各轄市、區(qū)應(yīng)急管理局,市各有關(guān)單位:
2018年10月26日,常州市應(yīng)急管理局(原常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)印發(fā)了《層轉(zhuǎn)應(yīng)急管理部關(guān)于全面實施危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險研判與承諾公告制度的通知》(常安監(jiān)〔2018〕138號),要求在我市開展危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險研判與承諾公告制度工作。為了加快推進(jìn)風(fēng)險研判工作,現(xiàn)就有關(guān)要求進(jìn)一步明確如下:
一、落實企業(yè)主體責(zé)任,夯實研判層級
企業(yè)是安全風(fēng)險研判工作的主體,強化安全風(fēng)險防控是遏制事故發(fā)生的有效手段。企業(yè)各班組、車間(工段)要每天做好職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險辨識管控和隱患排查,班組長、車間主任(工段長)要簽字確認(rèn),上報安全總監(jiān)或分管安全負(fù)責(zé)人,最后報主要負(fù)責(zé)人簽字,按照“逐級負(fù)責(zé),逐級報告,逐級簽字”的原則,開展自上而下的風(fēng)險研判,切實把風(fēng)險防控落實到每個層級,重點圍繞生產(chǎn)裝置、危險化學(xué)品罐區(qū)、倉庫等重大危險源、高危生產(chǎn)活動及作業(yè)等方面,并及時做好風(fēng)險記錄和管控措施,夯實企業(yè)全員、全過程、全天候和全方位的研判基礎(chǔ)。
二、突出屬地監(jiān)管職責(zé),強化檢查內(nèi)容
各地區(qū)安全監(jiān)管部門要按照“屬地監(jiān)管”的職責(zé),抓細(xì)、抓實、抓恒,將企業(yè)開展風(fēng)險研判和承諾公告制度工作列入今年重點工作,避免流于形式。通過日常檢查(抽查),督促引導(dǎo)企業(yè)初步建立自上而下的層層研判、層層記錄、層層報告和層層簽字承諾制度,鼓勵企業(yè)充分利用安全生產(chǎn)信息化手段,提高運行效率,使風(fēng)險研判在企業(yè)真運行、真管控。
三、增強風(fēng)險辨識意識,提升防范能力
各地區(qū)安全監(jiān)管部門要將安全風(fēng)險研判與承諾工作作為培訓(xùn)宣教的重點,告知企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全總監(jiān)風(fēng)險研判的重要性和必要性,督促企業(yè)開展覆蓋班組、車間(工段)、公司的內(nèi)部專題培訓(xùn),促使全員都能、都會進(jìn)行風(fēng)險研判和危險辨識,掌握防范措施,從基層提高企業(yè)防范和遏制危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故能力。
附件:危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險研判承諾表(樣式)/upfiles/admininfo/20190315/20190315153453_38771.doc
(此件公開發(fā)布)
常州市應(yīng)急管理局
2019年3月8日
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