各轄市、區(qū)文體廣電和旅游（文化體育和旅游）局，常州經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局，局屬各單位，機關各處室：

現(xiàn)將《全市文化廣電和旅游行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動方案》印發(fā)給你們，請結合實際抓好貫徹落實。

常州市文化廣電和旅游局

2023年5月22日

（此件公開發(fā)布）

全市文化廣電和旅游行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動方案

根據(jù)省安委會辦公室《關于開展2023年全省“安全生產(chǎn)月”活動的通知》和省文化和旅游廳《全省文化和旅游行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動方案》要求，決定在全市文化廣電和旅游行業(yè)開展“安全生產(chǎn)月”活動?；顒臃桨溉缦拢?

一、指導思想

本次活動以“人人講安全、個個會應急”為主題，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，推動安全生產(chǎn)責任落實，突出風險隱患排查整治，切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平，組織開展有力度、有亮點、有特色、有成效的系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動，全力維護全市文化廣電和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、活動時間

2023年6月1日至6月30日

三、內容安排

（一）深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述

1. 市文化廣電和旅游局黨組帶頭以上率下，全市各級文化廣電和旅游行政部門，至少安排1次黨委（黨組）理論學習中心組安全生產(chǎn)專題學習，深入學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和安全生產(chǎn)十五條硬措施，研究貫徹落實舉措。

2. 積極參與全省“百團進百萬企業(yè)千萬員工”學習宣講活動。全市各級文旅行政部門負責同志深入企業(yè)，集中宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、以及安全生產(chǎn)崗位責任、安全知識和避險逃生技能等科普知識，回答群眾關心的安全生產(chǎn)問題。堅持問題導向，結合即將開展的主題教育活動，深入基層開展調查研究，發(fā)表署名文章或心得體會。

（二）聚焦風險隱患排查整治，全力推動企業(yè)主體責任落實

3. 突出抓好重點領域重要環(huán)節(jié)安全防范。梳理建立A級旅游景區(qū)高風險、水上游樂項目清單，摸清項目家底，做到“底數(shù)清、數(shù)字準、情況明”，著力強化項目運營安全管理。深入實施全省劇本娛樂經(jīng)營場所專項整治，力爭通過“安全生產(chǎn)月”活動推動，完成對經(jīng)營場所的備案管理，堅決防范化解重點領域安全風險隱患。

4. 實施文物行業(yè)重大事故隱患專項排查整治行動。聚焦可能導致人員傷亡、文物損毀、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患，嚴格執(zhí)法，強力整治，督促文物博物館單位落實落細安全生產(chǎn)工作措施，著力從根本上消除事故隱患、解決問題，堅決遏制各類文物安全和生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保人員和文物安全。

5. 組織開展文旅行業(yè) “外包外租大排查”活動?！鞍踩a(chǎn)月”活動期間，督促企業(yè)張貼安全法律法規(guī)制度和安全知識。組織對A級旅游景區(qū)、文化場館以及直屬單位等生產(chǎn)經(jīng)營項目和場所外包外租情況，開展一次全面大排查大整治，糾正或取締違法違規(guī)外包外租項目，有效防范風險隱患問題發(fā)生。

6. 依據(jù)重大事故隱患專項排查整治行動要求，推動文旅企業(yè)主要負責人落實 “五帶頭”（帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭落實全員安全生產(chǎn)崗位責任發(fā)揮管理團隊和專家作用、帶頭對動火等危險作業(yè)開展排查整治、帶頭對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治、帶頭開展事故應急救援演練活動）。

7. 持續(xù)開展《安全生產(chǎn)法》和新修訂的《江蘇省安全生產(chǎn)條例》學習宣傳貫徹。文廣旅企事業(yè)單位主要負責人要上一堂安全課、看一部警示片、開展一次“安全承諾踐諾”活動，切實履行安全生產(chǎn)“第一責任人”法定職責。各地文旅企事業(yè)單位和經(jīng)營場所，組織從業(yè)人員開展“班前五分鐘”“安全生產(chǎn)大家談”“以案說法”等安全警示教育活動。

（三）著眼推進安全宣傳“五進”，精心組織應急科普宣教活動

8. 突出安全知識和技能宣傳，全市各級文廣旅行政部門和企事業(yè)單位，廣泛深入開展應急科普 “五個一”宣傳活動：閱讀一本安全應急科普讀本、開展一次安全隱患排查、開展一次安全技能培訓、推動開展一次電動車充電安全自查、組織企業(yè)經(jīng)營單位員工繪制一張?zhí)由肪€圖，切實提高單位本質安全水平。

9. 推動安全文化納入職業(yè)教育體系，局屬常州藝術高等職業(yè)學校和文化旅游領域各類培訓機構，在課堂教學、社會實踐、班級活動中落實安全教育內容，充分利用教育資源、場地，發(fā)揮育人功能，強化學生和教職工安全意識，做到安全宣傳從學生抓起、從專業(yè)培訓抓起，根植文旅從業(yè)人員的安全理念。

10. 持續(xù)加強文旅新業(yè)態(tài)經(jīng)營場所安全防范警示教育，結合年度文旅行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動，督促劇本娛樂等經(jīng)營單位抓好自身安全學習和防范舉措，切實提升企業(yè)主體及消費者安全意識和防范能力。

（四）組織開展實戰(zhàn)化場景式應急演練，推動全行業(yè)應急能力提升

11. 根據(jù)文旅行業(yè)領域安全風險特點，各地各單位組織一次事故應急演練，開展一次從業(yè)人員自救互救技能培訓。A級旅游景區(qū)針對涉水、高空、高速等高風險游樂項目場景風險防控，旅游包車針對道路交通事故逃生救援、星級飯店針對高層建筑火災逃生、旅游民宿針對氣象災害、火災等事故災害逃生救援，切實有效推動文旅行業(yè)從業(yè)人員個個會應急。

四、活動要求

（一）加強組織領導。成立市文化廣電和旅游行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動領導小組，由局分管領導擔任組長，局辦公室、藝術處、資源開發(fā)處、公共服務處、廣電管理處（廣電安全播出指揮調度中心）、文物保護和管理處（博物館處）、市場管理處、安全與應急處負責人任成員；安全與應急處負責具體統(tǒng)籌協(xié)調，確保組織到位、責任到位，保障各項活動順利開展。

（二）確保活動實效。緊緊圍繞主題開展，活動內容上，以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述學習宣傳教育為主抓手，突出安全隱患問題排查整改落實為重點，將“安全生產(chǎn)月”活動與深化安全生產(chǎn)專項整治提升年行動緊密結合，聚焦落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，全面提升全市文廣旅行業(yè)安全治理本質水平。

（三）營造濃厚氛圍。利用各級文廣旅行政部門官方網(wǎng)站等媒體平臺，廣泛進行動員宣傳。各文旅企事業(yè)單位和經(jīng)營場所要在重點區(qū)域和醒目位置，懸掛安全生產(chǎn)宣傳教育橫幅、標語，利用戶外電子顯示屏滾動播出安全公益宣傳片和標語口號，重點宣傳安全生產(chǎn)方針、政策及安全知識，多管齊下營造聲勢，實現(xiàn)宣傳教育引導的廣覆蓋、無死角。

（四）重在常態(tài)常效。以“安全生產(chǎn)月”活動為抓手，突出抓好應急管理和體系能力建設，不斷強化屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實，以務實作風，確保各項安全風險防范措施落地見效，全力推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步向好。

各轄市、區(qū)和經(jīng)開區(qū)文旅行政部門以及局屬各單位指定1名活動聯(lián)絡員，負責活動信息整理、收集、報送，及時總結上報好的做法和經(jīng)驗。5月31日前通過郵箱報送“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡員反饋表和活動方案，7月2日前報送本轄區(qū)、本部門活動總結報告。聯(lián)系人：陳金武，聯(lián)系電話：0519-85682516，電子郵箱：2665791671@qq.com。

附件：全市文化和旅游行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡員反饋表

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