各轄市、區(qū)體育主管部門、常州經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局，各直屬單位、機關各處室：

為進一步促進體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)在推動經(jīng)濟增長、擴大消費需求、滿足人民美好生活需要等方面作用，加快建設長三角具有一定影響力體育特色城市，結(jié)合我市體育行業(yè)特點，特制定《促進體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》，現(xiàn)予以印發(fā)，請你們認真貫徹落實。

常州市體育局 

2023年12月29日

（此件公開發(fā)布）

促進體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）

為進一步促進體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)在推動經(jīng)濟增長、擴大消費需求、滿足人民美好生活需要等方面作用，加快建設長三角具有一定影響力體育特色城市，根據(jù)《江蘇省“十四五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《體育強省建設三年行動計劃（2023—2025年）》《常州市體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等政策文件精神要求，結(jié)合我市實際，制定本計劃。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和深入貫徹習近平總書記關于體育的重要論述，聚焦高質(zhì)量發(fā)展走在前列，牢牢把握“走在前、做示范”的重大要求，緊扣“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位，深入推進“532”發(fā)展戰(zhàn)略，大力建設“兩湖”創(chuàng)新區(qū)，加快打造新能源之都，邁入“GDP萬億之城”的實際需要，建設長三角具有一定影響力體育特色城市，深入推進體育產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、供給提升、消費擴容、主體培育、融合發(fā)展、平臺建設，進一步促進體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)提升體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力，提高體育產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)強市建設中貢獻度，為奮力書寫好中國式現(xiàn)代化常州答卷提供有力支撐。

（二）基本原則

——堅持以人為本，健康優(yōu)先。落實以人民為中心的發(fā)展思想，秉承“體育即民生”的理念，堅持體育領域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理有機結(jié)合，不斷提供多層次多樣化體育產(chǎn)品和服務，協(xié)同打造“常有健康”名片。

——堅持市場主導，政府引導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，完善市場機制，激發(fā)市場主體創(chuàng)新發(fā)展活力，吸引社會資本參與，提高體育產(chǎn)業(yè)要素配置效率。更好發(fā)揮政府作用，加強戰(zhàn)略規(guī)劃、政策引導和市場監(jiān)管，營造競爭有序、規(guī)范高效、平等參與的市場環(huán)境。

——堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進。統(tǒng)籌地區(qū)資源稟賦，推進體育產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展、錯位發(fā)展，系統(tǒng)謀劃基礎設施建設、服務體系構(gòu)建、技術裝備升級、業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，促進體育產(chǎn)業(yè)與區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)布局，推進體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)、體育服務業(yè)與體育用品業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，加快構(gòu)建特色現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系，服務和融入新發(fā)展格局。

——堅持創(chuàng)新驅(qū)動，開放融合。把創(chuàng)新作為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，引導企業(yè)高效配置并有效集成高端要素。深化體育與教育、文化、旅游、健康、科技等融合發(fā)展，促進群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通，賦能新型城鎮(zhèn)化建設和鄉(xiāng)村振興，推動形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性互動。

——堅持綠色低碳，安全發(fā)展。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念，堅定不移推進體育產(chǎn)業(yè)全鏈條綠色發(fā)展，增強生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)價值轉(zhuǎn)化意識。堅持總體國家安全觀，堅守安全底線，提高風險防控意識，加強安全監(jiān)管，提升風險管理和突發(fā)事件應對處置能力，保障體育產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

（三）發(fā)展目標

加快打造長三角體育品牌賽事、健身休閑消費、運動健康產(chǎn)業(yè)和體育旅游服務先行示范區(qū)，建設長三角具有一定影響力、特色鮮明的體育城市。到2025年，本市體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到650億元左右，體育產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重達到2.5%，體育消費總規(guī)模達到200億元左右，城鄉(xiāng)居民人均體育消費達到3800元左右，形成體育產(chǎn)業(yè)布局更趨合理、體育產(chǎn)業(yè)體系更加完善、體育產(chǎn)業(yè)供給更為豐富、體育市場主體更有活力的格局，躋身長三角體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達城市之列，爭創(chuàng)國家體育消費活力城市，為推進體育強市建設夯實堅實基礎。

二、主要任務

（一）實施布局優(yōu)化行動

1．優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。統(tǒng)籌規(guī)劃體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托產(chǎn)業(yè)資源，構(gòu)建“一核引領、一帶串聯(lián)、兩湖并進、全域聯(lián)動”的產(chǎn)業(yè)空間格局。“一核”指依托奧體中心，發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的集聚、輻射和帶動效應，形成集競賽表演、體育健身、運動健康、體育培訓、體育會展等多業(yè)態(tài)于一體的競賽表演核心區(qū)、體育產(chǎn)業(yè)資源配置中心。“一帶”指依托大運河文化帶建設，提升中心城區(qū)承載力競爭力，有效整合老城廂歷史文化資源、商貿(mào)會展資源、濱水岸線資源，布局文體商旅融合產(chǎn)業(yè)項目?！皟珊敝敢劳形魈㈤L蕩湖，有力推動 “兩湖”創(chuàng)新區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地建設，引導戶外運動營地、山水生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和運動項目合理布局，差異化打造集群優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點項目?！叭颉敝噶⒆銋^(qū)域特色，增強協(xié)同聯(lián)動性,因地制宜發(fā)展多元化體育項目和品牌，形成“一區(qū)一品”“一區(qū)多品”格局，打造全域馬拉松賽事，打造各具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，發(fā)揮示范引領效應和互補效應。

2．打造運動項目產(chǎn)業(yè)。強化全市體育產(chǎn)業(yè)資源整合和產(chǎn)城融合，合理布局足球、籃球、網(wǎng)球、自行車、馬拉松、曲棍球、手球、棒壘球、水上、馬術、山地戶外等運動項目產(chǎn)業(yè)。加快建設完善足球訓練基地、棒壘球訓練基地、乒乓球訓練基地等，統(tǒng)籌體育訓練基地梯級化、立體化空間布局，推動體育訓練基地服務邁向中高端，打造運動項目基地示范區(qū)品牌。

3．加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。推動體育全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，壯大競賽表演、健身休閑、場館服務、體育培訓、運動健康等體育服務業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，培育打造體育制造業(yè)強鏈，以數(shù)字化賦能體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以項目為牽引構(gòu)建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)矩陣，推進蘇皖國家登山健身步道、長蕩湖休閑運動公園、常州西太湖國際露營島、新北區(qū)三江口運動公園、鳳凰新城環(huán)島路景觀慢行系統(tǒng)項目、鄒區(qū)全民健身中心、丁堰運河體育公園等重點體育項目建設，總計投資逾37億元。

（二）實施供給提升行動

4．完善體育場地設施。加強場地設施規(guī)劃布局，優(yōu)化城鄉(xiāng)“10分鐘體育健身圈”功能，補齊群眾身邊的公共體育設施短板。按照《城市公共體育場用地控制指標》《江蘇省公共體育設施基本標準》建設體育設施，推進兩湖創(chuàng)新區(qū)核心區(qū)體育設施布局。支持新建或改擴建體育公園，每年打造7個以上的體育公園，將體育公園打造成為城市綠地系統(tǒng)的有機部分、改善人民日常生活品質(zhì)的有效途徑、提升城市品位的重要標志。發(fā)揮常州市新北區(qū)三江口體育公園等省示范體育公園效應，系統(tǒng)謀劃智慧體育公園建設。打造歷史文化步道、自然景觀步道、休閑健康步道等在內(nèi)的步道體系，改造提升沿河健身步道配套設施。深度挖掘戶外山地閑置資源，完善山地戶外運動設施。增加水上運動設施供給，支持常州水上運動中心建設。鼓勵旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點、環(huán)城游憩帶、郊野公園等建設露營休閑功能區(qū)。落實國家新建居民區(qū)和社區(qū)全民健身設施建設相關標準規(guī)范，加快更新提升體育場地設施。加強室外健身器材信息化管理，推進全民健身場地設施器材智慧化升級，積極穩(wěn)妥推動二代室外健身器材、智慧健身中心等智慧健身場地設施建設，增強群眾健身體驗。

5．大力發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)。扎實推進《促進戶外運動設施建設與服務提升行動方案（2023—2025年）》，支持水上、山地戶外、馬拉松等具有消費引領性的戶外運動項目發(fā)展，推動擊劍、跆拳道、射箭、馬術、電子競技等時尚運動項目發(fā)展。逐步打造運河、南市河、西太湖、長蕩湖、天目湖、茅山等健身休閑產(chǎn)業(yè)帶和健身休閑集聚區(qū)。推動可利用的水域、空域、森林、草原等自然資源向戶外運動開放，推動戶外運動與休閑康養(yǎng)、露營旅游、研學教育等相結(jié)合，豐富戶外運動產(chǎn)品和服務供給，健全戶外運動救援體系，積極參加中國戶外運動產(chǎn)業(yè)大會。塑造“運動龍城大聯(lián)賽”品牌，不斷加大政府購買公共體育服務力度，持續(xù)舉辦“常州社區(qū)運動會”。支持健身俱樂部創(chuàng)新營銷模式，打造一流健身休閑服務品牌和體育培訓品牌。

6．加快發(fā)展競賽表演業(yè)。發(fā)展賽事配套相關產(chǎn)業(yè)，加快培育和引進專業(yè)賽事服務公司。打造與常州經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的高端體育品牌賽事體系，引進足球、籃球、網(wǎng)球等品牌價值高、市場前景廣、國際影響力大的重大體育賽事，全力辦好中國羽毛球公開賽、全國女排聯(lián)賽等重大品牌賽事，提升西太湖半程馬拉松、茅山山地半程馬拉松、發(fā)現(xiàn)常州定向賽、中國網(wǎng)球巡回賽等賽事品質(zhì)。推動全市馬拉松賽事全域化，滿足群眾高品質(zhì)觀賽需求。展示城市文化內(nèi)涵，帶動全民健身運動發(fā)展，全方位地展示常州城市魅力，提升城市知名度。

7．推進體育制造業(yè)提質(zhì)升級。鼓勵體育用品制造業(yè)加大創(chuàng)新力度，大力開發(fā)科技含量高、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，打造體育器材及配件制造、訓練健身器材制造等設備制造、體育服裝鞋帽制造、運動面層地材制造等產(chǎn)業(yè)鏈條。引導體育制造業(yè)企業(yè)推進技術改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能制造、綠色制造和服務型制造，鼓勵研發(fā)和制造家庭化、智能化運動裝備器材，支持向賽事舉辦、教育培訓、旅游文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)等服務業(yè)領域拓展。鼓勵體育制造業(yè)企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)、會展等平臺，“走出去”開拓國內(nèi)國際市場。支持體育用品制造企業(yè)向服務業(yè)延伸發(fā)展，推進制造與服務的系統(tǒng)集成與深度融合。扶持建設智能工廠和數(shù)字化車間，培育引領體育用品智能制造的骨干企業(yè)和創(chuàng)新團隊。

（三）實施消費擴容行動

8．升級體育消費場景。打造時尚運動與戶外營地、體育休閑旅游基地、體育健身場館、體育融合創(chuàng)新、數(shù)字體育消費、時尚賽事與體育消費主題活動等消費場景，培育建設體育消費場景典型案例，帶動體育休閑服務消費場景、業(yè)態(tài)、模式創(chuàng)新。推廣常州奧林匹克體育中心多業(yè)態(tài)綜合運營場景、常州太湖灣露營谷“戶外運動+休閑度假”特色場景、常州江南環(huán)球港體育綜合服務消費場景、常州豐北蝸牛時光度假村體育休閑旅游場景、常州藍·科技文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園體育運動主題場景、常州西太湖半程馬拉松等江蘇省體育消費場景精品案例、典型案例。2025年，省級體育消費場景典型案例達到10個以上。

9．培育體育消費熱點。增強群眾健身意識，培養(yǎng)體育消費習慣、培育運動項目人口。創(chuàng)新模式提升體育健身等傳統(tǒng)體育消費規(guī)模，培育電子競技運動等新興消費市場。鼓勵通過創(chuàng)新產(chǎn)品供給、延長營業(yè)時間等方式，拉動節(jié)假日消費、夜間經(jīng)濟、旅游消費，增強體育消費粘性。鼓勵各地加強傳統(tǒng)運動空間向體育消費空間轉(zhuǎn)換，推進體育服務綜合體等體育消費新載體建設。推進數(shù)字經(jīng)濟賦能體育消費，促進線上線下體育消費融合，升級沉浸式、體驗式體育消費新場景，支持打造云購物、云賽事、云健身、云培訓等體育消費新場景，積極申報省體育企業(yè)智能車間及智慧體育場館示范項目。

10．深化體育消費試點。推進國家級體育消費活力城市申報建設，擇優(yōu)推薦具備條件的轄市、區(qū)申報新一批省級體育消費試點單位。鼓勵各地創(chuàng)新體育消費引導機制，推動天寧區(qū)、鐘樓區(qū)省級體育消費試點單位形成示范效應，探索激發(fā)體育消費活力的長效機制。鼓勵各地開展體育嘉年華、體育消費節(jié)、體育大賣場等活動。

（四）實施主體培育行動

11．發(fā)展壯大體育企業(yè)。加強體育企業(yè)服務，培育骨干體育企業(yè)，強化體育企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。培育一批創(chuàng)新水平高、品牌影響大、輻射帶動強、具有國際競爭力的領軍體育企業(yè)、獨角獸體育企業(yè)、體育類上市公司。支持龍頭體育企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，鼓勵有條件的體育企業(yè)在境外興辦實體、設立分支機構(gòu)，鼓勵采取投資、并購、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式開展合作。加快中小微體育企業(yè)發(fā)展，鼓勵發(fā)展專業(yè)化程度高的賽事運營企業(yè)，支持健身服務企業(yè)連鎖經(jīng)營，扶持體育培訓、策劃、咨詢等領域的中小微體育企業(yè)發(fā)展。加強體育企業(yè)技術創(chuàng)新、管理提升、市場開拓，支持體育企業(yè)申報專精特新“小巨人”體育企業(yè)、瞪羚企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)等。參展中國國際體育用品博覽會等展會活動，放大品牌效應，宣傳推介知名體育企業(yè)和產(chǎn)品。

12．激發(fā)體育社會組織活力。推動體育社會組織社會化、實體化發(fā)展，符合直接登記條件的，可直接向民政部門依法辦理登記。加快培育青少年體育俱樂部、民辦非營利性社會體育俱樂部，支持社會體育俱樂部聯(lián)辦高水平運動隊，帶動全民健身、競技體育發(fā)展，形成新的發(fā)展載體和消費熱點。引導社會體育俱樂部向?qū)＞匦路较虬l(fā)展，培育一批創(chuàng)新強、服務優(yōu)、信譽好的社會體育俱樂部。發(fā)揮好市體育發(fā)展基金會作用。

13．加快職業(yè)體育俱樂部發(fā)展。規(guī)范專業(yè)體育資源參與職業(yè)體育發(fā)展，積極探索專業(yè)訓練和職業(yè)體育融合發(fā)展方式，激發(fā)職業(yè)體育市場動能。支持中天鋼鐵女排俱樂部做大做強，加快俱樂部現(xiàn)代企業(yè)制度建設。鼓勵社會資本組建足球、籃球、排球、羽毛球、網(wǎng)球、拳擊等職業(yè)俱樂部，支持社會力量組隊參加國際、全國和省市各類體育賽事。挖掘體育明星市場價值，完善職業(yè)體育賽事運作、場館運營、門票銷售、電視轉(zhuǎn)播、無形資產(chǎn)開發(fā)及紀念品特許經(jīng)營等一體化運作與服務，提高市場化、社會化運營效能。

（五）實施融合促進行動

14．推進文體商旅融合。落實市委市政府《關于加快推進全市文商旅融合發(fā)展的實施意見》，在打造長三角文旅中軸、休閑度假中心中發(fā)揮體育功能。發(fā)揮天目湖、西太湖、長蕩湖、太湖灣、茅山等自然資源，拓展特色體育項目和主題賽事活動，加快培育中國體育旅游精品項目、長三角地區(qū)精品體育旅游項目,江蘇省體旅融合發(fā)展示范基地。組織申報、推介江蘇時尚體育好去處、“魅力江蘇最美體育”全省最美跑步線路及最美鄉(xiāng)村健身公園等項目。支持體育企業(yè)參展中國國際體育用品博覽會、中國體育文化體育旅游博覽會。支持企業(yè)舉辦體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)展會，探索創(chuàng)辦常州運動休閑體驗季、體育休閑博覽會、體育產(chǎn)業(yè)高峰論壇、體育嘉年華等品牌活動。到2025年，新增中國體育旅游精品項目2個以上，長三角體育旅游精品項目2個以上, 江蘇省體旅融合發(fā)展示范基地2個以上。

15．深化體教融合。健全完善“體校主導、一校多點、體教融合、產(chǎn)業(yè)支撐”的青少年訓練培訓新模式。持續(xù)推進“名校辦名隊”工程，支持運動項目建立基層訓練點，支持市體校與市中小學聯(lián)合辦學辦隊，重點將田徑、游泳、籃球、足球、體適能等基礎大項布局全市中小學，逐漸形成小學—初中—高中的“一條龍”訓練模式。打通優(yōu)秀退役運動員、教練員進入學校的渠道，暢通優(yōu)秀退役運動員、教練員出口。合力推動設立學校教練員崗位，促使優(yōu)秀教練員、體育俱樂部專業(yè)人員進入學校開展業(yè)余訓練。辦好青少年體操節(jié)、青少年體能訓練營及青少年暑期夏令營等活動。拓寬業(yè)余運動員教育升學渠道，為業(yè)余運動員提供更多接受高等教育的機會。建立運動員協(xié)同培養(yǎng)機制，支持省隊校辦、市隊校辦模式，加強在常高校高水平運動隊建設。深入謀劃籌建江蘇常州體育職業(yè)技術學院，與常州大學等高校深入合作，推進運動訓練專業(yè)人才訂單式培養(yǎng)。

16．加強體衛(wèi)融合。加快建設覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的體衛(wèi)融合服務機構(gòu)。推進體育醫(yī)院建設二級體育?？漆t(yī)院。按照《常州市運動健康指導門診建設實施意見》，加快運動健康指導門診建設。持續(xù)開展中小學學生脊柱側(cè)彎公益篩查，實施運動干預矯正。進一步完善體育、教育、衛(wèi)健等部門聯(lián)席工作機制，扎實推進兒童青少年近視綜合防控工作。拓展中國常州國際運動康復大會品牌效應，深化江蘇省運動促進健康中心建設。鼓勵醫(yī)院培養(yǎng)和引進運動康復師，開展運動促進健康指導。鼓勵各級各類有條件的醫(yī)療機構(gòu)設立國民體質(zhì)測試站點，開展群眾日常體質(zhì)測定和健康管理服務，將國民體質(zhì)監(jiān)測相關指標納入居民健康體檢推薦范圍。鼓勵社會資本開辦運動康復等機構(gòu)，加強運動康復、中醫(yī)理療醫(yī)保支付規(guī)范管理。

17．加強體育與金融融合。鼓勵金融機構(gòu)圍繞體育培訓、健身服務、競賽表演等領域，探索金融賦能體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新開發(fā)銀行卡、移動支付等體育消費支付產(chǎn)品，推動體育消費便利化，打造“體育+金融”生態(tài)圈。鼓勵銀行開展體育企業(yè)應收賬款、知識產(chǎn)權(quán)等質(zhì)押貸款創(chuàng)新。引導保險公司開發(fā)體育類保險產(chǎn)品。

（六）實施平臺建設行動

18．提升體育產(chǎn)業(yè)基地實力。加快培育特色鮮明、集聚引領效應強的綜合類體育產(chǎn)業(yè)基地、特色類體育產(chǎn)業(yè)基地、體育產(chǎn)業(yè)示范單位和示范項目。推進金壇區(qū)等申報建設國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地，常州洪邦新能源技術有限公司等申報建設國家體育產(chǎn)業(yè)示范單位。加強各類體育產(chǎn)業(yè)基地評選認定、動態(tài)管理和評估，豐富服務功能，推動升級發(fā)展。完善體育產(chǎn)業(yè)基地扶持激勵政策，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目培育、宣傳推廣等方面給予重點支持。到2025年，新增國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地、項目或單位1—2個，省級體育產(chǎn)業(yè)示范基地或單位5個以上。

19．推動體育服務綜合體升級。推動體育服務綜合體業(yè)態(tài)優(yōu)化、功能拓展、提質(zhì)增效，切實發(fā)揮體育與商貿(mào)、教育、文旅、健康等業(yè)態(tài)融合疊加效應。到2025年，新增省級體育服務綜合體5個以上。

20．健全體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。扶持發(fā)展產(chǎn)學研用緊密結(jié)合的新型體育產(chǎn)業(yè)智庫，支持創(chuàng)建國家、省級體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，鼓勵體育企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。依托優(yōu)勢場館、賽事、體育旅游、運動康養(yǎng)等資源，加快體育眾創(chuàng)空間發(fā)展。鼓勵退役運動員等專業(yè)人才在國家、省雙創(chuàng)示范基地進行體育創(chuàng)業(yè)。支持在常高校大學生參加全國、省體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，突出項目孵化工作。

三、組織實施

（一）加強組織領導

堅持黨對體育產(chǎn)業(yè)工作的全面領導，全面促進體育消費，推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)揮各相關部門作用，協(xié)調(diào)解決重大事項問題。強化與現(xiàn)行政策規(guī)劃的有效銜接，建立重點任務、重點項目實施責任制，切實保障方案實施落地，扎實推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得實效。

（二）強化政策扶持

設立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，發(fā)揮財政資金的引導和杠桿作用，采取項目資助、后期獎勵等方式，對符合政府重點支持方向的產(chǎn)業(yè)項目和企業(yè)給予扶持，培育常州體育品牌。鼓勵各轄市、區(qū)通過現(xiàn)有資金渠道對體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展給予必要支持。支持社會力量依法設立各類體育產(chǎn)業(yè)投資基金，引導私募股權(quán)投資資金、創(chuàng)業(yè)投資基金等各類投資機構(gòu)投資體育產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推動減稅、降費、降息、普惠金融等紓困惠企政策惠及體育市場主體。強化土地、勞動力、資本、技術、數(shù)據(jù)要素保障，依法依規(guī)保障體育用地。

（三）夯實人才隊伍

加強高素質(zhì)體育管理人才隊伍建設，鼓勵高層次體育人才到常創(chuàng)業(yè)工作，聚焦引育“高精尖缺”體育產(chǎn)業(yè)領軍人才和專業(yè)團隊。圍繞體育全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，壯大競賽表演、健身休閑、場館服務、體育培訓、運動健康等體育服務業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈人才隊伍，提升體育制造業(yè)人才水平，大力培養(yǎng)體育新業(yè)態(tài)發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才。支持高校加強體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)，建立體育產(chǎn)業(yè)教學、科研和培訓基地。建立健全體育產(chǎn)業(yè)人才多元投入機制，多渠道培養(yǎng)復合型體育產(chǎn)業(yè)人才。

（四）嚴格行業(yè)管理

持續(xù)深化體育領域“放管服”改革，提升政務服務能力和水平，加強事中事后監(jiān)管，規(guī)范體育市場秩序，維護市場主體合法權(quán)益。加強招商引資項目服務，完善社會力量辦體育的體制機制。落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制度，強化底線思維，加強風險防控，加強體育產(chǎn)業(yè)、體育消費統(tǒng)計與監(jiān)測，強化數(shù)據(jù)分析與應用。實施長三角區(qū)域體育健身行業(yè)會員服務合同示范文本，加強體育健身、體育培訓服務行業(yè)預付式消費監(jiān)管，推進體育健身、體育培訓企業(yè)責任落實。宣傳科學健身健康知識和方法，弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，營造良好體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。

附件：1．2023—2025年體育產(chǎn)業(yè)重點項目清單

          2．2023—2025年體育產(chǎn)業(yè)載體建設清單

          3．2023—2025年重大體育賽事清單

附件：2023—2025年體育產(chǎn)業(yè)重點項目清單、載體建設清單、重大體育賽事清單

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