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      信息名稱:關(guān)于印發(fā)《常州市關(guān)于加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版的實(shí)施意見(jiàn)》的通知
      索 引 號(hào):014110253/2023-00025
      法定主動(dòng)公開(kāi)分類:其他 公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)
      文件編號(hào):常協(xié)調(diào)小組〔2023〕2號(hào) 發(fā)布機(jī)構(gòu):市政務(wù)辦
      生成日期:2023-05-12 公開(kāi)日期:2023-05-15 廢止日期:有效
      內(nèi)容概述:常州市關(guān)于加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版的實(shí)施意見(jiàn)
      關(guān)于印發(fā)《常州市關(guān)于加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版的實(shí)施意見(jiàn)》的通知
      常協(xié)調(diào)小組〔2023〕2號(hào)

      各轄市、區(qū)人民政府,常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組成員單位:

      現(xiàn)將《常州市關(guān)于加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。


      (此件公開(kāi)發(fā)布


                                

      常州市政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變

      和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組

      2023年5月12日


      常州市關(guān)于加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版的實(shí)施意見(jiàn)


      為進(jìn)一步提升我市政務(wù)服務(wù)能力,更好地為企業(yè)和群眾辦事提供套餐式、主題式集成服務(wù),推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕32號(hào))和《省政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇政辦發(fā)〔2022〕87號(hào))文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)。

      一、總體要求

      堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,圍繞市委市政府“532”發(fā)展戰(zhàn)略、兩湖創(chuàng)新區(qū)和新能源之都建設(shè),以企業(yè)和群眾辦事更高效、更便利為導(dǎo)向,聚力打通部門壁壘和數(shù)據(jù)堵點(diǎn),優(yōu)化再造服務(wù)流程,全面深化“一件事一次辦”改革,實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)全流程標(biāo)準(zhǔn)化辦理、運(yùn)行全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“網(wǎng)上能辦”持續(xù)走向“網(wǎng)上好辦”,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升企業(yè)和群眾獲得感和滿意度。

      二、重點(diǎn)任務(wù)

      (一)打造精品“一件事”。對(duì)照省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),持續(xù)深化企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)注銷、不動(dòng)產(chǎn)登記、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、動(dòng)產(chǎn)抵押登記“一件事”改革。依托企業(yè)開(kāi)辦“全鏈通”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制備案、銀行預(yù)約開(kāi)戶、發(fā)票票種核定、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記、住房公積金單位登記開(kāi)戶等全流程網(wǎng)上辦理;推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,優(yōu)化稅務(wù)注銷等程序,提升企業(yè)注銷登記便利度;完善交易、納稅、不動(dòng)產(chǎn)登記等相關(guān)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、房地產(chǎn)交易稅費(fèi)申報(bào)和繳納等全流程辦理;優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與水、電、氣、通信等市政公用服務(wù)報(bào)裝接入聯(lián)辦;推廣企業(yè)信貸不見(jiàn)面抵押在線辦理,縮短抵押貸款審批周期,降低企業(yè)融資成本。

      (二)省定標(biāo)準(zhǔn)“一件事”。全面落實(shí)國(guó)家、省級(jí)“一件事一次辦”事項(xiàng)清單,按照省級(jí)統(tǒng)一部署,加快推進(jìn)企業(yè)和個(gè)人高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”,配合省級(jí)部門梳理整合申請(qǐng)表單、精簡(jiǎn)申報(bào)材料、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)“一件事”制定具體改革實(shí)施方案。通過(guò)對(duì)相關(guān)事項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化整合,實(shí)現(xiàn)集成化辦理,為企業(yè)和個(gè)人提供主題式、套餐式服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)(開(kāi)餐飲店)、員工錄用、涉企不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷、新生兒出生、靈活就業(yè)、公民婚育、扶殘助困、軍人退役、二手房轉(zhuǎn)移登記及水電氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶、企業(yè)職工退休、公民身后、重大項(xiàng)目建設(shè)審批、人才服務(wù)、教育入學(xué)、尊老金申報(bào)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷、網(wǎng)約車申請(qǐng)、開(kāi)辦運(yùn)輸企業(yè)、開(kāi)辦旅館、開(kāi)辦網(wǎng)吧、公租房申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、開(kāi)辦便利店、開(kāi)辦藥店等“一件事一次辦”。

      推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”機(jī)制化常態(tài)化,事項(xiàng)范圍更擴(kuò)大,服務(wù)領(lǐng)域更拓展,企業(yè)和個(gè)人全生命周期重要階段涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、惠企政策兌現(xiàn)、大中專學(xué)生畢業(yè)、看病就醫(yī)等更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。

      (三)地方探索“一件事”各地各部門可結(jié)合實(shí)際,選取辦件量大,企業(yè)和群眾需求迫切的高頻事項(xiàng),自行開(kāi)展業(yè)務(wù)梳理,集成整合數(shù)據(jù)資源,進(jìn)行流程優(yōu)化再造,加快推進(jìn)落地實(shí)施。有條件的地區(qū)可推進(jìn)“一件事”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),探索“一件事”跨區(qū)域辦理,條件成熟的報(bào)請(qǐng)市級(jí)主管部門盡快明確規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),全市加快復(fù)制推廣。各地各部門要發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,將更多的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入“一件事”改革,實(shí)現(xiàn)線上線下“一次辦”。支持常州海事局、金壇區(qū)、天寧區(qū)開(kāi)展國(guó)際航行船舶聯(lián)合查驗(yàn)、非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批和開(kāi)辦劇本殺店審管“一件事”。

      三、優(yōu)化服務(wù)模式

      (一)實(shí)施事項(xiàng)清單。圍繞企業(yè)和個(gè)人兩個(gè)“全生命周期”,落實(shí)“一件事一次辦”事項(xiàng)清單,明確牽頭部門、配合部門,建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)單個(gè)事項(xiàng)一次辦結(jié)到多個(gè)事項(xiàng)合并為“一件事”一次辦結(jié)的提升。除法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)并行辦理的事項(xiàng)外,企業(yè)和群眾可根據(jù)實(shí)際需求自主選擇“一件事一次辦”涉及的全部或部分事項(xiàng)。

      (二)精簡(jiǎn)申報(bào)材料。按照要素“最少必要”原則,對(duì)“一件事一次辦”涉及多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的表單,通過(guò)歸并、數(shù)據(jù)共享等方式進(jìn)行精簡(jiǎn)、優(yōu)化,整合為一張綜合性申請(qǐng)表,推行共享數(shù)據(jù)自動(dòng)調(diào)用,個(gè)性信息自行填報(bào)、申請(qǐng)表單自動(dòng)生成,實(shí)現(xiàn)“多表合一、一表申請(qǐng)”。提供申報(bào)材料樣式,沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的申請(qǐng)材料一律取消,申請(qǐng)人只需按要求提供一套申請(qǐng)材料即可辦理。持續(xù)推進(jìn)“減證便民”,凡是政府部門核發(fā)的材料原則上一律免于提交。

      (三)融合線上線下。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心和鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心要設(shè)置線下“一件事一次辦”綜合受理窗口,通過(guò)一個(gè)窗口綜合收件,實(shí)現(xiàn)“一窗受理”。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一“一件事一次辦”入口,實(shí)現(xiàn)“一端受理”,條件成熟的可向政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端(含APP、小程序等)、集成化自助服務(wù)終端等拓展。加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享,逐步提升網(wǎng)上辦理深度,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)辦理”。

      (四)提高出件效率。優(yōu)化整合“一件事一次辦”涉及的出件環(huán)節(jié),實(shí)施“一次發(fā)證”。按照集約化、高效化的原則,采取窗口發(fā)放、物流快遞送達(dá)等靈活多樣的方式,將辦理結(jié)果和實(shí)體證照第一時(shí)間統(tǒng)一送達(dá)申請(qǐng)人。支持以信息化方式推送辦理結(jié)果和電子證照,依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一端出件”,實(shí)現(xiàn)電子證照逐步替代實(shí)體證照。

      (五)建立聯(lián)辦機(jī)制。厘清部門職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成一家牽頭、多方協(xié)同的“一件事”審批管理服務(wù)機(jī)制。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),牽頭部門一次性分辦給配合部門,同步獲取受理信息和前置部門的辦理信息。推動(dòng)開(kāi)展并聯(lián)審批、聯(lián)合評(píng)估、聯(lián)合審圖、聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合驗(yàn)收等,強(qiáng)化線上線下審批協(xié)同。

      (六)編制服務(wù)指南。優(yōu)化精簡(jiǎn)辦理要素和業(yè)務(wù)流程,科學(xué)細(xì)化量化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),消除模糊條款,整合設(shè)定依據(jù)、受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果等要素,編制“一件事一次辦”事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和辦事指南,線上線下同源發(fā)布,同步更新。

      (七)加強(qiáng)綜合監(jiān)管。針對(duì)“一件事一次辦”跨部門、跨業(yè)務(wù)的特點(diǎn),健全監(jiān)管制度,行業(yè)主管部門制定各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,明確監(jiān)管主體及責(zé)任,完善監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施事前事中事后全鏈條監(jiān)管?!耙患乱淮无k”涉及相對(duì)集中行政許可權(quán)改革的事項(xiàng),要明晰政務(wù)服務(wù)審批部門、行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責(zé)和邊界。強(qiáng)化審管協(xié)同和信息共享,推進(jìn)“一件事一次辦”事項(xiàng)依法依規(guī)辦理,促進(jìn)集成化辦理服務(wù)提升。

      (八)推行熱線服務(wù)。深化拓展12345熱線政務(wù)服務(wù)“總客服”,在語(yǔ)音端和互聯(lián)網(wǎng)端采用民聲接聽(tīng)員現(xiàn)場(chǎng)解答、政策專員連線解答、政務(wù)問(wèn)答臺(tái)在線答復(fù)、復(fù)雜訴求流轉(zhuǎn)承辦部門辦理等多種方式,一口式、一站式回應(yīng)企業(yè)群眾在辦理“一件事”中的咨詢、查詢、建議和投訴。依托政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”平臺(tái)建立“一鍵服務(wù)”評(píng)價(jià)系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)“一件事一次辦”事項(xiàng)辦理情況的跟蹤評(píng)估,讓企業(yè)和群眾評(píng)判政務(wù)服務(wù)績(jī)效,評(píng)價(jià)結(jié)果納入績(jī)效考核。

      四、強(qiáng)化支撐能力

      (一)再造辦事流程。根據(jù)省級(jí)工作部署,梳理“一件事”辦理環(huán)節(jié),按照“減少辦事環(huán)節(jié)、整合辦事材料、縮短辦事時(shí)限”要求,推動(dòng)業(yè)務(wù)整合和流程再造,清理自行設(shè)定、沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的申請(qǐng)材料,提高材料復(fù)用率,推動(dòng)全市無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。圍繞“市場(chǎng)準(zhǔn)入快準(zhǔn)營(yíng)、工程項(xiàng)目快開(kāi)工、民生服務(wù)快辦理”探索推行告知承諾制,探索市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域“一業(yè)一證”改革,對(duì)多個(gè)部門審批環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)整合。打破傳統(tǒng)屬地管理模式,推行“通辦地受理、歸屬地審批”,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)就近能辦、異地可辦、全域通辦。

      (二)完善線上平臺(tái)。加快建設(shè)完善全市數(shù)字政府政務(wù)中臺(tái),提供組件化、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐,推進(jìn)各地區(qū)各部門業(yè)務(wù)需求和數(shù)據(jù)供給精準(zhǔn)匹配,推動(dòng)“一件事一次辦”事項(xiàng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)“一次登錄、全網(wǎng)通辦”。持續(xù)完善電子證照共享服務(wù)體系,推動(dòng)電子證照、電子印章、電子簽名、電子檔案等在“一件事一次辦”改革中的應(yīng)用。按照省級(jí)統(tǒng)一部署,“一件事一次辦”事項(xiàng)受理端(PC端和移動(dòng)端)由省級(jí)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的市級(jí)不再另行建設(shè),由市級(jí)建設(shè)的需經(jīng)信息化建設(shè)主管部門審核后逐步開(kāi)展?!耙患乱淮无k”事項(xiàng)受理端實(shí)現(xiàn)與市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)高效對(duì)接,統(tǒng)一集成至江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)常州旗艦店“一件事一次辦”服務(wù)專欄,并逐步向“蘇服辦”“我的常州”等移動(dòng)端(含APP、小程序等)、集成化自助服務(wù)終端等拓展,便利企業(yè)和群眾線上申辦、自助申辦。

      (三)優(yōu)化線下窗口。結(jié)合大廳窗口功能布局,科學(xué)合理設(shè)置“一件事一次辦”線下受理窗口,全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批”;建立線下受理窗口與各聯(lián)辦部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范窗口運(yùn)行和服務(wù)行為,做好事項(xiàng)受理、材料流轉(zhuǎn)、分類審批、統(tǒng)一出證等環(huán)節(jié)的無(wú)縫銜接,保障審批服務(wù)按時(shí)辦結(jié)。各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳提供窗口位置、預(yù)約排隊(duì)等信息和導(dǎo)航服務(wù)。健全完善幫辦代辦服務(wù)機(jī)制,聚焦企業(yè)開(kāi)辦、投資建設(shè)、工程建設(shè)、民生等領(lǐng)域以及殘疾人、老年人等特殊群體提供精準(zhǔn)化、定制化服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心要依托全科窗口受理“一件事一次辦”事項(xiàng),推動(dòng)基層“一件事一次辦”事項(xiàng)與全科服務(wù)深度融合。條件成熟的地區(qū)鼓勵(lì)向村(社區(qū))便民服務(wù)站延伸。

      (四)強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。明確“一件事一次辦”數(shù)據(jù)共享供需對(duì)接、規(guī)范使用、爭(zhēng)議處理、安全管理、技術(shù)支撐等制度流程,推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)依法依規(guī)有序共享。按照清單和辦理業(yè)務(wù)流程,牽頭部門會(huì)同配合部門編制數(shù)據(jù)共享需求、電子證照社會(huì)化應(yīng)用場(chǎng)景清單,明確數(shù)據(jù)需求部門、數(shù)據(jù)提供部門、資源名稱、數(shù)據(jù)項(xiàng)、更新周期、提供方式、數(shù)據(jù)范圍等內(nèi)容;數(shù)據(jù)提供部門及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)目錄注冊(cè)、資源掛接、動(dòng)態(tài)更新。聚焦“一件事一次辦”數(shù)據(jù)需求,大力開(kāi)展數(shù)據(jù)治理,健全數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,完善數(shù)據(jù)異議處理機(jī)制,推動(dòng)數(shù)據(jù)提供部門持續(xù)提升共享數(shù)據(jù)質(zhì)量,不斷提高數(shù)據(jù)服務(wù)能力。大力推動(dòng)數(shù)據(jù)回流,不斷提高共享數(shù)據(jù)質(zhì)量和時(shí)效。

      五、實(shí)施步驟

      (一)全面實(shí)施階段。根據(jù)省級(jí)統(tǒng)籌部署,按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)“一件事一次辦”改革工作的全面落實(shí)。一是出臺(tái)方案。牽頭部門會(huì)同配合部門對(duì)照省各“一件事”專項(xiàng)改革方案,制定本地區(qū)實(shí)施方案、工作制度等文件,以聯(lián)合發(fā)文形式印發(fā)。省級(jí)新出臺(tái)改革方案的,市級(jí)于2023年5月底前完成;已出臺(tái)改革方案的,按照國(guó)家、省級(jí)要求進(jìn)一步優(yōu)化完善。二是組織實(shí)施。根據(jù)省牽頭部門的工作部署,市級(jí)牽頭部門與配合部門建立健全工作專班,會(huì)同配合部門完成服務(wù)指南的編制、線下窗口的設(shè)置和線上平臺(tái)的應(yīng)用,按成熟情況分批發(fā)布并在線上線下同步推行,推動(dòng)全流程辦理環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,在全市范圍實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

      (二)督查評(píng)估階段。牽頭部門協(xié)同配合部門梳理改革經(jīng)驗(yàn),對(duì)實(shí)施情況開(kāi)展進(jìn)度評(píng)估,及時(shí)整改完善。市政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市協(xié)調(diào)辦”)分別在第一、二、三季末定期組織開(kāi)展階段性評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促整改;對(duì)已完成改革任務(wù)的“一件事”,精準(zhǔn)評(píng)估落地實(shí)效。

      (三)總結(jié)驗(yàn)收階段。市協(xié)調(diào)辦將在2023年11月對(duì)改革實(shí)施情況進(jìn)行年度考核,從工作方案、推進(jìn)步驟、文件制定、信息共享、執(zhí)行情況、實(shí)施效果等方面進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià),及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),完善制度,深入推進(jìn)。

      六、組織保障

      (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“一件事一次辦”改革工作的重大意義,要把“一件事一次辦”改革列入重要工作議事日程。市協(xié)調(diào)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”工作,牽頭落實(shí)國(guó)家、省政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”事項(xiàng)基礎(chǔ)清單,明確牽頭部門和配合部門,對(duì)各地各部門推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤督辦,抓好組織實(shí)施。牽頭部門會(huì)同配合部門制定具體措施、細(xì)化任務(wù)、明確時(shí)間表和監(jiān)管責(zé)任,確保改革順利實(shí)施。

      (二)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各地各部門要充分利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體廣泛宣傳政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”改革內(nèi)容、典型經(jīng)驗(yàn)和做法。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布改革信息,并加強(qiáng)政策解讀工作。政務(wù)服務(wù)窗口人員要主動(dòng)宣傳引導(dǎo)群眾通過(guò)“一件事一次辦”辦理,加強(qiáng)對(duì)“一件事一次辦”全流程操作指南進(jìn)行解讀,切實(shí)提高社會(huì)知曉度、群眾認(rèn)同感和改革覆蓋面。采取多種形式,在政策解答、平臺(tái)使用、業(yè)務(wù)辦理、技術(shù)應(yīng)用等方面對(duì)業(yè)務(wù)人員強(qiáng)化培訓(xùn),提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

      (三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立“一件事一次辦”考核評(píng)價(jià)制度,納入年度考核范圍。建立完善督查檢查制度,由市協(xié)調(diào)辦定期督查、通報(bào)工作進(jìn)展情況。對(duì)工作推進(jìn)不及時(shí)、工作落實(shí)不到位、企業(yè)和群眾反映問(wèn)題突出的,給予通報(bào)批評(píng),并限期整改。用好政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度和12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,由企業(yè)、群眾來(lái)評(píng)價(jià)服務(wù)績(jī)效和改革成效,確保各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處、取得實(shí)效。

      附件:1.“一件事一次辦”任務(wù)分工(2022年版)

            2. 地方探索“一件事”

      附件1


      “一件事一次辦”任務(wù)分工(2022年版)


      序號(hào)

      名稱

      牽頭部門

      業(yè)務(wù)配合部門

      1

      企業(yè)開(kāi)辦

      市市場(chǎng)監(jiān)管局

      市公安局、人民銀行常州市中心支行、常州市稅務(wù)局、市人力資源和社會(huì)保障局,市住房公積金管理中心

      2

      企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)

      (開(kāi)辦餐飲店)

      市市場(chǎng)監(jiān)管局

      市城管局、市消防救援支隊(duì)、市政務(wù)辦(市行政審批局)

      3

      就業(yè)登記

      (員工錄用)

      市人力資源和社會(huì)保障局

      市醫(yī)保局、市住房公積金管理中心

      4

      就業(yè)登記

      (靈活就業(yè))

      市人力資源和社會(huì)保障局

      市醫(yī)保局、市住房公積金管理中心

      5

      涉企不動(dòng)產(chǎn)登記

      市自然資源和規(guī)劃局

      常州市稅務(wù)局

      6

      企業(yè)簡(jiǎn)易注銷

      市市場(chǎng)監(jiān)管局

      常州市稅務(wù)局

      7

      新生兒出生

      市衛(wèi)生健康委

      市公安局、市民政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、常州市稅務(wù)局

      8

      結(jié)婚

      (公民婚育)

      市民政局

      市公安局、市衛(wèi)生健康委

      9

      扶殘助困

      市殘聯(lián)

      市民政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市醫(yī)保局

      10

      軍人退役

      市退役軍人事務(wù)局

      市公安局、常州軍分區(qū)動(dòng)員處、市人力資源和社會(huì)保障局、市醫(yī)保局,市住房公積金管理中心

      11

      二手房轉(zhuǎn)移登記及水電氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶

      市自然資源和規(guī)劃局

      市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、常州市稅務(wù)局、國(guó)網(wǎng)常州電力公司

      12

      退休

      (企業(yè)職工退休)

      市人力資源和社會(huì)保障局

      市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局,市公積金管理中心

      13

      公民身后

      市民政局

      市公安局、市人力資源和社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康委、市退役軍人事務(wù)局、市醫(yī)保局、市殘聯(lián)、市司法局,市住房公積金管理中心

      14

      重大項(xiàng)目建設(shè)審批

      市政務(wù)辦(市行政審批局)

      市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局

      15

      人才服務(wù)

      市人力資源和社會(huì)保障局

      市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

      16

      教育入學(xué)

      市教育局

      市公安局、市民政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)生健康委

      17

      尊老金申報(bào)

      市民政局

      市公安局

      18

      基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷

      市醫(yī)保局

      19

      網(wǎng)約車申請(qǐng)

      市交通運(yùn)輸局

      市公安局

      20

      開(kāi)辦運(yùn)輸企業(yè)

      市交通運(yùn)輸局

      市公安局

      21

      開(kāi)辦旅館

      市公安局

      市城管局、市衛(wèi)生健康委、市政務(wù)辦(市行政審批局)、市消防救援支隊(duì)

      22

      開(kāi)辦網(wǎng)吧

      市文化廣電和旅游局

      市政務(wù)辦(市行政審批局)

      市公安局、市城管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消防救援支隊(duì)

      23

      公租房申請(qǐng)

      市住建局

      市公安局、市民政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市自然資源和規(guī)劃局

      24

      知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

      市市場(chǎng)監(jiān)管局

      (市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)

      市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電和旅游局、市委宣傳部(市版權(quán)局)、市科教城管委會(huì)

      25

      開(kāi)辦便利店

      市市場(chǎng)監(jiān)管局

      市委宣傳部(市新聞出版局)、市城管局、市煙草專賣局

      26

      開(kāi)辦藥店

      市市場(chǎng)監(jiān)管局

      市城管局、市政務(wù)辦(市行政審批局)、市消防救援支隊(duì)

      附件2


      地方探索“一件事”


      序號(hào)

      名稱

      牽頭部門

      業(yè)務(wù)配合部門

      市級(jí)指導(dǎo)

      部門

      1

      國(guó)際航行船舶

      聯(lián)合查驗(yàn)一件事

      常州海事局

      常州海關(guān)、常州出入境邊防檢查站

      ——

      2

      非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批一件事

      金壇區(qū)科技局

      非學(xué)科類(科技類)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批

      金壇區(qū)文廣旅局

      非學(xué)科類(體育類、文化藝術(shù)類)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批

      金壇區(qū)民政局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局

      市科技局

      市文廣旅局

      市體育局

      3

      開(kāi)辦劇本殺店

      審管一件事

      天寧區(qū)文廣旅局

      天寧區(qū)公安分局、住建局、城管局、應(yīng)急局、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防大隊(duì)

      市文廣旅局

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