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      信息名稱:市經信委關于開展常州市地方發(fā)熱電企業(yè)2017年冬季安全生產大檢查的通知
      索 引 號:014109453/2017-00104
      主題分類:電力、新能源 體裁分類:通知 組配分類:其他 市工信局:本機關政策文件
      文件編號:常經信電力〔2017〕336號
      產生日期:2017-10-16
      發(fā)布機構:市經信委
      發(fā)布日期:2017-10-19
      廢止日期:
      內容概述:為增強我市發(fā)熱電企業(yè)安全生產意識,現開展全市地方發(fā)熱電企業(yè)(含企業(yè)自備電廠和光伏電站)冬季安全生產大檢查工作
      市經信委關于開展常州市地方發(fā)熱電企業(yè)2017年冬季安全生產大檢查的通知

      常經信電力〔2017〕336號

      溧陽市、金壇區(qū)經信局,各發(fā)熱電企業(yè):

          為增強我市發(fā)熱電企業(yè)安全生產意識,進一步提高安全生產管理水平,確保全市發(fā)熱電企業(yè)發(fā)電、供熱正常和電網安全穩(wěn)定?,F決定從2017年10月18日至12月29日,開展全市地方發(fā)熱電企業(yè)(含企業(yè)自備電廠和光伏電站)冬季安全生產大檢查工作,通知如下:

          一、統(tǒng)一認識,增強意識。發(fā)熱電企業(yè)的安全生產不僅關系到企業(yè)自身的穩(wěn)定、效益和發(fā)展,而且直接影響到廣大電力用戶和熱用戶的利益和安全,影響國民經濟的健康發(fā)展、社會秩序的穩(wěn)定和人民日常生產生活。因此安全生產是一項持之以恒的工作,必須把其作為一項經?;?、日常化的基礎工作來抓,最終實行安全生產的制度化、標準化、規(guī)范化。

          二、加強組織,落實職責。各轄市、區(qū)電力行政主管部門要高度重視,督促好本地的發(fā)熱電企業(yè)對安全生產的自查工作。各企業(yè)主要領導要親自負責,切實履行安全生產第一責任人的職責,確定安全生產專職人員,根據我市《2017年地方發(fā)熱電企業(yè)安全生產檢查提綱》逐條對照檢查、整改和落實,將自查整改情況于12月20日前報市經信委電力處。

          三、認真對待,迎接抽查。市經信委將組織安監(jiān)局、供電公司、熱電管理專家等一起對全市發(fā)熱電企業(yè)進行抽查(抽查時間另行通知)。重點聽取企業(yè)自查匯報、查看臺賬、檢查生產現場,希望被抽檢單位做好迎檢準備。

          聯系人:電力能源處 周建榮

          聯系電話:85681280

          附件:1、2017年地方發(fā)熱電企業(yè)安全生產檢查提綱

                2、2017年冬季安全檢查情況反饋及整改通知單

      2017年10月16日

      附件一:2017年地方發(fā)熱電企業(yè)安全生產檢查提綱

      序號

      檢查項目

      檢查要點

      存在的主要問題及

      整改意見

      1

      安全生產責任制

      一是否根據《安全生產法》建立健全安全生產管理體制;二查各級安全生產責任制的制定、落實情況


      2

      安全生產檢查執(zhí)行情況

      查安全生產檢查制度的制定、安全檢查開展情況及檢查問題的整改情況


      3

      安全教育、培訓工作

      一查安全教育、培訓計劃的制定和落實、“安規(guī)”制度考試情況、特殊工種人員的教育、培訓;二查是否定期組織開展相關的技術知識培訓、考核。


      4

      安全活動開展和執(zhí)行情況

      安全學習、安全措施布置、事故分析及整改工作開展情況


      5

      技術監(jiān)督管理

      各項技術監(jiān)督管理網絡是否健全、監(jiān)督計劃是否制訂及計劃執(zhí)行情況


      6

      規(guī)程、生產制度制訂執(zhí)行情況

      規(guī)程、系統(tǒng)圖是否齊全、有效并符合行業(yè)要求,規(guī)程、系統(tǒng)考試情況


      7

      安全合同、安全資質管理

      檢修及施工單位安全合同是否齊全、安全資質是否有效


      8

      反事故演習、事故預想和應急預案

      查全廠性應急預案的制訂和落實、專業(yè)事故預想編制及反事故演習開展情況


      9

      “兩票三制”執(zhí)行和設備缺陷管理

      工作票、操作票的合格率,“三制”執(zhí)行和紀錄情況,缺陷管理是否做到閉環(huán)


      10

      危險源管理

      危險源(化學有毒物質、易燃易爆物品、鍋爐壓力容器控制等)管理是否制度完備、臺賬齊全、標志清楚,存放是否符合要求


      11

      車輛交通管理

      內部車輛管理制度是否建立與落實


      12

      事故調查開展情況

      事故調查管理制度是否建立及執(zhí)行情況


      13

      安全生產獎懲

      安全生產獎懲規(guī)定是否建立及執(zhí)行情況


      14

      電氣設備技術臺賬

      有關圖紙資料、臺賬是否齊全(巡視、定期檢修、預試、紅外測溫等)


      15

      電氣一次設備是否完好

      有無漏油、腐蝕及其它重大缺陷


      16

      繼電保護的配備

      整定與試驗是否符合要求


      17

      電氣預防性試驗

      是否按規(guī)定進行


      18

      防雷、防污閃、接地網設施

      避雷針、避雷器、接地網是否有試驗記錄,是否完好地投入運行;是否按計劃進行清掃、鹽密測量,并對懸式絕緣子進行測零工作;爬距不符要求的瓷瓶是否更換或采取防護措施。


      19

      電纜孔洞、開關室、電纜層、電纜橋架封堵

      是否有雜物、積油及其他易燃品,封堵及阻燃措施落實情況。


      20

      電氣設備五防功能的設置、投用和管理

      安裝是否符合要求,連鎖試驗保護記錄


      21

      檔案管理

      鍋爐的年檢報告、質量證明書;安全門、壓力表校驗報告;安裝質量證明書;司爐名單,司爐證,電工證,電工進網作業(yè)許可證;上級單位特種設備現場安全監(jiān)督檢查紀錄等。


      22

      防火防爆責任制和消防管理制度

      各級責任制制度是否齊全、消防、易燃易爆品、動火工作票等管理制度是否齊全,各項制度的落實情況,氧氣、乙炔和其它易燃易爆品的使用和保管情況。


      23

      滅火應急預案

      查資料和記錄,及時否開展消防演練


      24

      消防設施和器材

      查看各類消防設施、器材的試驗、維護、保養(yǎng)、更新臺賬,抽查消防水系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)以及各類消防器材的現場布置和完好情況。


      25

      防汛制度及預案

      查相關制度和預案情況


      26

      防凍、防寒、防滑

      檢查油、水、汽管道、閥門及有關設施的保溫完好情況。有關道路、扶梯等防滑措施是否到位。


      27

      防小動物

      查生產現場電纜夾層、隧道、電纜溝的進出處及盤、臺的孔洞封堵情況。查各配電間、升壓站的滅、驅小動物的投運情況。


      28

      特種設備(港吊、行車、固定懸掛吊、電梯、叉車、推煤機、裝載機等)

      查許可使用證、定期檢測、設備完好和操作人員持證上崗情況


      29

      各類壓力容器、安全閥

      查許可使用證、定期校驗記錄、設備完好和操作人員特證上崗情況。


      30

      各類爬梯、安全帽、安全帶

      查企業(yè)規(guī)定、執(zhí)行情況和完好情況,安全帶定期試驗記錄


      31

      絕緣工具試驗(絕緣靴、絕緣手套、驗電筆、令克棒等)

      配備是否齊全,查定期試驗記錄。


      32

      電動工器具

      檢查試驗臺賬(每半年檢測一次)、電動工器具保管狀態(tài)。


      33

      生產區(qū)安全標志、設備遮欄情況

      查生產區(qū)安全標志是否齊全;電氣設備的遮欄是否完善


      34

      生產區(qū)域照明

      查控制室、主廠房、開關室、煤場、樓梯等部位照明是否符合安全要求


      35

      生產區(qū)域梯臺、樓板、地面狀況

      查鋼斜梯、鋼平臺、樓板、地面孔洞的欄桿、蓋板、護板是否齊全


      36

      生產現場管理情況

      現場管理制度是否齊全、各項記錄是否完備,運行日志記載是否正確


      37

      生產調度管理情況

      嚴格服從電網統(tǒng)一調度,按調度指令執(zhí)行


      38

      主設備停復役制度執(zhí)行情況

      主設備計劃與非計劃檢修按規(guī)定執(zhí)行,發(fā)生機組故障停運及時向市經貿委與供電公司報告


      39

      熱電廠各項指標

      熱電比、熱效率、熱容比達到規(guī)定要求


      40

      生產統(tǒng)計工作

      月報表按規(guī)定時間上報(每月2日前)


      41

      供電標煤單耗

      供電標煤單耗低于全市平均水平


      42

      供熱標煤單耗

      供熱標煤單耗低于全市平均水平


      43

      供熱系統(tǒng)熱效率

      熱網管損低于全市平均水平


      44

      燃煤管理

      是否建立健全燃煤管理制度、燃煤庫存量是否達到7天以上。


      45

      煙氣排放

      煙塵脫硫投入情況,及脫銷、煙塵排放提標改造情況。


      46

      熱網技術管理情況

      建立健全熱網基礎資料(包括、用戶、熱網管線、熱網建立維護等資料),并及時更新


      47

      熱網生產管理

      定期巡視維護熱網、保障熱網安全、經濟、穩(wěn)定運行


      48

      供熱應急預案制訂、落實情況

      遇緊急情況需停汽、限汽,應有停汽、限汽應急預案,或有備用汽源


      49

      供熱計量管理

      熱網計量儀表定期經法定計量機構檢測鑒定


      50

      熱電廠供熱可靠性及供熱質量

      能對熱用戶不間斷保證供汽質量指標


      2017年地方自備電廠及光伏電站安全生產檢查提綱

      序號

      檢查項目

      檢查要點

      存在的主要問題及

      整改意見

      1

      安全生產責任制

      一是否根據《安全生產法》建立健全安全生產管理體制;二查各級安全生產責任制的制定、落實情況


      2

      安全生產檢查執(zhí)行情況

      查安全生產檢查制度的制定、安全檢查開展情況及檢查問題的整改情況


      3

      安全教育、培訓工作

      一查安全教育、培訓計劃的制定和落實、“安規(guī)”制度考試情況、特殊工種人員的教育、培訓;二查是否定期組織開展相關的技術知識培訓、考核。


      4

      安全活動開展和執(zhí)行情況

      安全學習、安全措施布置、事故分析及整改工作開展情況


      5

      技術監(jiān)督管理

      各項技術監(jiān)督管理網絡是否健全、監(jiān)督計劃是否制訂及計劃執(zhí)行情況


      6

      規(guī)程、生產制度制訂執(zhí)行情況

      規(guī)程、系統(tǒng)圖是否齊全、有效并符合行業(yè)要求,規(guī)程、系統(tǒng)考試情況


      7

      安全合同、安全資質管理

      檢修及施工單位安全合同是否齊全、安全資質是否有效


      8

      反事故演習、事故預想和應急預案

      查全廠性應急預案的制訂和落實、專業(yè)事故預想編制及反事故演習開展情況


      9

      “兩票三制”執(zhí)行和設備缺陷管理

      工作票、操作票的合格率,“三制”執(zhí)行和紀錄情況,缺陷管理是否做到閉環(huán)


      10

      危險源管理

      危險源(化學有毒物質、易燃易爆物品、鍋爐壓力容器控制等)管理是否制度完備、臺賬齊全、標志清楚,存放是否符合要求

      光伏電站不查

      11

      事故調查開展情況

      事故調查管理制度是否建立及執(zhí)行情況


      12

      安全生產獎懲

      安全生產獎懲規(guī)定是否建立及執(zhí)行情況


      13

      電氣設備技術臺賬

      有關圖紙資料、臺賬是否齊全(巡視、定期檢修、預試、紅外測溫等)


      14

      電氣一次設備是否完好

      有無漏油、腐蝕及其它重大缺陷


      15

      繼電保護的配備

      整定與試驗是否符合要求


      16

      電氣預防性試驗

      是否按規(guī)定進行


      17

      防雷、防污閃、接地網設施

      避雷針、避雷器、接地網是否有試驗記錄,是否完好地投入運行;是否按計劃進行清掃、鹽密測量,并對懸式絕緣子進行測零工作;爬距不符要求的瓷瓶是否更換或采取防護措施。


      18

      電纜孔洞、開關室、電纜層、電纜橋架封堵

      是否有雜物、積油及其他易燃品,封堵及阻燃措施落實情況。


      19

      電氣設備五防功能的設置、投用和管理

      安裝是否符合要求,連鎖試驗保護記錄


      20

      檔案管理

      鍋爐的年檢報告、質量證明書;安全門、壓力表校驗報告;安裝質量證明書;司爐名單,司爐證,電工證,電工進網作業(yè)許可證;上級單位特種設備現場安全監(jiān)督檢查紀錄等。

      光伏電站查相關內容

      21

      防火防爆責任制和消防管理制度

      各級責任制制度是否齊全、消防、易燃易爆品、動火工作票等管理制度是否齊全,各項制度的落實情況,氧氣、乙炔和其它易燃易爆品的使用和保管情況。

      光伏電站查相關內容

      22

      滅火應急預案

      查資料和記錄,及時否開展消防演練


      23

      消防設施和器材

      查看各類消防設施、器材的試驗、維護、保養(yǎng)、更新臺賬,抽查消防水系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)以及各類消防器材的現場布置和完好情況。


      24

      防汛制度及預案

      查相關制度和預案情況


      25

      防凍、防寒、防滑

      檢查油、水、汽管道、閥門及有關設施的保溫完好情況。有關道路、扶梯等防滑措施是否到位。


      26

      防小動物

      查生產現場電纜夾層、隧道、電纜溝的進出處及盤、臺的孔洞封堵情況。查各配電間、升壓站的滅、驅小動物的投運情況。


      27

      特種設備(港吊、行車、固定懸掛吊、電梯、叉車、推煤機、裝載機等)

      查許可使用證、定期檢測、設備完好和操作人員持證上崗情況

      光伏電站不查

      28

      各類爬梯、安全帽、安全帶

      查企業(yè)規(guī)定、執(zhí)行情況和完好情況,安全帶定期試驗記錄


      29

      絕緣工具試驗(絕緣靴、絕緣手套、驗電筆、令克棒等)

      配備是否齊全,查定期試驗記錄。


      30

      電動工器具

      檢查試驗臺賬(每半年檢測一次)、電動工器具保管狀態(tài)。


      31

      生產區(qū)安全標志、設備遮欄情況

      查生產區(qū)安全標志是否齊全;電氣設備的遮欄是否完善


      32

      生產區(qū)域照明

      查控制室、主廠房、開關室、煤場、樓梯等部位照明是否符合安全要求


      33

      生產區(qū)域梯臺、樓板、地面狀況

      查鋼斜梯、鋼平臺、樓板、地面孔洞的欄桿、蓋板、護板是否齊全


      34

      生產現場管理情況

      現場管理制度是否齊全、各項記錄是否完備,運行日志記載是否正確


      35

      生產調度管理情況

      嚴格服從電網統(tǒng)一調度,按調度指令執(zhí)行


      36

      主設備停復役制度執(zhí)行情況

      主設備計劃與非計劃檢修按規(guī)定執(zhí)行,發(fā)生機組故障停運及時向市經貿委與供電公司報告


      40

      生產統(tǒng)計工作

      月報表按規(guī)定時間上報(每月2日前)


      附件二:2017年冬季安全檢查情況反饋及整改通知單

      企業(yè)名稱


      檢查人員


      整改內容


      檢查組組長簽字:

      企業(yè)負責人簽字:


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