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      信息名稱:市經(jīng)信委關(guān)于開展常州市地方發(fā)熱電企業(yè)2017年冬季安全生產(chǎn)大檢查的通知
      索 引 號:014109453/2017-00104
      法定主動公開分類: 公開方式:主動公開
      文件編號:常經(jīng)信電力〔2017〕336號 發(fā)布機構(gòu):市經(jīng)信委
      生成日期:2017-10-16 公開日期:2017-10-19 廢止日期:有效
      內(nèi)容概述:為增強我市發(fā)熱電企業(yè)安全生產(chǎn)意識,現(xiàn)開展全市地方發(fā)熱電企業(yè)(含企業(yè)自備電廠和光伏電站)冬季安全生產(chǎn)大檢查工作
      市經(jīng)信委關(guān)于開展常州市地方發(fā)熱電企業(yè)2017年冬季安全生產(chǎn)大檢查的通知
      常經(jīng)信電力〔2017〕336號
      溧陽市、金壇區(qū)經(jīng)信局,各發(fā)熱電企業(yè):

          為增強我市發(fā)熱電企業(yè)安全生產(chǎn)意識,進一步提高安全生產(chǎn)管理水平,確保全市發(fā)熱電企業(yè)發(fā)電、供熱正常和電網(wǎng)安全穩(wěn)定?,F(xiàn)決定從2017年10月18日至12月29日,開展全市地方發(fā)熱電企業(yè)(含企業(yè)自備電廠和光伏電站)冬季安全生產(chǎn)大檢查工作,通知如下:

          一、統(tǒng)一認識,增強意識。發(fā)熱電企業(yè)的安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到企業(yè)自身的穩(wěn)定、效益和發(fā)展,而且直接影響到廣大電力用戶和熱用戶的利益和安全,影響國民經(jīng)濟的健康發(fā)展、社會秩序的穩(wěn)定和人民日常生產(chǎn)生活。因此安全生產(chǎn)是一項持之以恒的工作,必須把其作為一項經(jīng)常化、日常化的基礎(chǔ)工作來抓,最終實行安全生產(chǎn)的制度化、標準化、規(guī)范化。

          二、加強組織,落實職責(zé)。各轄市、區(qū)電力行政主管部門要高度重視,督促好本地的發(fā)熱電企業(yè)對安全生產(chǎn)的自查工作。各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負責(zé),切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),確定安全生產(chǎn)專職人員,根據(jù)我市《2017年地方發(fā)熱電企業(yè)安全生產(chǎn)檢查提綱》逐條對照檢查、整改和落實,將自查整改情況于12月20日前報市經(jīng)信委電力處。

          三、認真對待,迎接抽查。市經(jīng)信委將組織安監(jiān)局、供電公司、熱電管理專家等一起對全市發(fā)熱電企業(yè)進行抽查(抽查時間另行通知)。重點聽取企業(yè)自查匯報、查看臺賬、檢查生產(chǎn)現(xiàn)場,希望被抽檢單位做好迎檢準備。

          聯(lián)系人:電力能源處 周建榮

          聯(lián)系電話:85681280

          附件:1、2017年地方發(fā)熱電企業(yè)安全生產(chǎn)檢查提綱

                2、2017年冬季安全檢查情況反饋及整改通知單

      2017年10月16日

      附件一:2017年地方發(fā)熱電企業(yè)安全生產(chǎn)檢查提綱

      序號

      檢查項目

      檢查要點

      存在的主要問題及

      整改意見

      1

      安全生產(chǎn)責(zé)任制

      一是否根據(jù)《安全生產(chǎn)法》建立健全安全生產(chǎn)管理體制;二查各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、落實情況


      2

      安全生產(chǎn)檢查執(zhí)行情況

      查安全生產(chǎn)檢查制度的制定、安全檢查開展情況及檢查問題的整改情況


      3

      安全教育、培訓(xùn)工作

      一查安全教育、培訓(xùn)計劃的制定和落實、“安規(guī)”制度考試情況、特殊工種人員的教育、培訓(xùn);二查是否定期組織開展相關(guān)的技術(shù)知識培訓(xùn)、考核。


      4

      安全活動開展和執(zhí)行情況

      安全學(xué)習(xí)、安全措施布置、事故分析及整改工作開展情況


      5

      技術(shù)監(jiān)督管理

      各項技術(shù)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)是否健全、監(jiān)督計劃是否制訂及計劃執(zhí)行情況


      6

      規(guī)程、生產(chǎn)制度制訂執(zhí)行情況

      規(guī)程、系統(tǒng)圖是否齊全、有效并符合行業(yè)要求,規(guī)程、系統(tǒng)考試情況


      7

      安全合同、安全資質(zhì)管理

      檢修及施工單位安全合同是否齊全、安全資質(zhì)是否有效


      8

      反事故演習(xí)、事故預(yù)想和應(yīng)急預(yù)案

      查全廠性應(yīng)急預(yù)案的制訂和落實、專業(yè)事故預(yù)想編制及反事故演習(xí)開展情況


      9

      “兩票三制”執(zhí)行和設(shè)備缺陷管理

      工作票、操作票的合格率,“三制”執(zhí)行和紀錄情況,缺陷管理是否做到閉環(huán)


      10

      危險源管理

      危險源(化學(xué)有毒物質(zhì)、易燃易爆物品、鍋爐壓力容器控制等)管理是否制度完備、臺賬齊全、標志清楚,存放是否符合要求


      11

      車輛交通管理

      內(nèi)部車輛管理制度是否建立與落實


      12

      事故調(diào)查開展情況

      事故調(diào)查管理制度是否建立及執(zhí)行情況


      13

      安全生產(chǎn)獎懲

      安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定是否建立及執(zhí)行情況


      14

      電氣設(shè)備技術(shù)臺賬

      有關(guān)圖紙資料、臺賬是否齊全(巡視、定期檢修、預(yù)試、紅外測溫等)


      15

      電氣一次設(shè)備是否完好

      有無漏油、腐蝕及其它重大缺陷


      16

      繼電保護的配備

      整定與試驗是否符合要求


      17

      電氣預(yù)防性試驗

      是否按規(guī)定進行


      18

      防雷、防污閃、接地網(wǎng)設(shè)施

      避雷針、避雷器、接地網(wǎng)是否有試驗記錄,是否完好地投入運行;是否按計劃進行清掃、鹽密測量,并對懸式絕緣子進行測零工作;爬距不符要求的瓷瓶是否更換或采取防護措施。


      19

      電纜孔洞、開關(guān)室、電纜層、電纜橋架封堵

      是否有雜物、積油及其他易燃品,封堵及阻燃措施落實情況。


      20

      電氣設(shè)備五防功能的設(shè)置、投用和管理

      安裝是否符合要求,連鎖試驗保護記錄


      21

      檔案管理

      鍋爐的年檢報告、質(zhì)量證明書;安全門、壓力表校驗報告;安裝質(zhì)量證明書;司爐名單,司爐證,電工證,電工進網(wǎng)作業(yè)許可證;上級單位特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查紀錄等。


      22

      防火防爆責(zé)任制和消防管理制度

      各級責(zé)任制制度是否齊全、消防、易燃易爆品、動火工作票等管理制度是否齊全,各項制度的落實情況,氧氣、乙炔和其它易燃易爆品的使用和保管情況。


      23

      滅火應(yīng)急預(yù)案

      查資料和記錄,及時否開展消防演練


      24

      消防設(shè)施和器材

      查看各類消防設(shè)施、器材的試驗、維護、保養(yǎng)、更新臺賬,抽查消防水系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)以及各類消防器材的現(xiàn)場布置和完好情況。


      25

      防汛制度及預(yù)案

      查相關(guān)制度和預(yù)案情況


      26

      防凍、防寒、防滑

      檢查油、水、汽管道、閥門及有關(guān)設(shè)施的保溫完好情況。有關(guān)道路、扶梯等防滑措施是否到位。


      27

      防小動物

      查生產(chǎn)現(xiàn)場電纜夾層、隧道、電纜溝的進出處及盤、臺的孔洞封堵情況。查各配電間、升壓站的滅、驅(qū)小動物的投運情況。


      28

      特種設(shè)備(港吊、行車、固定懸掛吊、電梯、叉車、推煤機、裝載機等)

      查許可使用證、定期檢測、設(shè)備完好和操作人員持證上崗情況


      29

      各類壓力容器、安全閥

      查許可使用證、定期校驗記錄、設(shè)備完好和操作人員特證上崗情況。


      30

      各類爬梯、安全帽、安全帶

      查企業(yè)規(guī)定、執(zhí)行情況和完好情況,安全帶定期試驗記錄


      31

      絕緣工具試驗(絕緣靴、絕緣手套、驗電筆、令克棒等)

      配備是否齊全,查定期試驗記錄。


      32

      電動工器具

      檢查試驗臺賬(每半年檢測一次)、電動工器具保管狀態(tài)。


      33

      生產(chǎn)區(qū)安全標志、設(shè)備遮欄情況

      查生產(chǎn)區(qū)安全標志是否齊全;電氣設(shè)備的遮欄是否完善


      34

      生產(chǎn)區(qū)域照明

      查控制室、主廠房、開關(guān)室、煤場、樓梯等部位照明是否符合安全要求


      35

      生產(chǎn)區(qū)域梯臺、樓板、地面狀況

      查鋼斜梯、鋼平臺、樓板、地面孔洞的欄桿、蓋板、護板是否齊全


      36

      生產(chǎn)現(xiàn)場管理情況

      現(xiàn)場管理制度是否齊全、各項記錄是否完備,運行日志記載是否正確


      37

      生產(chǎn)調(diào)度管理情況

      嚴格服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,按調(diào)度指令執(zhí)行


      38

      主設(shè)備停復(fù)役制度執(zhí)行情況

      主設(shè)備計劃與非計劃檢修按規(guī)定執(zhí)行,發(fā)生機組故障停運及時向市經(jīng)貿(mào)委與供電公司報告


      39

      熱電廠各項指標

      熱電比、熱效率、熱容比達到規(guī)定要求


      40

      生產(chǎn)統(tǒng)計工作

      月報表按規(guī)定時間上報(每月2日前)


      41

      供電標煤單耗

      供電標煤單耗低于全市平均水平


      42

      供熱標煤單耗

      供熱標煤單耗低于全市平均水平


      43

      供熱系統(tǒng)熱效率

      熱網(wǎng)管損低于全市平均水平


      44

      燃煤管理

      是否建立健全燃煤管理制度、燃煤庫存量是否達到7天以上。


      45

      煙氣排放

      煙塵脫硫投入情況,及脫銷、煙塵排放提標改造情況。


      46

      熱網(wǎng)技術(shù)管理情況

      建立健全熱網(wǎng)基礎(chǔ)資料(包括、用戶、熱網(wǎng)管線、熱網(wǎng)建立維護等資料),并及時更新


      47

      熱網(wǎng)生產(chǎn)管理

      定期巡視維護熱網(wǎng)、保障熱網(wǎng)安全、經(jīng)濟、穩(wěn)定運行


      48

      供熱應(yīng)急預(yù)案制訂、落實情況

      遇緊急情況需停汽、限汽,應(yīng)有停汽、限汽應(yīng)急預(yù)案,或有備用汽源


      49

      供熱計量管理

      熱網(wǎng)計量儀表定期經(jīng)法定計量機構(gòu)檢測鑒定


      50

      熱電廠供熱可靠性及供熱質(zhì)量

      能對熱用戶不間斷保證供汽質(zhì)量指標


      2017年地方自備電廠及光伏電站安全生產(chǎn)檢查提綱

      序號

      檢查項目

      檢查要點

      存在的主要問題及

      整改意見

      1

      安全生產(chǎn)責(zé)任制

      一是否根據(jù)《安全生產(chǎn)法》建立健全安全生產(chǎn)管理體制;二查各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、落實情況


      2

      安全生產(chǎn)檢查執(zhí)行情況

      查安全生產(chǎn)檢查制度的制定、安全檢查開展情況及檢查問題的整改情況


      3

      安全教育、培訓(xùn)工作

      一查安全教育、培訓(xùn)計劃的制定和落實、“安規(guī)”制度考試情況、特殊工種人員的教育、培訓(xùn);二查是否定期組織開展相關(guān)的技術(shù)知識培訓(xùn)、考核。


      4

      安全活動開展和執(zhí)行情況

      安全學(xué)習(xí)、安全措施布置、事故分析及整改工作開展情況


      5

      技術(shù)監(jiān)督管理

      各項技術(shù)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)是否健全、監(jiān)督計劃是否制訂及計劃執(zhí)行情況


      6

      規(guī)程、生產(chǎn)制度制訂執(zhí)行情況

      規(guī)程、系統(tǒng)圖是否齊全、有效并符合行業(yè)要求,規(guī)程、系統(tǒng)考試情況


      7

      安全合同、安全資質(zhì)管理

      檢修及施工單位安全合同是否齊全、安全資質(zhì)是否有效


      8

      反事故演習(xí)、事故預(yù)想和應(yīng)急預(yù)案

      查全廠性應(yīng)急預(yù)案的制訂和落實、專業(yè)事故預(yù)想編制及反事故演習(xí)開展情況


      9

      “兩票三制”執(zhí)行和設(shè)備缺陷管理

      工作票、操作票的合格率,“三制”執(zhí)行和紀錄情況,缺陷管理是否做到閉環(huán)


      10

      危險源管理

      危險源(化學(xué)有毒物質(zhì)、易燃易爆物品、鍋爐壓力容器控制等)管理是否制度完備、臺賬齊全、標志清楚,存放是否符合要求

      光伏電站不查

      11

      事故調(diào)查開展情況

      事故調(diào)查管理制度是否建立及執(zhí)行情況


      12

      安全生產(chǎn)獎懲

      安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定是否建立及執(zhí)行情況


      13

      電氣設(shè)備技術(shù)臺賬

      有關(guān)圖紙資料、臺賬是否齊全(巡視、定期檢修、預(yù)試、紅外測溫等)


      14

      電氣一次設(shè)備是否完好

      有無漏油、腐蝕及其它重大缺陷


      15

      繼電保護的配備

      整定與試驗是否符合要求


      16

      電氣預(yù)防性試驗

      是否按規(guī)定進行


      17

      防雷、防污閃、接地網(wǎng)設(shè)施

      避雷針、避雷器、接地網(wǎng)是否有試驗記錄,是否完好地投入運行;是否按計劃進行清掃、鹽密測量,并對懸式絕緣子進行測零工作;爬距不符要求的瓷瓶是否更換或采取防護措施。


      18

      電纜孔洞、開關(guān)室、電纜層、電纜橋架封堵

      是否有雜物、積油及其他易燃品,封堵及阻燃措施落實情況。


      19

      電氣設(shè)備五防功能的設(shè)置、投用和管理

      安裝是否符合要求,連鎖試驗保護記錄


      20

      檔案管理

      鍋爐的年檢報告、質(zhì)量證明書;安全門、壓力表校驗報告;安裝質(zhì)量證明書;司爐名單,司爐證,電工證,電工進網(wǎng)作業(yè)許可證;上級單位特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查紀錄等。

      光伏電站查相關(guān)內(nèi)容

      21

      防火防爆責(zé)任制和消防管理制度

      各級責(zé)任制制度是否齊全、消防、易燃易爆品、動火工作票等管理制度是否齊全,各項制度的落實情況,氧氣、乙炔和其它易燃易爆品的使用和保管情況。

      光伏電站查相關(guān)內(nèi)容

      22

      滅火應(yīng)急預(yù)案

      查資料和記錄,及時否開展消防演練


      23

      消防設(shè)施和器材

      查看各類消防設(shè)施、器材的試驗、維護、保養(yǎng)、更新臺賬,抽查消防水系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)以及各類消防器材的現(xiàn)場布置和完好情況。


      24

      防汛制度及預(yù)案

      查相關(guān)制度和預(yù)案情況


      25

      防凍、防寒、防滑

      檢查油、水、汽管道、閥門及有關(guān)設(shè)施的保溫完好情況。有關(guān)道路、扶梯等防滑措施是否到位。


      26

      防小動物

      查生產(chǎn)現(xiàn)場電纜夾層、隧道、電纜溝的進出處及盤、臺的孔洞封堵情況。查各配電間、升壓站的滅、驅(qū)小動物的投運情況。


      27

      特種設(shè)備(港吊、行車、固定懸掛吊、電梯、叉車、推煤機、裝載機等)

      查許可使用證、定期檢測、設(shè)備完好和操作人員持證上崗情況

      光伏電站不查

      28

      各類爬梯、安全帽、安全帶

      查企業(yè)規(guī)定、執(zhí)行情況和完好情況,安全帶定期試驗記錄


      29

      絕緣工具試驗(絕緣靴、絕緣手套、驗電筆、令克棒等)

      配備是否齊全,查定期試驗記錄。


      30

      電動工器具

      檢查試驗臺賬(每半年檢測一次)、電動工器具保管狀態(tài)。


      31

      生產(chǎn)區(qū)安全標志、設(shè)備遮欄情況

      查生產(chǎn)區(qū)安全標志是否齊全;電氣設(shè)備的遮欄是否完善


      32

      生產(chǎn)區(qū)域照明

      查控制室、主廠房、開關(guān)室、煤場、樓梯等部位照明是否符合安全要求


      33

      生產(chǎn)區(qū)域梯臺、樓板、地面狀況

      查鋼斜梯、鋼平臺、樓板、地面孔洞的欄桿、蓋板、護板是否齊全


      34

      生產(chǎn)現(xiàn)場管理情況

      現(xiàn)場管理制度是否齊全、各項記錄是否完備,運行日志記載是否正確


      35

      生產(chǎn)調(diào)度管理情況

      嚴格服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,按調(diào)度指令執(zhí)行


      36

      主設(shè)備停復(fù)役制度執(zhí)行情況

      主設(shè)備計劃與非計劃檢修按規(guī)定執(zhí)行,發(fā)生機組故障停運及時向市經(jīng)貿(mào)委與供電公司報告


      40

      生產(chǎn)統(tǒng)計工作

      月報表按規(guī)定時間上報(每月2日前)


      附件二:2017年冬季安全檢查情況反饋及整改通知單

      企業(yè)名稱


      檢查人員


      整改內(nèi)容


      檢查組組長簽字:

      企業(yè)負責(zé)人簽字:


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