常市監(jiān)特設(shè)〔2024〕87號(hào)

各轄市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，常州經(jīng)開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：

根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《常州市電梯安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，由市市場(chǎng)監(jiān)管局通過政府采購方式委托第三方機(jī)構(gòu)開展2024年電梯維保、檢驗(yàn)、檢測(cè)和制造質(zhì)量監(jiān)督抽查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、監(jiān)督抽查范圍

在常從事電梯生產(chǎn)制造的、取得相應(yīng)許可資質(zhì)的單位電梯生產(chǎn)制造質(zhì)量情況；在常從事電梯定期檢驗(yàn)、自行檢測(cè)的，取得相應(yīng)許可資質(zhì)的單位電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)質(zhì)量情況；在常從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的，取得相應(yīng)許可資質(zhì)的單位電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量和應(yīng)急救援情況。

二、監(jiān)督抽查重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)抽查電梯生產(chǎn)制造單位資源條件是否能夠持續(xù)性滿足許可規(guī)則的要求；產(chǎn)品的安全性能是否滿足法律、法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范的要求；生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證體系是否滿足許可規(guī)則的規(guī)定且能有效貫徹實(shí)施。

（二）重點(diǎn)檢查電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)單位是否在常設(shè)立固定場(chǎng)所，配備常駐人員和儀器設(shè)備；現(xiàn)有資源條件和檢驗(yàn)、檢測(cè)流程是否符合安全技術(shù)規(guī)范的相關(guān)要求；是否存在出具虛假報(bào)告等違法違規(guī)或者不符合技術(shù)規(guī)范要求的情況。

（三）重點(diǎn)檢查電梯維護(hù)保養(yǎng)單位是否嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范的相關(guān)要求；是否存在租賃、出借單位資格證書和人員資格證書等情況，是否存在將維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包或者以授權(quán)、委托、掛靠等方式變相轉(zhuǎn)包、分包；是否按照特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的要求運(yùn)用電梯信息化監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)電梯應(yīng)急救援等在內(nèi)的電梯維護(hù)保養(yǎng)行為實(shí)施監(jiān)控和管理；現(xiàn)場(chǎng)抽查在維護(hù)保養(yǎng)合同有效期內(nèi)的電梯，重點(diǎn)檢查應(yīng)急救援響應(yīng)及處置等相關(guān)內(nèi)容。

三、監(jiān)督抽查實(shí)施主體

監(jiān)督抽查工作由市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭組織，通過政府采購方式委托具備相應(yīng)能力的第三方具體實(shí)施。

四、監(jiān)督抽查工作要求

（一）2024年電梯維保、檢驗(yàn)、檢測(cè)和制造質(zhì)量監(jiān)督抽查將結(jié)合2024年全市特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查計(jì)劃，確保常州市電梯維保單位、電梯定期檢驗(yàn)和自行檢測(cè)機(jī)構(gòu)全覆蓋；抽查1家電梯制造單位。

（二）抽查在常正常開展業(yè)務(wù)的電梯檢驗(yàn)單位，每家不少于3臺(tái)電梯；抽查在常正常開展業(yè)務(wù)的電梯檢測(cè)單位，每家不少于2臺(tái)電梯；電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)質(zhì)量抽查總數(shù)不少于70臺(tái)。

（三）根據(jù)《常州市電梯維保質(zhì)量監(jiān)督抽查細(xì)則》，對(duì)在常正常開展業(yè)務(wù)的電梯維保單位每家抽查不少于2臺(tái)電梯，電梯維保質(zhì)量抽查總數(shù)不少于500臺(tái)。

（四）受委托具體實(shí)施監(jiān)督抽查的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促被檢查對(duì)象及時(shí)整改抽查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時(shí)匯總整改情況，并定期將監(jiān)督抽查和隱患整改情況向市及各轄市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。

對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為或?qū)ν▓?bào)問題拒不整改的，監(jiān)督抽查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告違法行為發(fā)生地所在市場(chǎng)監(jiān)管部門予以依法查處。

對(duì)于發(fā)現(xiàn)的存在嚴(yán)重隱患的電梯，監(jiān)督抽查機(jī)構(gòu)應(yīng)立即報(bào)告電梯所在轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門予以緊急處置。由當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，督促使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位完成整改后方可投入正常使用，必要時(shí)可以請(qǐng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可投入正常使用。

（五）被檢查單位應(yīng)認(rèn)真配合監(jiān)督抽查工作的開展，對(duì)于監(jiān)督抽查機(jī)構(gòu)出具的問題通報(bào)，應(yīng)在簽收后一個(gè)月內(nèi)，向電梯所在轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門和監(jiān)督抽查機(jī)構(gòu)提交書面的整改情況報(bào)告和整改見證材料。

（六）電梯使用單位認(rèn)真配合被檢查單位完成問題和隱患的整改。對(duì)于拒不整改或未按要求進(jìn)行整改的，由電梯所在轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門依法依規(guī)予以處理。

（七）市市場(chǎng)監(jiān)管局將通過政府部門網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督抽查工作情況，監(jiān)督抽查結(jié)果將作為下年度全市電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定的重要依據(jù)。

常州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局        

2024年11月12日