?？瓢l(fā)〔2022〕160號

各轄市、區(qū)科技局，常州經(jīng)開區(qū)科技金融局，各有關(guān)單位：

為深入貫徹我市“532”發(fā)展戰(zhàn)略和“兩湖”創(chuàng)新區(qū)建設(shè)部署，加快培育以集約化配置創(chuàng)新要素、集成化推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為特征的科創(chuàng)綜合體暨人才綜合體，引導(dǎo)科技創(chuàng)新資源要素從橫向松散型布局向垂直緊湊型聚合轉(zhuǎn)變，涵養(yǎng)高品質(zhì)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，推動“科、產(chǎn)、城、人”融合一體發(fā)展，根據(jù)《常州市科創(chuàng)綜合體暨人才綜合體建設(shè)推進三年行動計劃（2022-2024年）》（常創(chuàng)新辦發(fā)〔2022〕7號）、《關(guān)于在十大領(lǐng)域打造“龍城英才計劃”升級版的實施意見》（常辦發(fā)〔2020〕27號）等文件要求，現(xiàn)開展2022年度常州市科技孵育計劃（科創(chuàng)綜合體暨人才綜合體）項目申報工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、支持重點

堅持“盤活存量為主、改造新建結(jié)合、多種模式運營”原則，因地制宜、分層分類，支持各轄市區(qū)及常州經(jīng)開區(qū)，服務(wù)“兩湖”創(chuàng)新區(qū)重點創(chuàng)新組團建設(shè)，以高質(zhì)量發(fā)展需求為導(dǎo)向，立足自身實際，結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)地標，通過凝聚創(chuàng)新人才、集聚創(chuàng)新資源、提升創(chuàng)新條件、營造創(chuàng)新環(huán)境、涵養(yǎng)創(chuàng)新生態(tài)，打造高能級綜合體，并將綜合體打造成為集聚高端創(chuàng)新資源要素的“強磁場”、布局重點未來新興產(chǎn)業(yè)的“策源地”、培育地標創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群的“主引擎”。

二、重點發(fā)展方向

市科技孵育計劃（科創(chuàng)綜合體暨人才綜合體）申報項目應(yīng)符合《常州市科創(chuàng)綜合體暨人才綜合體建設(shè)推進三年行動計劃（2022-2024年）》規(guī)定的重點發(fā)展方向。

三、申報條件

（一）項目申報條件

1. 申報條件：申報單位應(yīng)為在常州市行政區(qū)劃內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的組織。申報單位應(yīng)具有健全的管理制度，財務(wù)管理機構(gòu)健全，財務(wù)管理規(guī)范。

2. 申報單位應(yīng)具有較強的科創(chuàng)孵化能力，具備完成項目所必需的人才、設(shè)施和服務(wù)能力，有一定的前期工作基礎(chǔ)，能為實施項目提供必要的配套資金，申報單位自籌資金應(yīng)不低于申請資助金額。

（二）項目負責人條件

1. 項目負責人應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)水平、職業(yè)道德和實施項目所需的組織與管理協(xié)調(diào)能力。

2. 項目負責人應(yīng)是項目承擔單位的正式在職人員，并能在法定退休年齡前完成所申報的項目。

（三）其他有關(guān)事項

1. 全面實施科研誠信承諾制。項目負責人和承擔單位必須在項目申報時簽署承諾書，進一步明確各自承諾事項和違背相關(guān)承諾的責任。有不良信用記錄的單位和個人，不得申報本項目。

2. 嚴格落實審核推薦責任，項目申報單位和主管部門應(yīng)參照《常州市科技計劃項目管理辦法（試行）》（?？瓢l(fā)〔2021〕20號）等文件要求，對申報材料內(nèi)容進行嚴格把關(guān)，嚴格履行項目審核推薦職責。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責任，在項目申報、立項和實施過程中相關(guān)責任主體有弄虛作假等不良信用行為的，一經(jīng)查實，將記入信用檔案，并參照《常州市科技計劃項目信用管理辦法（試行）》（?？瓢l(fā)〔2020〕97號）做出相應(yīng)處理。

3. 切實落實廉政風(fēng)險防控要求，嚴格執(zhí)行科技部《科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號）要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，追回全部市資助經(jīng)費，并對相關(guān)責任人或單位進行嚴肅處理。

四、申報程序及組織方式

（一）申報方式

本次申報采取書面申報方式。申報單位應(yīng)填報并提交《常州市科技孵育計劃（科創(chuàng)綜合體暨人才綜合體）項目計劃書》紙質(zhì)材料。

（二）申報推薦

各地科技主管部門按本通知要求開展所在地項目申報組織工作，負責對項目申報材料的真實性進行審查，并將符合條件的推薦上報。

（三）項目立項與公示

1. 由市科技局組織或委托專業(yè)機構(gòu)組建專家組，于10月中旬對推薦上報的申報材料進行審核，并開展專家論證會及答辯會。在按照競爭擇優(yōu)的原則進行選拔后，于10月下旬對擬立項的申報單位進行公示。

2. 本計劃實施期原則上為三年，由市科技局與申報單位、所在地科技主管部門三方簽訂合同。

（四）中期評價與驗收考核

1. 由市科技局牽頭制定綜合體考核工作方案，組織或委托專業(yè)機構(gòu)組建專家組對項目承擔單位進行中期評價和驗收考核。項目中期評價及驗收指標（總分120分）由：共性指標（50分）、個性指標（50分），加分項（20分）構(gòu)成；其中，個性指標原則上由每個承擔單位提出10項左右。

2. 立項一年后組織中期評價，承擔單位按照中期評價通知與考核工作方案要求，在規(guī)定的時間內(nèi)提交中期評價材料。實施期滿后半年內(nèi)由項目承擔單位向主管部門提出項目驗收申請，并按規(guī)定提交項目驗收材料，經(jīng)主管部門審核同意后上報驗收材料。

3.中期評價與驗收考核評價得分70分及以上為合格，70分以下為不合格。

（五）支持方式

項目支持經(jīng)費在立項后、中期評價合格、驗收考核通過后分三次撥付：立項后，按項目建設(shè)規(guī)模、專家組論證結(jié)果等因素予以分檔支持，支持金額為50-100萬元；中期評價與驗收考核均依據(jù)項目建設(shè)投入、評價得分等因素予以分檔支持，最高支持金額不超過120萬元，不合格項目不予支持。對溧陽市符合條件的申報項目將予以指導(dǎo)性立項。

五、截止時間及材料報送

1. 申報材料一律用A4紙雙面打印，左側(cè)裝訂膠裝，經(jīng)主管部門審核、簽章后上報一式7份，由主管部門匯總后，報送至常州市生產(chǎn)力發(fā)展中心園區(qū)科。材料電子稿及3-5張有代表性的圖片同步發(fā)送至353743846@qq.com。

2. 項目申報截止時間9月29日17:00。

3. 聯(lián)系方式

常州市生產(chǎn)力發(fā)展中心園區(qū)科  薛菲  82005595

（新北區(qū)奔牛鎮(zhèn)運河路456號3號樓402室）

常州市科技局高新處  張磊 85681525

附件：常州市科技孵育計劃（科創(chuàng)綜合體暨人才綜合體）項目計劃書

常州市科學(xué)技術(shù)局

2022年9月14日

附件下載：

常州市科技孵育計劃（科創(chuàng)綜合體暨人才綜合體）項目計劃書