各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局,常州經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局:
根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《常州市電梯安全管理條例》等法律法規(guī)和文件規(guī)定,由市市場監(jiān)管局通過政府采購方式委托第三方機(jī)構(gòu)開展2024年電梯維保、檢驗(yàn)、檢測和制造質(zhì)量監(jiān)督抽查工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、監(jiān)督抽查范圍
在常從事電梯生產(chǎn)制造的、取得相應(yīng)許可資質(zhì)的單位電梯生產(chǎn)制造質(zhì)量情況;在常從事電梯定期檢驗(yàn)、自行檢測的,取得相應(yīng)許可資質(zhì)的單位電梯檢驗(yàn)、檢測質(zhì)量情況;在常從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的,取得相應(yīng)許可資質(zhì)的單位電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量和應(yīng)急救援情況。
二、監(jiān)督抽查重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)抽查電梯生產(chǎn)制造單位資源條件是否能夠持續(xù)性滿足許可規(guī)則的要求;產(chǎn)品的安全性能是否滿足法律、法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范的要求;生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證體系是否滿足許可規(guī)則的規(guī)定且能有效貫徹實(shí)施。
(二)重點(diǎn)檢查電梯檢驗(yàn)、檢測單位是否在常設(shè)立固定場所,配備常駐人員和儀器設(shè)備;現(xiàn)有資源條件和檢驗(yàn)、檢測流程是否符合安全技術(shù)規(guī)范的相關(guān)要求;是否存在出具虛假報告等違法違規(guī)或者不符合技術(shù)規(guī)范要求的情況。
(三)重點(diǎn)檢查電梯維護(hù)保養(yǎng)單位是否嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范的相關(guān)要求;是否存在租賃、出借單位資格證書和人員資格證書等情況,是否存在將維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包或者以授權(quán)、委托、掛靠等方式變相轉(zhuǎn)包、分包;是否按照特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的要求運(yùn)用電梯信息化監(jiān)管系統(tǒng)對電梯應(yīng)急救援等在內(nèi)的電梯維護(hù)保養(yǎng)行為實(shí)施監(jiān)控和管理;現(xiàn)場抽查在維護(hù)保養(yǎng)合同有效期內(nèi)的電梯,重點(diǎn)檢查應(yīng)急救援響應(yīng)及處置等相關(guān)內(nèi)容。
三、監(jiān)督抽查實(shí)施主體
監(jiān)督抽查工作由市市場監(jiān)管局牽頭組織,通過政府采購方式委托具備相應(yīng)能力的第三方具體實(shí)施。
四、監(jiān)督抽查工作要求
(一)2024年電梯維保、檢驗(yàn)、檢測和制造質(zhì)量監(jiān)督抽查將結(jié)合2024年全市特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查計劃,確保常州市電梯維保單位、電梯定期檢驗(yàn)和自行檢測機(jī)構(gòu)全覆蓋;抽查1家電梯制造單位。
(二)抽查在常正常開展業(yè)務(wù)的電梯檢驗(yàn)單位,每家不少于3臺電梯;抽查在常正常開展業(yè)務(wù)的電梯檢測單位,每家不少于2臺電梯;電梯檢驗(yàn)、檢測質(zhì)量抽查總數(shù)不少于70臺。
(三)根據(jù)《常州市電梯維保質(zhì)量監(jiān)督抽查細(xì)則》,對在常正常開展業(yè)務(wù)的電梯維保單位每家抽查不少于2臺電梯,電梯維保質(zhì)量抽查總數(shù)不少于500臺。
(四)受委托具體實(shí)施監(jiān)督抽查的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促被檢查對象及時整改抽查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時匯總整改情況,并定期將監(jiān)督抽查和隱患整改情況向市及各轄市、區(qū)市場監(jiān)管部門報告。
對于發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為或?qū)ν▓髥栴}拒不整改的,監(jiān)督抽查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報告違法行為發(fā)生地所在市場監(jiān)管部門予以依法查處。
對于發(fā)現(xiàn)的存在嚴(yán)重隱患的電梯,監(jiān)督抽查機(jī)構(gòu)應(yīng)立即報告電梯所在轄區(qū)市場監(jiān)管部門予以緊急處置。由當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,督促使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位完成整改后方可投入正常使用,必要時可以請檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可投入正常使用。
(五)被檢查單位應(yīng)認(rèn)真配合監(jiān)督抽查工作的開展,對于監(jiān)督抽查機(jī)構(gòu)出具的問題通報,應(yīng)在簽收后一個月內(nèi),向電梯所在轄區(qū)市場監(jiān)管部門和監(jiān)督抽查機(jī)構(gòu)提交書面的整改情況報告和整改見證材料。
(六)電梯使用單位認(rèn)真配合被檢查單位完成問題和隱患的整改。對于拒不整改或未按要求進(jìn)行整改的,由電梯所在轄區(qū)市場監(jiān)管部門依法依規(guī)予以處理。
(七)市市場監(jiān)管局將通過政府部門網(wǎng)站、微信公眾號等及時向社會公布監(jiān)督抽查工作情況,監(jiān)督抽查結(jié)果將作為下年度全市電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量星級評定的重要依據(jù)。
常州市市場監(jiān)督管理局
2024年11月12日
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