各轄市（區(qū)）科技局、財(cái)政局，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)科技金融局、財(cái)政局，各有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹市第十三次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)“532”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、人才匯聚的現(xiàn)代化常州，突出增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力和深挖科技資源潛力，推進(jìn)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)啟動(dòng)2022年常州市科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）項(xiàng)目的申報(bào)工作。

一、支持重點(diǎn)

針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、衛(wèi)生健康中的重大科技問(wèn)題，突出基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，開(kāi)展基礎(chǔ)性、前沿性研究，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，集聚和培養(yǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域高層次人才和團(tuán)隊(duì)，建設(shè)若干“常州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，支撐高質(zhì)量發(fā)展。

二、指南方向及支持方式

（一）指南方向（指導(dǎo)性計(jì)劃）

1. 7501市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（高校院所類）

為加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升在常高校原始創(chuàng)新研發(fā)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力，培養(yǎng)高層次人才及團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)圍繞先進(jìn)綠色低碳技術(shù)、新一代信息技術(shù)、集成電路、智能制造、動(dòng)力電池及儲(chǔ)能技術(shù)等領(lǐng)域，依托在常高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科和高層次人才團(tuán)隊(duì)，布局建設(shè)若干高校院所類“常州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。

2. 7502市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)類）

為提高衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)療水平，提升衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展前沿領(lǐng)域創(chuàng)新性研究水平，培養(yǎng)高水平人才及團(tuán)隊(duì)，保護(hù)和促進(jìn)人民健康，重點(diǎn)圍繞公共衛(wèi)生（新冠肺炎疫情防控等）、精準(zhǔn)醫(yī)療、醫(yī)療大數(shù)據(jù)與人工智能、新型臨床診療技術(shù)、中醫(yī)現(xiàn)代化等領(lǐng)域，依托具備一定人才、技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)的三級(jí)醫(yī)院或其他非營(yíng)利性衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，建設(shè)若干衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)類“常州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。

（二）支持方式

市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期一般為2年，建設(shè)一年后進(jìn)行中期績(jī)效評(píng)價(jià)，市科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)擇優(yōu)給予支持。

三、申報(bào)條件

（一）申報(bào)單位條件

1.申報(bào)單位應(yīng)為常州市行政區(qū)劃內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位。

2.申報(bào)單位具有較強(qiáng)的研發(fā)能力，具備完成項(xiàng)目所必需的人才、場(chǎng)地、儀器設(shè)備等條件，具備一定的前期研究工作基礎(chǔ)，能為完成項(xiàng)目任務(wù)提供必要的自籌資金。

3. 申報(bào)單位應(yīng)具有健全的科研管理制度，財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)健全，財(cái)務(wù)管理規(guī)范。

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人條件

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)水平、職業(yè)道德和實(shí)施項(xiàng)目所需的組織與管理協(xié)調(diào)能力。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)是項(xiàng)目第一承擔(dān)單位的正式在職人員，并能在法定退休年齡前完成所申報(bào)的項(xiàng)目。

3.同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同一年度只能申報(bào)一項(xiàng)本計(jì)劃項(xiàng)目。

（三）申報(bào)項(xiàng)目條件

1.市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（高校院所類）

（1）申報(bào)項(xiàng)目必須符合指南方向。實(shí)施方案必須科學(xué)合理，實(shí)施內(nèi)容明確，技術(shù)路線成熟，預(yù)期目標(biāo)具體，經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理。

（2）申報(bào)單位為在常高校，是建設(shè)與運(yùn)行的主體。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合申報(bào)，優(yōu)先支持與本市重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合申報(bào)，企業(yè)為共建單位。

（3）近三年承擔(dān)過(guò)市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目，有20人以上的科研團(tuán)隊(duì)，其中10人以上需具有高級(jí)職稱或博士研究生學(xué)歷；擁有有效專利不少于10件，其中有效發(fā)明專利不少于5件；

（4）建成后研發(fā)場(chǎng)所面積500平方米以上，新增投入300萬(wàn)元以上，新增本領(lǐng)域的專利申請(qǐng)不少于5件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)不少于2件；

（5）項(xiàng)目實(shí)施周期一般為兩年。

（6）每所本科院校限報(bào)2項(xiàng)，每所高職（?？疲┰盒Ｏ迗?bào)1項(xiàng)。2021年全市創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)獲授“重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)單位”獎(jiǎng)牌的單位，可增報(bào)1項(xiàng)。

2.市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)類）

（1）申報(bào)項(xiàng)目必須符合指南方向。實(shí)施方案必須科學(xué)合理，實(shí)施內(nèi)容明確，技術(shù)路線成熟，預(yù)期目標(biāo)具體，經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理。

（2）申報(bào)單位是三級(jí)醫(yī)院或其他非營(yíng)利性衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)，是建設(shè)與運(yùn)行的主體，具有開(kāi)展臨床研究的必要設(shè)施和設(shè)備，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合申報(bào)。

（3）近三年承擔(dān)過(guò)市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目，有10人以上的科研團(tuán)隊(duì)，其中2人以上需具有高級(jí)職稱或博士研究生學(xué)歷；

（4）建成后研發(fā)場(chǎng)所面積500平方米以上，新增投入200萬(wàn)元以上；

（5）項(xiàng)目實(shí)施周期一般為兩年。

（6）每個(gè)申報(bào)單位限報(bào)1項(xiàng)。

（四）優(yōu)先支持類

1.優(yōu)先支持在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

2.優(yōu)先支持高層次人才牽頭的項(xiàng)目。

3.優(yōu)先支持與國(guó)內(nèi)高校院所產(chǎn)學(xué)研合作的項(xiàng)目。

4.優(yōu)先支持能為完成任務(wù)提供充足自籌資金的項(xiàng)目。

（五）限制申報(bào)類

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的國(guó)家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目，存在下列情況之一，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報(bào)：

（1）未填報(bào)2021年市科技計(jì)劃在研項(xiàng)目執(zhí)行情況表；

（2）2020年4月1日起，有終止、撤銷(xiāo)；

（3）2021年4月1日起，有總結(jié)結(jié)題；

（4）截止2022年4月1日，有應(yīng)結(jié)未結(jié)；

（5）在研和擬申報(bào)市科技計(jì)劃項(xiàng)目達(dá)到3項(xiàng)及以上；

（6）有在研的本計(jì)劃項(xiàng)目。

2.研發(fā)內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。

3.已獲國(guó)家、省、市財(cái)政專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)。

（六）其他有關(guān)事項(xiàng)

1.  2022年常州市科技計(jì)劃體系見(jiàn)附件。

2.全面實(shí)施科研誠(chéng)信承諾制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位必須在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署科研誠(chéng)信承諾書(shū)，進(jìn)一步明確各自承諾事項(xiàng)和違背相關(guān)承諾的責(zé)任。有不良信用記錄的單位和個(gè)人，不得申報(bào)本年度市科技計(jì)劃項(xiàng)目。

3.嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任，項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門(mén)按照《常州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）》（常科發(fā)〔2021〕20號(hào)）等文件要求，對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，在項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)和實(shí)施過(guò)程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、學(xué)術(shù)剽竊、冒名頂替、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入信用檔案，并按《常州市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法（試行）》（?？瓢l(fā)〔2020〕97號(hào)）做出相應(yīng)處理。

4.共建企業(yè)在實(shí)施方案中研發(fā)任務(wù)、研發(fā)團(tuán)隊(duì)、經(jīng)費(fèi)投入等核心要素明確的，將納入“常州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”管理。

5.切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求，按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行科技部《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評(píng)審工作中請(qǐng)托行為處理規(guī)定（試行）》（國(guó)科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號(hào)）要求，對(duì)因“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷(xiāo)立項(xiàng)資格，追回全部市資助經(jīng)費(fèi)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

6.開(kāi)展對(duì)現(xiàn)有“常州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”績(jī)效評(píng)價(jià)，考評(píng)結(jié)果向社會(huì)公示。

四、申報(bào)程序

（一）申報(bào)方式

1.采取網(wǎng)上申報(bào)和書(shū)面申報(bào)相結(jié)合的方式，要確保書(shū)面材料與網(wǎng)上材料的一致性。

2.新申報(bào)單位須注冊(cè)，由市科技局審核通過(guò)方可登錄。項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)4月11日開(kāi)放。

（二）網(wǎng)上申報(bào)

通過(guò)“常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)”（www.czcycx.com）首頁(yè)上的“2022年常州市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)”鏈接或直接登錄常州市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站（kjj.changzhou.gov.cn），點(diǎn)擊“科技服務(wù)大廳”的“企事業(yè)單位入口”，點(diǎn)擊“新版科技管理綜合服務(wù)平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱市科技服務(wù)平臺(tái)），注冊(cè)登錄后填寫(xiě)并上傳材料。

高等院校與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法人用戶，登錄系統(tǒng)后，在右上角點(diǎn)擊“下屬用戶”菜單，建立下屬用戶后進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。

（三）書(shū)面材料

1.項(xiàng)目信息表、任務(wù)書(shū)摘要（或可研摘要、實(shí)施情況報(bào)告摘要）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本信息表和企業(yè)科技發(fā)展報(bào)告（在市科技服務(wù)平臺(tái)中在線填寫(xiě)）；

2.設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)（或項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、可研報(bào)告、實(shí)施情況報(bào)告，格式請(qǐng)到常州市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站通知公告欄下載）、財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告；

3.每個(gè)項(xiàng)目應(yīng)提供一份市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金申請(qǐng)使用科研誠(chéng)信承諾書(shū)（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研誠(chéng)信承諾書(shū)、項(xiàng)目承擔(dān)單位科研誠(chéng)信承諾書(shū)，固定格式見(jiàn)附件或在市科技服務(wù)平臺(tái)附件中下載）。簽字蓋章后掃描并上傳至系統(tǒng)，承諾書(shū)原件不要和書(shū)面材料裝訂在一起，由主管部門(mén)匯總后統(tǒng)一提交至常州市科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心科技項(xiàng)目服務(wù)科（常州市廣化街1號(hào)金谷大廈9樓910室）；

4.申報(bào)項(xiàng)目需經(jīng)主管部門(mén)網(wǎng)上審核通過(guò)后，在市科技服務(wù)平臺(tái)中生成并打印帶水印的書(shū)面材料。

（四）申報(bào)推薦

1.本科院校、市衛(wèi)健委直屬單位直接申報(bào)至常州市科技局。其余單位按屬地化管理，分別由市科教城，各轄市、區(qū)科技局，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)科技金融局負(fù)責(zé)推薦。

2.項(xiàng)目申報(bào)材料經(jīng)主管部門(mén)網(wǎng)上確認(rèn)提交后，一律不予退回重報(bào)。請(qǐng)各申報(bào)單位仔細(xì)填報(bào)，請(qǐng)各主管部門(mén)認(rèn)真把關(guān)。

（五）截止時(shí)間及材料報(bào)送

1.書(shū)面材料一律用A4紙打印，左側(cè)裝訂，經(jīng)主管部門(mén)審核簽章后上報(bào)一式一份。書(shū)面材料由主管部門(mén)匯總后統(tǒng)一送至常州市科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心科技項(xiàng)目服務(wù)科（常州市廣化街1號(hào)金谷大廈9樓910室）。

2.網(wǎng)上申報(bào)截止時(shí)間4月27日17:00，書(shū)面材料截止時(shí)間5月13日17:00。

（六）聯(lián)系方式

1.常州市科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心科技項(xiàng)目服務(wù)科：沈才俊，黃浩艷；聯(lián)系電話：88101380，88105072。

2.申報(bào)系統(tǒng)技術(shù)支持聯(lián)系電話：88120195。

3.市科技局產(chǎn)學(xué)研合作處：高志偉 聯(lián)系電話：85681559。

附件：1.  2022年常州市科技計(jì)劃體系

          2.  科研誠(chéng)信承諾書(shū)（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、承擔(dān)單位）

          3.  常州市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目—重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

常州市科學(xué)技術(shù)局           常 州 市 財(cái) 政 局

2022年4月2日

附件下載：

1. 2022年常州市科技計(jì)劃體系

2. 科研誠(chéng)信承諾書(shū)（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、承擔(dān)單位）

3. 常州市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目—重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）

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