第一條 為加強(qiáng)網(wǎng)約房治安管理，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)，保障公共安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《旅館業(yè)治安管理辦法》《江蘇省特種行業(yè)治安管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約房的治安管理，適用本細(xì)則。

本細(xì)則所稱網(wǎng)約房是指通過互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)發(fā)布房源、預(yù)約受理，按日或者按小時(shí)提供住宿服務(wù)的城鄉(xiāng)居民住房以及依法依規(guī)可供住宿的其他場(chǎng)所。

法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)政策文件對(duì)旅館、旅游民宿（農(nóng)家樂）的治安管理有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 網(wǎng)約房治安管理應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、包容審慎、創(chuàng)新規(guī)范的原則。

第四條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)主管本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約房治安管理工作。公安機(jī)關(guān)治安部門和派出所具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約房治安管理工作。

市公安局治安支隊(duì)負(fù)責(zé)建設(shè)網(wǎng)約房治安管理系統(tǒng)，對(duì)接網(wǎng)約房電子商務(wù)平臺(tái)和市政務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等行政部門，匯總發(fā)布本市待核查網(wǎng)約房房源信息。對(duì)于已納入管理的網(wǎng)約房房源，函告電子商務(wù)平臺(tái)；對(duì)于不符合網(wǎng)約房治安管理要求的房源，及時(shí)通報(bào)相關(guān)電子商務(wù)平臺(tái)處理。

縣級(jí)公安機(jī)關(guān)治安大隊(duì)負(fù)責(zé)接收市局推送的待核查網(wǎng)約房房源信息，指導(dǎo)和監(jiān)督所在地派出所落地核查、及時(shí)納入管理。對(duì)于不符合網(wǎng)約房治安管理要求且拒不整改的網(wǎng)約房，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)主管部門處理。

網(wǎng)約房房源所在地派出所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約房房源進(jìn)行核查，開展信息采集、宣傳告知、監(jiān)督檢查等工作，督促網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。對(duì)于網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者的違法行為，及時(shí)調(diào)查處理并反饋上級(jí)治安部門。

第五條 有下列情形之一的房屋，不得用于網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)：

（一）屬于違法建筑的；

（二）屬于地下空間、移動(dòng)性或者臨時(shí)性構(gòu)筑物的；

（三）依法不得作為網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)的其他情形。

第六條 網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者不得在互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)以外發(fā)布房源、預(yù)約住宿。

第七條 網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)如實(shí)登記下列信息：

（一）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明；經(jīng)營(yíng)者不是所有權(quán)人的，應(yīng)當(dāng)取得房屋所有權(quán)人同意經(jīng)營(yíng)網(wǎng)約房的書面證明；

（二）法定代表人或者負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員的身份證明及聯(lián)系方式；

（三）網(wǎng)約房發(fā)布房源的網(wǎng)站或APP名稱；

（四）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；但個(gè)人從事網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)，年交易額累計(jì)不超過10萬元，依法不需要辦理市場(chǎng)主體登記的除外。

網(wǎng)約房停業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)，變更名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到公安機(jī)關(guān)變更相關(guān)信息。

第八條 公安機(jī)關(guān)接到網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者報(bào)告后應(yīng)當(dāng)采集相關(guān)信息并錄入網(wǎng)約房治安管理系統(tǒng)，五個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放網(wǎng)約房標(biāo)識(shí)，并向網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者宣傳告知相關(guān)法律責(zé)任規(guī)定。

第九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者為網(wǎng)約房住宿房間配備下列安全設(shè)施：

（一）逃生用口罩或消防自救呼吸器；

（二）水基型滅火器或ABC干粉滅火器，放置于易取用位置并附使用說明；

（三）獨(dú)立式煙感火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器或火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)；

（四）門鎖加裝反鎖裝置，窗戶采取開啟限位措施；

（五）法律、法規(guī)以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。

第十條 網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列治安管理規(guī)定：

（一）與房源所在地派出所簽訂治安責(zé)任承諾書；

（二）房門外側(cè)顯著位置粘貼公安機(jī)關(guān)發(fā)放的標(biāo)識(shí)，房門內(nèi)側(cè)顯著位置粘貼入住人員治安安全告知，告知內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括實(shí)名登記制度、不得攜帶危險(xiǎn)物品、水電氣安全使用須知等；

（三）根據(jù)需要配置身份證件識(shí)別、治安信息采集傳輸設(shè)備；

（四）查驗(yàn)登記實(shí)際住宿人員的合法有效身份證明，并向公安機(jī)關(guān)傳輸報(bào)送；

（五）不得向無法提供合法有效身份證明的個(gè)人提供住宿；

（六）依法遵守未成年人保護(hù)及預(yù)防犯罪的規(guī)定；

（七）發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員和形跡可疑人員，以及公安機(jī)關(guān)查緝的物品和有贓物嫌疑的物品，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)；

（八）對(duì)發(fā)生在本經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的違法犯罪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第十一條 網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際住宿人員的身份信息，包括入住人姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式以及入住時(shí)間、退住時(shí)間等信息進(jìn)行查驗(yàn)登記，實(shí)時(shí)傳輸報(bào)送公安機(jī)關(guān)。

網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者可以自行選擇符合國(guó)家保護(hù)公民信息安全、公安機(jī)關(guān)信息傳輸要求的人臉識(shí)別、智能門鎖、小程序等智能傳輸方式，實(shí)時(shí)向公安機(jī)關(guān)傳輸報(bào)送登記信息。

第十二條 網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)參加公安機(jī)關(guān)治安安全防范培訓(xùn)，接受公安機(jī)關(guān)的治安監(jiān)督檢查和治安安全防范指導(dǎo)，及時(shí)整改治安安全隱患。

第十三條 公安機(jī)關(guān)各級(jí)治安部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約房進(jìn)行定期檢查和安全巡查。發(fā)現(xiàn)治安安全隱患的，應(yīng)當(dāng)督促網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者及時(shí)整改、消除隱患。

第十四條 公安機(jī)關(guān)對(duì)在網(wǎng)約房治安管理中獲悉的相關(guān)房屋及公民個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)。

第十五條 對(duì)于網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反治安管理規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《江蘇省特種行業(yè)治安管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)依法查處。

第十六條 本細(xì)則自2023年3月10日起施行，有效期至2025年3月9日。

常州市公安局

2023年2月7日

（此件公開發(fā)布）