yè)法治工作的指導協(xié)調。在省企業(yè)法制工作協(xié)會建立法律服務中心，成立由企業(yè)總法律顧問，律師、高校教授組成的專家委員會，為企業(yè)提供高質量的法律服務。

    （五）著力推進企業(yè)履行社會責任

    企業(yè)社會責任建設是企業(yè)法治建設的重要內容。一是在2014年研究成果基礎上，繼續(xù)組織開展“ 江蘇省企業(yè)社會責任評價體系”和“江蘇省企業(yè)社會責任信息披露管理辦法”研究，出臺江蘇省企業(yè)社會責任發(fā)布評價體系標準和實施細則。二是選取部分企業(yè)、區(qū)域，開展企業(yè)社會責任建設試點，探索我省企業(yè)社會責任建設的路線圖。制定“江蘇省推進企業(yè)社會責任報告發(fā)布工作方案”，組織企業(yè)社會責任發(fā)布工作培訓，力爭2015年我省發(fā)布社會責任報告的企業(yè)數量達到250家。三是營造企業(yè)履責氛圍。聯(lián)合省委宣傳部、省精神文明辦，廣泛宣傳和倡導企業(yè)社會責任文化，引導企業(yè)積極踐行社會主義核心價值觀；建立企業(yè)社會責任報告集中發(fā)布平臺，與江蘇省主流媒體聯(lián)合行動，宣傳報道我省優(yōu)秀企業(yè)的履責實踐。四是適時召開首屆“責任江蘇·可持續(xù)發(fā)展”論壇和系列貫標等活動，交流國內外企業(yè)社會責任信息披露管理經驗，定期編制和發(fā)布《江蘇省可持續(xù)發(fā)展報告》。

    三、組織領導和工作保障
　　加強企業(yè)法治建設，是全面推進法治江蘇建設的重要舉措，各市、縣（市）經信委、依法經營協(xié)調指導辦，要切實加強組織領導，結合自身實際，研究細化工作任務和責任分工。科學把握工作方法，深入開展調研，準確把握新常態(tài)下企業(yè)內生的法律需求，著力推動法治工作和企業(yè)改革發(fā)展的各項任務緊密結合、深度融合。加強工作督導，結合“六五”普法考核驗收，指導本地區(qū)、本系統(tǒng)企業(yè)開展自查整改，確保工作落到實處。充分運用信息化優(yōu)勢，抓好江蘇企業(yè)法制網站建設，開通“江蘇企業(yè)法治”微信公眾號，傳播法治理念，營造法治文化氛圍，為全省企業(yè)法制工作者提供高質量的交流與研究平臺。

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