各轄市（區(qū)）財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，常州經(jīng)開區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局，市各有關(guān)單位：

根據(jù)《江蘇省政府投資基金管理辦法》（蘇財(cái)基金〔2019〕4號(hào)）、《江蘇省政府投資基金現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基金管理辦法》（蘇基金發(fā)〔2015〕6號(hào)）、《常州市政府投資基金管理辦法》（常政辦發(fā)〔2017〕21號(hào)）等文件精神，特制定《常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金管理辦法

常州市財(cái)政局             常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2021年11月30日

（此件公開發(fā)布）

 附件

常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金管理辦法

第一章 總則

第一條 為充分發(fā)揮財(cái)政資金對農(nóng)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)促進(jìn)作用，支持常州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)，根據(jù)《江蘇省政府投資基金管理辦法》（蘇財(cái)基金〔2019〕4號(hào)）《江蘇省政府投資基金現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基金管理辦法》（蘇基金發(fā)〔2015〕6號(hào)）《常州市政府投資基金管理辦法》（常政辦發(fā)〔2017〕21號(hào)）等文件精神，設(shè)立常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金（有限合伙）（以下簡稱“農(nóng)業(yè)基金”）。為規(guī)范基金運(yùn)作管理，提高基金使用效益，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)基金是指經(jīng)常州市政府批準(zhǔn)、授權(quán)常州市財(cái)政局發(fā)起設(shè)立，以金融和社會(huì)資本出資為主、財(cái)政資金出資為輔，扶持優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的政策性基金。

第三條 農(nóng)業(yè)基金按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則運(yùn)行，其宗旨在于充分放大政府財(cái)政資金的杠桿作用，有效引導(dǎo)金融和社會(huì)資本參與我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)。

第二章 基金規(guī)模和投資方向

第四條 農(nóng)業(yè)基金首期規(guī)模1億元人民幣，逐年分步到位，按項(xiàng)目實(shí)際投資情況繳納出資。后期視基金發(fā)展情況適度擴(kuò)大基金規(guī)模。

第五條 農(nóng)業(yè)基金資金來源主要包括市財(cái)政資金及引導(dǎo)參與的金融和社會(huì)資本，其中：市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托常州市政府投資基金（有限合伙）為有限合伙人，以財(cái)政資金首期出資2900萬元，出資總規(guī)模不超過基金總規(guī)模的50%；常州市政府投資基金管理有限公司出資100萬元人民幣，為普通合伙人,并擔(dān)任基金管理人；積極吸引金融和社會(huì)資本參與。

農(nóng)業(yè)基金應(yīng)當(dāng)在常州市范圍內(nèi)注冊。

第六條 農(nóng)業(yè)基金存續(xù)期原則上不超過5年，經(jīng)全體合伙人一致同意，基金可延長2年。

第七條 農(nóng)業(yè)基金主要投資于有發(fā)展?jié)摿?、有帶?dòng)能力、有上市意愿的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)，投資于常州市內(nèi)企業(yè)的項(xiàng)目比例不低于基金總規(guī)模的80%。主要投資方向包括：

（一）現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；

（二）農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備提升；

（三）農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式創(chuàng)新；

（四）特色與健康種養(yǎng)殖；

（五）農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用；

（六）為農(nóng)服務(wù)企業(yè)；

（七）投向具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模、一二三產(chǎn)融合力度大、技術(shù)優(yōu)勢明顯的優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

第八條 前款所稱常州市內(nèi)企業(yè)，是指下列情形之一：

（一）被投企業(yè)的注冊地、重要生產(chǎn)經(jīng)營地或者主要產(chǎn)品研發(fā)地位于常州市范圍內(nèi)；

（二）與被投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系緊密的子公司與分公司或辦事處位于常州市范圍內(nèi)；

（三）農(nóng)業(yè)基金存續(xù)期限內(nèi)，被投資企業(yè)被常州市內(nèi)注冊的企業(yè)收購。

第三章 管理構(gòu)架和工作職責(zé)

第九條 農(nóng)業(yè)基金管理架構(gòu)包括管理委員會(huì)、合伙人會(huì)議、投資決策委員會(huì)和基金管理人，按照農(nóng)業(yè)基金管理辦法各司其職。

第十條 管理委員會(huì)（以下簡稱“管委會(huì)”）。管委會(huì)是農(nóng)業(yè)基金的重大事項(xiàng)決策和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由市政府分管農(nóng)業(yè)的副市長擔(dān)任主任，市發(fā)展和改革委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、地方金融監(jiān)督管理局等相關(guān)部門為成員單位。其職責(zé)主要包括：

（一）審議《常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金管理辦法》；

（二）審核農(nóng)業(yè)基金年度投資計(jì)劃和工作總結(jié)；

（三）審核重要子基金設(shè)立、重大項(xiàng)目投資等重大事項(xiàng)（重要子基金、重大項(xiàng)目指農(nóng)業(yè)基金對單個(gè)子基金或項(xiàng)目投資超過1000萬）；

（四）審核農(nóng)業(yè)基金存續(xù)及清算方案；

（五）審核基金管理人調(diào)整方案；

（六）審定子基金（或直投項(xiàng)目）的清算和退出方案；

（七）領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管委會(huì)辦公室工作，審核管委會(huì)辦公室提交管委會(huì)決策的重大事項(xiàng)。

管委會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市財(cái)政局，其職責(zé)主要包括：

（一）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門公開征集和遴選項(xiàng)目,形成項(xiàng)目庫；

（二）擬訂農(nóng)業(yè)基金管理辦法，貫徹管委會(huì)確定的工作方針和計(jì)劃，執(zhí)行管委會(huì)的決策；

（三）審核農(nóng)業(yè)基金年度工作報(bào)告，對農(nóng)業(yè)基金的籌資、組建、運(yùn)管中的重大事項(xiàng)給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)；

（四）向管委會(huì)匯報(bào)農(nóng)業(yè)基金運(yùn)行管理中的重大事項(xiàng)和需請示事項(xiàng)；

（五）對農(nóng)業(yè)基金“募投管退”全環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督；

（六）對基金管理人的工作進(jìn)行績效考核。

第十一條 合伙人會(huì)議。合伙人會(huì)議由全體合伙人組成，其職責(zé)依據(jù)合伙協(xié)議決定。

第十二條 基金管理人?；鸸芾砣耸寝r(nóng)業(yè)基金的受托管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)基金具體管理及運(yùn)作。其職責(zé)主要包括：

（一）選用托管銀行；

（二）負(fù)責(zé)對擬投資子基金（或項(xiàng)目）的遴選、立項(xiàng)、盡職調(diào)查并形成項(xiàng)目分析報(bào)告；

（三）向投委會(huì)匯報(bào)項(xiàng)目投資分析報(bào)告；

（四）對被投子基金（或項(xiàng)目）進(jìn)行日常管理；

（五）定期向管委會(huì)辦公室、各合伙人報(bào)送農(nóng)業(yè)基金季度、年度管理報(bào)告，匯報(bào)農(nóng)業(yè)基金日常運(yùn)作情況；

（六）對被投資子基金（或項(xiàng)目）的各類檔案資料，按照及時(shí)、完整、細(xì)致、可查的原則進(jìn)行檔案資料管理；

（七）法律、法規(guī)、本管理辦法和合伙協(xié)議規(guī)定基金管理人應(yīng)履行的職責(zé)。

第十三條 投資決策委員會(huì)（以下簡稱“投委會(huì)”）。投委會(huì)負(fù)責(zé)基金項(xiàng)目投資和退出決策，投委會(huì)成員由基金管理人選聘，如有需要，可增補(bǔ)外聘專家委員。其職責(zé)主要包括：

（一）審議基金管理人提交的擬投資項(xiàng)目的投資分析報(bào)告，并對投資方案進(jìn)行表決；

（二）管委會(huì)授權(quán)的其他事項(xiàng)。

第四章 基金運(yùn)行和管理模式

第十四條 農(nóng)業(yè)基金應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)有的國家級(jí)、省級(jí)引導(dǎo)基金之間建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，科學(xué)合理使用資金，提高資金配置效率。

第十五條 農(nóng)業(yè)基金運(yùn)作方式包括但不限于母子基金、股權(quán)直接投資和投貸聯(lián)動(dòng)等。

（一）母子基金：農(nóng)業(yè)基金與常州市各轄市（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資平臺(tái)、各類社會(huì)資本共同設(shè)立子基金。

（二）股權(quán)直接投資：農(nóng)業(yè)基金直接投資農(nóng)業(yè)企業(yè)，以股權(quán)投資方式運(yùn)作，原則上不參與投資標(biāo)的企業(yè)日常經(jīng)營，具體參與事項(xiàng)可在投資協(xié)議中約定。

（三）投貸聯(lián)動(dòng)：合作銀行為標(biāo)的企業(yè)發(fā)放“惠農(nóng)貸”專項(xiàng)支農(nóng)貸款，貸款利率為當(dāng)期LPR利率上浮不超過80個(gè)BP,超過LPR上浮部分將在企業(yè)按期償還全部貸款本息后由市級(jí)財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼，貸款期限最長不超過3年。年度支持項(xiàng)目貸款總規(guī)模不超過1億元。標(biāo)的企業(yè)必須為常州市區(qū)級(jí)及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、年度區(qū)級(jí)及以上重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和常州市內(nèi)有發(fā)展?jié)摿?、有帶?dòng)能力、有上市意愿的特別優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)企業(yè)。貸款期間成長良好的標(biāo)的企業(yè)，經(jīng)企業(yè)實(shí)際控制人與基金公司協(xié)商一致，可優(yōu)先獲得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基金股權(quán)直接投資方式的支持。

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)由常州市市級(jí)農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金提供保障。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、農(nóng)擔(dān)公司、合作銀行共擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)，分擔(dān)比例、利率等事項(xiàng)在《常州市“惠農(nóng)貸”業(yè)務(wù)合作協(xié)議》中予以約定。

第十六條 農(nóng)業(yè)基金對子基金的出資額原則上不超過子基金實(shí)繳規(guī)模的30%；單個(gè)股權(quán)投資規(guī)模原則上不超過農(nóng)業(yè)基金實(shí)繳規(guī)模的20%或投資對象股權(quán)的20%；單個(gè)項(xiàng)目貸款原則上不低于200萬元，且不超過500萬元。

第十七條 市場化子基金投資與決策。

（一）市場化子基金應(yīng)符合以下要求：

1．在常州市內(nèi)注冊；

2．主要投資方向?yàn)槌Ｖ菔鞋F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重點(diǎn)投資項(xiàng)目。投資于協(xié)議約定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的比例不得低于基金募集規(guī)?；虺兄Z出資額的60%；

3．投資于常州市內(nèi)企業(yè)的資金規(guī)模原則上不低于農(nóng)業(yè)基金實(shí)際出資額的2倍（含引進(jìn)并投資的項(xiàng)目），有關(guān)聯(lián)基金投資于常州或推薦企業(yè)落戶常州的可適當(dāng)放寬；

4．子基金存續(xù)期限原則上不超過5年，經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)可延長2年。

（二）市場化子基金管理人原則上通過公開征集方式選擇，應(yīng)具備以下基本條件：

1．在中國大陸依法設(shè)立的公司或合伙企業(yè)，并在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)私募投資基金備案；

2．至少有3名具備3年以上股權(quán)投資基金管理工作經(jīng)驗(yàn)的專職高級(jí)管理人員，過去三年內(nèi)受托管理的相關(guān)基金實(shí)繳規(guī)模原則上不低于3億元，且業(yè)績突出；

3．管理團(tuán)隊(duì)關(guān)鍵人員需鎖定，且具有豐富的基金募投管退經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)操守和信譽(yù)；

4．具備嚴(yán)格合理的投資決策程序、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制以及健全的財(cái)務(wù)管理制度；

5．機(jī)構(gòu)及其工作人員無違法違紀(jì)等不良記錄。

（三）建立農(nóng)業(yè)基金市場化子基金績效考核機(jī)制，由農(nóng)業(yè)基金管理人對市場化子基金管理人每年進(jìn)行績效考核?？冃Э己艘砸?guī)范市場化子基金營運(yùn)和決策管理為重點(diǎn)內(nèi)容，主要對市場化子基金投資運(yùn)營的整體效益進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)，考核不以單個(gè)投資項(xiàng)目作為評(píng)價(jià)依據(jù)。

市場化子基金績效考核辦法另行制定。

第十八條 投資流程。

（一）市場化子基金、股權(quán)直接投資管理

1．投資管理。遵循“引導(dǎo)、公開、科學(xué)”的原則進(jìn)行投資決策，決策程序包括：

（1）公開征集：按照農(nóng)業(yè)基金年度資金安排計(jì)劃，由管委會(huì)辦公室向社會(huì)公開發(fā)布子基金、項(xiàng)目申報(bào)指南，遴選形成項(xiàng)目庫；

（2）受理申請：基金管理人根據(jù)項(xiàng)目庫受理項(xiàng)目申請；

（3）盡職調(diào)查：基金管理人對申報(bào)項(xiàng)目開展盡職調(diào)查，形成投資分析報(bào)告；

（4）審議決策：基金管理人負(fù)責(zé)對子基金（或項(xiàng)目）的審議決策，其中對于單個(gè)子基金（或項(xiàng)目）投資額超過1000萬元的重大事項(xiàng)，在基金管理人審議通過后，還需提交合伙人會(huì)議審議，并由管委會(huì)審核。

2．簽約出資。經(jīng)決策程序通過后，決定投資的，由農(nóng)業(yè)基金會(huì)同托管銀行執(zhí)行出資程序：

（1）根據(jù)投資方案，農(nóng)業(yè)基金與子基金管理人、被投資企業(yè)簽署相關(guān)協(xié)議；

（2）托管銀行根據(jù)劃款申請，執(zhí)行劃款和資金安全監(jiān)管等任務(wù)。

3．投后管理。農(nóng)業(yè)基金建立完善的投后管理制度，對項(xiàng)目投后管理進(jìn)行規(guī)范：

（1）基金管理人具體負(fù)責(zé)子基金（或項(xiàng)目）的投后跟蹤管理，監(jiān)控子基金（或項(xiàng)目）經(jīng)營進(jìn)展，定期取得財(cái)務(wù)報(bào)表、子基金管理報(bào)告等。

（2）由基金管理人組建投后走訪小組，每年至少對已投子基金（或項(xiàng)目）走訪2次，了解其經(jīng)營狀況、存在問題并形成《投后走訪報(bào)告》。

4．退出機(jī)制。在投資期屆滿或具備退出條件時(shí)，基金管理人根據(jù)被投子基金（或項(xiàng)目）的實(shí)際情況，對投資退出的時(shí)機(jī)、方式、價(jià)格等作出綜合評(píng)估，提出退出方案，經(jīng)投資決策委員會(huì)審議后，交合伙人會(huì)議和基金管委會(huì)批準(zhǔn)?；鹜顺鲋饕怨蓹?quán)轉(zhuǎn)讓、并購、實(shí)際控制人回購、公開上市等為主。

（二）投貸聯(lián)動(dòng)管理

1．公開征集：按照農(nóng)業(yè)基金年度資金安排計(jì)劃，由管委會(huì)辦公室向社會(huì)公開發(fā)布申報(bào)指南，經(jīng)各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財(cái)政部門遴選后形成項(xiàng)目庫。

2．貸款發(fā)放：合作銀行、農(nóng)擔(dān)公司對標(biāo)的企業(yè)開展獨(dú)立盡調(diào)及內(nèi)部評(píng)審；完成審批后，合作銀行、農(nóng)擔(dān)公司與標(biāo)的企業(yè)簽訂貸款合同、擔(dān)保合同；合作銀行發(fā)放貸款。

3．貸后管理：合作銀行、農(nóng)擔(dān)公司須及時(shí)跟蹤企業(yè)情況變化，按照要求進(jìn)行貸后管理，隨時(shí)掌握標(biāo)的企業(yè)最新進(jìn)展，優(yōu)質(zhì)企業(yè)可向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基金進(jìn)行推薦。

4、貼息申請：按期償還全部貸款本息的標(biāo)的企業(yè)可向合作銀行提出貼息申請，經(jīng)相關(guān)部門審核后為標(biāo)的企業(yè)辦理貼息。

5、直接股權(quán)投資選擇：基金公司對獲得貸款的標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行持續(xù)關(guān)注。貸款期間成長良好的標(biāo)的企業(yè)，經(jīng)企業(yè)實(shí)際控制人與基金公司協(xié)商一致，可優(yōu)先獲得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基金股權(quán)直接投資方式的支持。

第十九條 運(yùn)營費(fèi)用?；鸸芾砣丝筛鶕?jù)合伙協(xié)議約定，計(jì)提管理費(fèi)?；鹪O(shè)立后，每年按實(shí)繳金額的一定比例收取管理費(fèi)。其他基金運(yùn)營費(fèi)用包括但不限于托管費(fèi)、企業(yè)開辦費(fèi)、信息披露費(fèi)、專家評(píng)審費(fèi)、法律費(fèi)用等一并計(jì)入基金管理費(fèi)不再另行收取。

第五章 風(fēng)險(xiǎn)控制

第二十條 農(nóng)業(yè)基金應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制，實(shí)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)，自覺接受監(jiān)管部門、基金投資人的監(jiān)督。嚴(yán)格按照《合伙協(xié)議》等開展經(jīng)營活動(dòng)，確保投資項(xiàng)目的安全性和流動(dòng)性。

第二十一條 農(nóng)業(yè)基金應(yīng)當(dāng)委托符合條件的金融機(jī)構(gòu)對資金進(jìn)行托管，并簽署資金托管協(xié)議，明確雙方權(quán)利關(guān)系，托管費(fèi)全部減免。

第二十二條 農(nóng)業(yè)基金閑置資金在保證安全的前提下，可存放銀行或購買合規(guī)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的現(xiàn)金類理財(cái)產(chǎn)品（含貨幣市場基金）、國債、銀行保兌金融資產(chǎn)等安全性和流動(dòng)性較好的固定收益類投資產(chǎn)品，提高資金存放收益。但不得從事以下業(yè)務(wù)：

（一）對外舉債；

（二）從事為被投企業(yè)提供融資擔(dān)保以外的擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)；

（三）投資二級(jí)市場股票（上市公司定向增發(fā)除外）、期貨、房地產(chǎn)、證券投資基金、評(píng)級(jí)AAA以下的企業(yè)債、信托產(chǎn)品、保險(xiǎn)計(jì)劃及其他金融衍生品；

（四）向任何第三方提供贊助、捐贈(zèng)（經(jīng)批準(zhǔn)的公益性捐贈(zèng)除外）；

（五）吸收或變相吸收存款，或向第三方提供貸款或資金拆借；

（六）進(jìn)行承擔(dān)無限連帶責(zé)任的對外投資；

（七）發(fā)行信托或集合理財(cái)產(chǎn)品募集資金；

（八）其他國家法律法規(guī)禁止從事的業(yè)務(wù)。

第二十三條 建立內(nèi)部控制機(jī)制?；鸸芾砣藨?yīng)建立完善的內(nèi)控機(jī)制、財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理制度，明確設(shè)立投資決策委員會(huì)，確保項(xiàng)目篩選、立項(xiàng)、盡職調(diào)查、談判、投資及投后管理有章可循，對投資、管理及退出全過程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。管理其他相同領(lǐng)域基金的，建立利益沖突防范和解決機(jī)制并向基金出資人如實(shí)披露。

第二十四條 建立農(nóng)業(yè)基金的信息披露機(jī)制?；鸸芾砣隧毭考径认蚬芪瘯?huì)辦公室提交農(nóng)業(yè)基金管理報(bào)告，匯報(bào)農(nóng)業(yè)基金運(yùn)管的重大進(jìn)展、存在問題和意見建議等?；鸸芾砣隧毾蚬芪瘯?huì)辦公室按年度披露基金運(yùn)行情況，定期向合伙人報(bào)送基金經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表。

第二十五條 建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。

（一）農(nóng)業(yè)基金應(yīng)充分挖掘常州市內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的內(nèi)在投資價(jià)值，選擇資信情況良好、無不良信貸記錄的企業(yè)或具備較好成長性、有良好現(xiàn)金流的項(xiàng)目作為投資標(biāo)的，從而達(dá)到投資成本可控，回報(bào)穩(wěn)健的目的；

（二）如農(nóng)業(yè)基金投資標(biāo)的出現(xiàn)重大系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，影響農(nóng)業(yè)基金項(xiàng)目運(yùn)作安全，基金管理人應(yīng)基于審慎原則，按照投資協(xié)議的相關(guān)約定提前收回投資，并報(bào)基金管委會(huì)辦公室備案。

第二十六條 建立農(nóng)業(yè)基金的容錯(cuò)機(jī)制。鑒于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資期限長、收益低、風(fēng)險(xiǎn)大的客觀因素，按“盡職即免責(zé)”的原則對出險(xiǎn)的投資項(xiàng)目予以免責(zé)，即農(nóng)業(yè)基金實(shí)際投資項(xiàng)目如因投資標(biāo)的出現(xiàn)破產(chǎn)、倒閉等情況導(dǎo)致投資款項(xiàng)無法回收的，按盡職與否，分清責(zé)任，并由基金合伙人另行商議基金存續(xù)及清算方案。

第六章 收益分配和清算

第二十七條 農(nóng)業(yè)基金存續(xù)期內(nèi)如有項(xiàng)目退出或基金管理人認(rèn)為合適的時(shí)間可對合伙人進(jìn)行收益分配，分配順序如下：

（一）支付有限合伙人（LP）出資本金；

（二）分配普通合伙人（GP）本金；

（三）上述分配結(jié)束后如還有剩余收益，收益的20%歸普通合伙人（GP）作為其業(yè)績報(bào)酬，80%由所有合伙人按實(shí)繳出資比例進(jìn)行分配。

（四）政府出資部分在收回本金后，如有超額收益，根據(jù)農(nóng)業(yè)基金績效考核結(jié)果可以將超額收益的一定比例用于獎(jiǎng)勵(lì)其他合伙人和基金管理人。

第二十八條 農(nóng)業(yè)基金存續(xù)期滿，由基金管委會(huì)對基金存續(xù)方案進(jìn)行審核，若選擇不再存續(xù)，進(jìn)入清算程序。進(jìn)入清算程序后，須由管委會(huì)辦公室聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)、評(píng)估，按第二十七條確定的收益分配順序清算基金資產(chǎn)。

第七章 監(jiān)督管理和法律責(zé)任

第二十九條 農(nóng)業(yè)基金及子基金應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記備案工作。

第三十條 管委會(huì)辦公室應(yīng)定期對農(nóng)業(yè)基金運(yùn)行情況、運(yùn)行效果、投資方向、投資收益開展績效評(píng)價(jià)，并向管委會(huì)報(bào)告。

第三十一條 管委會(huì)辦公室應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)基金的指導(dǎo)和監(jiān)督，對農(nóng)業(yè)基金運(yùn)作中出現(xiàn)的違法違規(guī)或偏離政策導(dǎo)向等情況及時(shí)向管委會(huì)報(bào)告，并向管委會(huì)提出處理建議。

第三十二條 農(nóng)業(yè)基金在運(yùn)作中，相關(guān)單位和個(gè)人違反相關(guān)規(guī)定或有欺騙行為，造成政府資金損失的，應(yīng)追究責(zé)任單位和個(gè)人的相應(yīng)責(zé)任，并追償相關(guān)損失；違反法律法規(guī)的，依法追究法律責(zé)任。

第八章 附則

第三十三條 本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。《常州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法》（常財(cái)農(nóng)〔2020〕34號(hào)）同步廢止。

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