各轄市（區(qū)）安委會，市有關部門，有關單位：
    現(xiàn)將省安委辦下發(fā)的《關于立即開展全省石油天然氣長輸危險化學品輸送和城市燃氣管網(wǎng)管道安全生產專項檢查的補充通知》（蘇安辦〔2013〕70號）轉發(fā)給你們，并結合我市實際情況，提出以下工作要求，請一并貫徹落實。
    一、加強組織領導
    各轄市（區(qū)）、市各有關部門和單位要高度重視本次石油天然氣長輸、危險化學品輸送和城市燃氣管網(wǎng)管道（以下簡稱管道）安全生產專項檢查工作，深刻吸取“11.22”事故教訓，認真貫徹落實國家、省、市領導關于管道安全生產專項檢查的重要批示指示，按照省安委會的總體部署，我市成立由市政府副秘書長任組長，市安監(jiān)局局長任副組長，市發(fā)展和改革委員會、市公安局、市城鄉(xiāng)建設局、市規(guī)劃局、市交通運輸局、市質量技術監(jiān)督局、市安監(jiān)局等部門分管負責人為成員的管道安全生產專項檢查領導小組，以強有力的組織領導全面推進此次專項治理工作。
    市安委會辦公室承擔領導小組的日常工作，負責指導、協(xié)調全市管道安全生產專項檢查工作。
    二、明確職責分工
    各轄市（區(qū)）人民政府全面負責本行政區(qū)域內管道安全生產專項檢查工作，進一步明確管道的安全保護部門，積極發(fā)揮安委會、管道安全保護工作聯(lián)席會議等平臺的作用，合力做好管道安全監(jiān)管工作。
    發(fā)改、公安、城建、規(guī)劃、交通、質監(jiān)、安監(jiān)等部門要根據(jù)《安全生產法》、《石油天然氣管道保護法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》(國務院令第583號)及《常州市各級人民政府和市有關部門及單位安全生產監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》（常政發(fā)〔2011〕146號）等法規(guī)的要求，按照“黨政同責，一崗雙責，管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產經(jīng)營必須管安全”的原則，切實落實部門監(jiān)管責任。市有關部門分工如下：
    1、發(fā)改（能源）部門：會同安監(jiān)部門共同牽頭負責石油、天然氣長輸管道（企業(yè)廠區(qū)以外、城鎮(zhèn)燃氣城市門站以外，下同）的安全保護工作，統(tǒng)籌協(xié)調我市境內石油、天然氣長輸管道保護，配合安監(jiān)部門做好石油、天然氣長輸管道保護的安全專項檢查。
    2、公安部門：牽頭組織召開油氣管道安全保護聯(lián)席會議，加強對油氣管道偷盜、占壓等非法行為的打擊力度。
    3、城建部門：牽頭負責城鎮(zhèn)燃氣管道（由城市門站輸出的所有燃氣管道，包括城市燃氣公司投資建設的跨區(qū)域燃氣輸送管道）的安全監(jiān)督管理，依法查處危害管道安全的各類違法行為，牽頭組織開展城鎮(zhèn)燃氣管道安全專項檢查。
    4、規(guī)劃部門：建立健全城鎮(zhèn)燃氣、石油天然氣、化工管道和市政管網(wǎng)的檔案資料，加強對上述管道兩側安全間距的規(guī)劃控制。
    5、交通運輸部門：牽頭負責碼頭至港區(qū)內儲存設施的油氣管道、化工管道的安全監(jiān)督管理，牽頭組織開展上述管道的安全專項檢查。
    6、質監(jiān)部門：加強壓力管道設計、安裝、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察和檢驗工作，配合有關牽頭部門做好管道安全監(jiān)督管理工作。
    7、安全監(jiān)管部門：牽頭負責化工園區(qū)（集聚區(qū)）內外、穿越公共區(qū)域的化工輸送管道的安全監(jiān)督管理；牽頭組織開展化工輸送管道安全專項檢查。
國土、環(huán)保、水利、消防等部門依據(jù)各自工作職責，做好各類管道安全管理工作。
    三、調整部署落實 
    各轄市（區(qū)）、各有關部門和單位要在《關于轉發(fā)〈關于立即開展全省石油天然氣長輸危險化學品輸送和城市燃氣管網(wǎng)管道安全生產專項檢查的通知〉的通知》（常安〔2013〕38號）的基礎上，對照《國務院安委會關于開展油氣輸送管線等安全專項排查整治的緊急通知》（安委[2013] 9號）明確的7方面40條檢查內容，按照企業(yè)自查、轄市區(qū)督查、市安委會抽查的方式，督促企業(yè)排查隱患，落實整改。
    各轄市（區(qū)）安委會對本轄區(qū)內管道企業(yè)的自查自糾、總結上報、督查檢查等工作時間節(jié)點合理安排，并于2014年3月5日前將督查檢查情況報市安委辦。長輸管道企業(yè)于2014年2月25日前將自查自糾情況報市安委辦。聯(lián)系人：梁雪鋒，聯(lián)系電話：85683115（傳真）。

常州市人民政府安全生產委員會
2014年1月9日

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