各轄市、區(qū)科技局，常州經(jīng)開區(qū)科技金融局，各有關(guān)單位：

為深入貫徹我市“532”發(fā)展戰(zhàn)略和“兩湖”創(chuàng)新區(qū)建設(shè)部署，加快培育以集約化配置創(chuàng)新要素、集成化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為特征的科創(chuàng)綜合體暨人才綜合體，引導(dǎo)科技創(chuàng)新資源要素從橫向松散型布局向垂直緊湊型聚合轉(zhuǎn)變，涵養(yǎng)高品質(zhì)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)“科、產(chǎn)、城、人”融合一體發(fā)展，根據(jù)《常州市科創(chuàng)綜合體暨人才綜合體建設(shè)推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）》（常創(chuàng)新辦發(fā)〔2022〕7號(hào)）、《關(guān)于在十大領(lǐng)域打造“龍城英才計(jì)劃”升級(jí)版的實(shí)施意見》（常辦發(fā)〔2020〕27號(hào)）等文件要求，現(xiàn)開展2022年度常州市科技孵育計(jì)劃（科創(chuàng)綜合體暨人才綜合體）項(xiàng)目申報(bào)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持重點(diǎn)

堅(jiān)持“盤活存量為主、改造新建結(jié)合、多種模式運(yùn)營(yíng)”原則，因地制宜、分層分類，支持各轄市區(qū)及常州經(jīng)開區(qū)，服務(wù)“兩湖”創(chuàng)新區(qū)重點(diǎn)創(chuàng)新組團(tuán)建設(shè)，以高質(zhì)量發(fā)展需求為導(dǎo)向，立足自身實(shí)際，結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，通過(guò)凝聚創(chuàng)新人才、集聚創(chuàng)新資源、提升創(chuàng)新條件、營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境、涵養(yǎng)創(chuàng)新生態(tài)，打造高能級(jí)綜合體，并將綜合體打造成為集聚高端創(chuàng)新資源要素的“強(qiáng)磁場(chǎng)”、布局重點(diǎn)未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)的“策源地”、培育地標(biāo)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群的“主引擎”。

二、重點(diǎn)發(fā)展方向

市科技孵育計(jì)劃（科創(chuàng)綜合體暨人才綜合體）申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合《常州市科創(chuàng)綜合體暨人才綜合體建設(shè)推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）》規(guī)定的重點(diǎn)發(fā)展方向。

三、申報(bào)條件

（一）項(xiàng)目申報(bào)條件

1. 申報(bào)條件：申報(bào)單位應(yīng)為在常州市行政區(qū)劃內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的組織。申報(bào)單位應(yīng)具有健全的管理制度，財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)健全，財(cái)務(wù)管理規(guī)范。

2. 申報(bào)單位應(yīng)具有較強(qiáng)的科創(chuàng)孵化能力，具備完成項(xiàng)目所必需的人才、設(shè)施和服務(wù)能力，有一定的前期工作基礎(chǔ)，能為實(shí)施項(xiàng)目提供必要的配套資金，申報(bào)單位自籌資金應(yīng)不低于申請(qǐng)資助金額。

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人條件

1. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)水平、職業(yè)道德和實(shí)施項(xiàng)目所需的組織與管理協(xié)調(diào)能力。

2. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)是項(xiàng)目承擔(dān)單位的正式在職人員，并能在法定退休年齡前完成所申報(bào)的項(xiàng)目。

（三）其他有關(guān)事項(xiàng)

1. 全面實(shí)施科研誠(chéng)信承諾制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位必須在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署承諾書，進(jìn)一步明確各自承諾事項(xiàng)和違背相關(guān)承諾的責(zé)任。有不良信用記錄的單位和個(gè)人，不得申報(bào)本項(xiàng)目。

2. 嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任，項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門應(yīng)參照《常州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）》（常科發(fā)〔2021〕20號(hào)）等文件要求，對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，在項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)和實(shí)施過(guò)程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假等不良信用行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入信用檔案，并參照《常州市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法（試行）》（常科發(fā)〔2020〕97號(hào)）做出相應(yīng)處理。

3. 切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求，嚴(yán)格執(zhí)行科技部《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評(píng)審工作中請(qǐng)托行為處理規(guī)定（試行）》（國(guó)科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號(hào)）要求，對(duì)因“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷立項(xiàng)資格，追回全部市資助經(jīng)費(fèi)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

四、申報(bào)程序及組織方式

（一）申報(bào)方式

本次申報(bào)采取書面申報(bào)方式。申報(bào)單位應(yīng)填報(bào)并提交《常州市科技孵育計(jì)劃（科創(chuàng)綜合體暨人才綜合體）項(xiàng)目計(jì)劃書》紙質(zhì)材料。

（二）申報(bào)推薦

各地科技主管部門按本通知要求開展所在地項(xiàng)目申報(bào)組織工作，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審查，并將符合條件的推薦上報(bào)。

（三）項(xiàng)目立項(xiàng)與公示

1. 由市科技局組織或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)組建專家組，于10月中旬對(duì)推薦上報(bào)的申報(bào)材料進(jìn)行審核，并開展專家論證會(huì)及答辯會(huì)。在按照競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則進(jìn)行選拔后，于10月下旬對(duì)擬立項(xiàng)的申報(bào)單位進(jìn)行公示。

2. 本計(jì)劃實(shí)施期原則上為三年，由市科技局與申報(bào)單位、所在地科技主管部門三方簽訂合同。

（四）中期評(píng)價(jià)與驗(yàn)收考核

1. 由市科技局牽頭制定綜合體考核工作方案，組織或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)組建專家組對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行中期評(píng)價(jià)和驗(yàn)收考核。項(xiàng)目中期評(píng)價(jià)及驗(yàn)收指標(biāo)（總分120分）由：共性指標(biāo)（50分）、個(gè)性指標(biāo)（50分），加分項(xiàng)（20分）構(gòu)成；其中，個(gè)性指標(biāo)原則上由每個(gè)承擔(dān)單位提出10項(xiàng)左右。

2. 立項(xiàng)一年后組織中期評(píng)價(jià)，承擔(dān)單位按照中期評(píng)價(jià)通知與考核工作方案要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交中期評(píng)價(jià)材料。實(shí)施期滿后半年內(nèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位向主管部門提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，并按規(guī)定提交項(xiàng)目驗(yàn)收材料，經(jīng)主管部門審核同意后上報(bào)驗(yàn)收材料。

3.中期評(píng)價(jià)與驗(yàn)收考核評(píng)價(jià)得分70分及以上為合格，70分以下為不合格。

（五）支持方式

項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)在立項(xiàng)后、中期評(píng)價(jià)合格、驗(yàn)收考核通過(guò)后分三次撥付：立項(xiàng)后，按項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、專家組論證結(jié)果等因素予以分檔支持，支持金額為50-100萬(wàn)元；中期評(píng)價(jià)與驗(yàn)收考核均依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)投入、評(píng)價(jià)得分等因素予以分檔支持，最高支持金額不超過(guò)120萬(wàn)元，不合格項(xiàng)目不予支持。對(duì)溧陽(yáng)市符合條件的申報(bào)項(xiàng)目將予以指導(dǎo)性立項(xiàng)。

五、截止時(shí)間及材料報(bào)送

1. 申報(bào)材料一律用A4紙雙面打印，左側(cè)裝訂膠裝，經(jīng)主管部門審核、簽章后上報(bào)一式7份，由主管部門匯總后，報(bào)送至常州市生產(chǎn)力發(fā)展中心園區(qū)科。材料電子稿及3-5張有代表性的圖片同步發(fā)送至353743846@qq.com。

2. 項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間9月29日17:00。

3. 聯(lián)系方式

常州市生產(chǎn)力發(fā)展中心園區(qū)科  薛菲  82005595

（新北區(qū)奔牛鎮(zhèn)運(yùn)河路456號(hào)3號(hào)樓402室）

常州市科技局高新處  張磊 85681525

附件：常州市科技孵育計(jì)劃（科創(chuàng)綜合體暨人才綜合體）項(xiàng)目計(jì)劃書

常州市科學(xué)技術(shù)局

2022年9月14日

附件下載：

常州市科技孵育計(jì)劃（科創(chuàng)綜合體暨人才綜合體）項(xiàng)目計(jì)劃書

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