各轄市區(qū)科技局、財(cái)政局，各有關(guān)單位：

根據(jù)市委、市政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策〉的通知》（常辦發(fā)〔2021〕1號(hào)）和市科技局、市財(cái)政局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策〉系列實(shí)施細(xì)則的通知》（常政辦發(fā)〔2021〕21號(hào)）要求，為做好我市2021年度市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)的申報(bào)組織工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、入庫(kù)企業(yè)條件 

入庫(kù)企業(yè)須同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：

（一）在我市注冊(cè)且申請(qǐng)入庫(kù)時(shí)成立一年以上的居民企業(yè)，2008年至今未被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)且未進(jìn)入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)；

（二）企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；

（三）對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于5%；

（五）企業(yè)近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際年限不足兩年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例不低于3%，其中：企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；

（六）近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于50%；

（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求（按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)，綜合得分須達(dá)到60分以上（不含60分），各項(xiàng)指標(biāo)的解釋詳見(jiàn)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》）；

（八）企業(yè)申請(qǐng)入庫(kù)前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

二、申報(bào)批次及時(shí)間

2021年度常州市高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)申報(bào)采取定期受理、集中評(píng)審的方式。各轄市區(qū)科技局上報(bào)企業(yè)申報(bào)材料的截止時(shí)間為9月15日。企業(yè)向轄市區(qū)科技部門(mén)提交申報(bào)材料截止時(shí)間以各轄市區(qū)科技部門(mén)通知為準(zhǔn)。

三、申報(bào)材料及裝訂順序 

（一）總目錄；

（二）企業(yè)信用承諾書(shū)（附件1）

（三）常州市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)申請(qǐng)書(shū)（由網(wǎng)絡(luò)生成后打?。?；

（四）證明企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件；

（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料：

1.企業(yè)獲得的授權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)及最近一次繳費(fèi)證明復(fù)印件，授權(quán)通知書(shū)及繳費(fèi)收據(jù)復(fù)印件；

2.通過(guò)受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)需提供相關(guān)主管部門(mén)出具的變更證明；

3.反映技術(shù)水平的證明材料（如專(zhuān)利的摘要等）；

4.參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況及相關(guān)證明材料。

（六）科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明相關(guān)材料（已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告）。

（七）科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)材料：

1.企業(yè)近兩年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表（見(jiàn)附件2，實(shí)際年限不足兩年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限，下同）；

2.科技成果轉(zhuǎn)化總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說(shuō)明材料及相關(guān)佐證材料。

（八）研究開(kāi)發(fā)組織管理總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說(shuō)明材料及相關(guān)佐證材料。

（九）企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說(shuō)明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料；

（十）企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位明細(xì)、企業(yè)職工人數(shù)情況表（附件3）和上年度年末社保繳納人數(shù)證明材料（只需匯總數(shù)）；

（十一）經(jīng)具有符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告（附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料）、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告（2020年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況表見(jiàn)附件4）；

（十二）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近兩個(gè)個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)）；

（十三）通過(guò)稅收征管信息系統(tǒng)打印的近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（包括基礎(chǔ)信息表、主表及應(yīng)填報(bào)的所有附表）。按照《關(guān)于簡(jiǎn)化小型微利企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)有關(guān)措施的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第58號(hào)）有關(guān)規(guī)定免填部分表單的企業(yè)，應(yīng)提供相關(guān)情況說(shuō)明。

（十四）參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、全年月職工平均人數(shù)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)及執(zhí)業(yè)證書(shū)等相關(guān)證明材料，中介機(jī)構(gòu)聲明（由法人簽字并加蓋公章，格式見(jiàn)附件5）；參與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告鑒證的中介機(jī)構(gòu)需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

對(duì)于涉密企業(yè)，須將申請(qǐng)入庫(kù)的申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

四、申報(bào)程序 

（一）企業(yè)申報(bào)

1.擬申報(bào)企業(yè)首先進(jìn)入“省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)申報(bào)信息系統(tǒng)”進(jìn)行注冊(cè)（原在高企后備系統(tǒng)或者輔助材料提交系統(tǒng)注冊(cè)過(guò)的用戶(hù)不需要重新注冊(cè)），并選擇所屬地區(qū)科技部門(mén)作為注冊(cè)機(jī)構(gòu)提交（武進(jìn)區(qū)、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)企業(yè)提交至常州市科學(xué)技術(shù)局；溧陽(yáng)市企業(yè)提交至溧陽(yáng)市科技局；金壇區(qū)企業(yè)提交至金壇區(qū)科技局；新北區(qū)企業(yè)提交至常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)；武進(jìn)高新區(qū)企業(yè)提交至武進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)）。所屬地區(qū)科技部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)其注冊(cè)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，對(duì)注冊(cè)無(wú)誤的企業(yè)網(wǎng)上予以受理通過(guò)。各轄市區(qū)要加強(qiáng)入庫(kù)申報(bào)工作與科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作的協(xié)同，優(yōu)先支持通過(guò)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)的企業(yè)申報(bào)入庫(kù)。已納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的企業(yè)不得重復(fù)申報(bào)入庫(kù)。

2.受理通過(guò)后，企業(yè)再次登錄“省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)申報(bào)信息系統(tǒng)”，按要求填寫(xiě)申報(bào)材料，打印申請(qǐng)書(shū)，并按照《常州市高企入庫(kù)培育申報(bào)材料審核表》（附件6）要求提供紙質(zhì)材料，裝訂成冊(cè)（書(shū)脊上注明企業(yè)全稱(chēng)），連同蓋章簽字齊全的《常州市高企入庫(kù)培育申報(bào)材料審核表》一并報(bào)送企業(yè)所在地轄市區(qū)科技部門(mén)，同時(shí)完成網(wǎng)上提交。

（二）轄市區(qū)審核、匯總上報(bào)

1.各轄市、區(qū)科技部門(mén)，對(duì)照本通知要求進(jìn)行審查，確保申報(bào)材料符合要求，填寫(xiě)《常州市高企入庫(kù)培育申報(bào)材料審核表》簽字并加蓋公章。

2.  9月15日前，各轄市區(qū)科技部門(mén)正式行文上報(bào)，推薦上報(bào)入庫(kù)企業(yè)匯總表（附件7）、審計(jì)中介機(jī)構(gòu)匯總表（附件8）等紙質(zhì)材料（一式一份）及電子版（一式一份），連同蓋章簽字齊全的《常州市高企入庫(kù)培育申報(bào)材料審核表》及企業(yè)申報(bào)材料（一式一份）交委托受理單位——常州市生產(chǎn)力發(fā)展中心。

五、工作要求 

（一）申報(bào)企業(yè)是高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)的責(zé)任主體，企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性，嚴(yán)禁任何形式的弄虛作假行為。同時(shí)，企業(yè)要自覺(jué)接受科技、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。

（二）各轄市、區(qū)科技、財(cái)政部門(mén)要高度重視，認(rèn)真做好入庫(kù)企業(yè)的審核工作，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性和入庫(kù)企業(yè)的合規(guī)性嚴(yán)格把關(guān)，確保入庫(kù)企業(yè)符合申報(bào)要求，并作出承諾。如有需要，可實(shí)地核實(shí)企業(yè)申報(bào)信息。

（三）各轄市區(qū)要加強(qiáng)對(duì)入庫(kù)企業(yè)的跟蹤與監(jiān)督，對(duì)發(fā)生重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）后不符合入庫(kù)條件的，或在入庫(kù)申請(qǐng)過(guò)程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的，以及培育期間發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的，及時(shí)填報(bào)“上報(bào)申請(qǐng)出庫(kù)企業(yè)匯總表”（附件9）。

市生產(chǎn)力發(fā)展中心聯(lián)系人：王  彥 電話(huà)：82005585

市科技局高新處聯(lián)系人：陳  斌   電話(huà)：85681525

附件：1.企業(yè)信用承諾書(shū)

          2.企業(yè)近兩年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表

          3.企業(yè)職工人數(shù)情況表

          4.  2020年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況表

          5.中介機(jī)構(gòu)聲明

          6.常州市高企入庫(kù)培育申報(bào)材料審核表

          7.推薦上報(bào)入庫(kù)企業(yè)匯總表

          8.審計(jì)中介機(jī)構(gòu)匯總表

          9.上報(bào)申請(qǐng)出庫(kù)企業(yè)匯總表

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

常州市科學(xué)技術(shù)局            常州市財(cái)政局

2021年4月28日

附件下載：

附件1-5

附件6-9

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