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各轄市、區(qū)文體廣旅局(文體旅局)、教育局,常州經(jīng)開區(qū)社會(huì)事業(yè)局,各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步推進(jìn)我市青少年公共體育服務(wù)體系建設(shè),充分整合社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源,在總結(jié)近幾年來工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上并結(jié)合我市現(xiàn)狀,市體育局、市教育局對《常州市社會(huì)力量承辦市運(yùn)動(dòng)隊(duì)(訓(xùn)練點(diǎn))管理辦法》(常體規(guī)〔2019〕3號(hào))進(jìn)行了修訂完善?,F(xiàn)將修訂后的《常州市社會(huì)力量承辦市運(yùn)動(dòng)隊(duì)(訓(xùn)練點(diǎn))管理辦法》印發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。
常州市體育局 常州市教育局
2022年8月1日
(此件公開發(fā)布)
常州市社會(huì)力量承辦市運(yùn)動(dòng)隊(duì)(訓(xùn)練點(diǎn))管理辦法
第一章 總 則
第一條 為鼓勵(lì)社會(huì)力量承辦市運(yùn)動(dòng)隊(duì)(訓(xùn)練點(diǎn))(下簡稱“社會(huì)辦隊(duì)”),維護(hù)社會(huì)辦隊(duì)機(jī)構(gòu)及其教練員、運(yùn)動(dòng)員和相關(guān)體育工作者的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)辦隊(duì)事業(yè)健康發(fā)展,特制定本辦法。
第二條 常州市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)常州市體育局、常州市教育局認(rèn)定的面向社會(huì)自主開展競技體育后備人才培養(yǎng)工作的體育協(xié)會(huì)、體育俱樂部、體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、除市體育局直屬訓(xùn)練單位外的各級(jí)各類學(xué)校等體育組織(下簡稱“辦隊(duì)機(jī)構(gòu)”),適用于本辦法。
第三條 對社會(huì)辦隊(duì)實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)和加強(qiáng)管理的方針。社會(huì)辦隊(duì)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目以全市競技體育總體發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目布局為依據(jù),符合常州市競技體育項(xiàng)目的長遠(yuǎn)發(fā)展要求。
第四條 辦隊(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守國家相關(guān)法律、法規(guī),堅(jiān)持競技體育“三從一大”主要訓(xùn)練原則,貫徹國家的體育教育方針,保證訓(xùn)練質(zhì)量。
第五條 對參與競技體育后備人才培養(yǎng)工作并做出突出貢獻(xiàn)的辦隊(duì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 申請成為辦隊(duì)機(jī)構(gòu)的體育組織應(yīng)具有獨(dú)立法人資格和獨(dú)立銀行賬戶。
第七條 申請成為辦隊(duì)機(jī)構(gòu)的體育組織應(yīng)向市體育局提交以下材料:
1.社會(huì)力量承辦市運(yùn)動(dòng)隊(duì)(或訓(xùn)練點(diǎn))申報(bào)表。
2.辦隊(duì)機(jī)構(gòu)相關(guān)登記證書原件及復(fù)印件,主要負(fù)責(zé)人證明材料
3.專職教練聘用合同及相關(guān)證明材料,具體要求參照《常州市體育教練員管理辦法》。
4.訓(xùn)練場地、器材及設(shè)施設(shè)備的證明材料。
5.辦隊(duì)機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度,所承辦運(yùn)動(dòng)隊(duì)的發(fā)展規(guī)劃。
6.近四年來辦隊(duì)機(jī)構(gòu)所獲成績及運(yùn)動(dòng)員輸送的證明材料。
7.賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作承諾書。
8.要求提供的其他材料。
第八條 辦隊(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年11月30日前上報(bào)材料,經(jīng)綜合評審后對外公布。
第九條 經(jīng)公布無異議后,市體育局下屬項(xiàng)目所屬訓(xùn)練單位(下簡稱“市屬訓(xùn)練單位”)根據(jù)本辦法與辦隊(duì)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議。辦隊(duì)機(jī)構(gòu)可以“常州市青少年(兒童)××項(xiàng)目訓(xùn)練基地”名義自主招生,招生簡章和廣告須經(jīng)市屬訓(xùn)練單位審查后方可發(fā)布。
第三章 注冊與管理
第十條 運(yùn)動(dòng)員參加江蘇省青少年注冊遵循“誰訓(xùn)練、誰注冊、誰受益”原則。
第十一條 運(yùn)動(dòng)員、教練員注冊工作按省體育局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由辦隊(duì)機(jī)構(gòu)于指定時(shí)間將相關(guān)材料報(bào)至市屬訓(xùn)練單位辦理。
第十二條 辦隊(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,自主聘任專兼職教練員和管理人員,依法簽訂勞動(dòng)合同,經(jīng)費(fèi)自籌。
第十三條 辦隊(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)對聘任教練加強(qiáng)思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn);聘任教練必須嚴(yán)格遵守《常州市體育教練員管理辦法》。
第十四條 辦隊(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍的訓(xùn)練常規(guī)管理,承擔(dān)運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍日常訓(xùn)練及比賽期間的全部安全責(zé)任。
第四章 訓(xùn)練與參賽
第十五條 辦隊(duì)機(jī)構(gòu)的訓(xùn)練內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家體育總局訓(xùn)練大綱考核要求和江蘇省運(yùn)動(dòng)會(huì)的相關(guān)比賽規(guī)定,每年人均至少開展600個(gè)小時(shí)的業(yè)余訓(xùn)練。
第十六條 辦隊(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極組隊(duì)參加各級(jí)各類比賽。經(jīng)常州市體育局同意,辦隊(duì)機(jī)構(gòu)參加全國青少年兒童U系列比賽、江蘇省運(yùn)動(dòng)會(huì)及江蘇省年度青少年兒童錦標(biāo)賽的參賽經(jīng)費(fèi)由常州市體育局按參賽經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助辦法核撥。
第十七條 江蘇省運(yùn)動(dòng)會(huì)及省年度青少年兒童錦標(biāo)賽由常州市體育局負(fù)責(zé)組隊(duì)參賽,市屬訓(xùn)練單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定組隊(duì)參賽辦法并組織實(shí)施。
第十八條 辦隊(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守《反興奮劑條例》及國家體育總局、江蘇省體育局和常州市體育局關(guān)于反興奮劑工作及賽風(fēng)賽紀(jì)的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕使用違禁藥物。
第五章 經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助
第十九條 對辦隊(duì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助主要包括:參賽經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員科醫(yī)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等。
參賽經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助主要用于運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍的參賽;重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員科醫(yī)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助主要用于重點(diǎn)奪金運(yùn)動(dòng)員省運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)周期最后兩年的訓(xùn)練監(jiān)控、醫(yī)療及營養(yǎng)等;訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助主要用于運(yùn)動(dòng)員和教練員訓(xùn)練、比賽中的伙食、營養(yǎng)開支和生活補(bǔ)貼,參賽訓(xùn)練裝備購置等。
參賽經(jīng)費(fèi)和重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員科醫(yī)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助從備戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)中列支,訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助從助學(xué)金中列支,常州市體育局根據(jù)項(xiàng)目布局將備戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)和助學(xué)金劃撥至市屬訓(xùn)練單位。
第二十條 辦隊(duì)機(jī)構(gòu)參加全國青少年兒童U系列比賽、江蘇省運(yùn)動(dòng)會(huì)或省年度青少年兒童錦標(biāo)賽,產(chǎn)生的參賽經(jīng)費(fèi)由辦隊(duì)機(jī)構(gòu)預(yù)支,比賽結(jié)束后由市屬訓(xùn)練單位根據(jù)比賽成績測定參賽經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按比賽補(bǔ)充通知執(zhí)行。參賽經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助人員的具體規(guī)定為:
1.個(gè)人項(xiàng)目獲前八名、集體項(xiàng)目獲前六名的運(yùn)動(dòng)員確定為參賽補(bǔ)助運(yùn)動(dòng)員。
2.按參賽補(bǔ)助運(yùn)動(dòng)員人數(shù)的6:1測算參賽補(bǔ)助教練員和工作人員人數(shù)。
3.獲最后一名的運(yùn)動(dòng)隊(duì)(員)參賽費(fèi)用自籌。
第二十一條 在省運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)周期的最后兩年,經(jīng)訓(xùn)科醫(yī)專家組認(rèn)定為重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員(原則上至少為省年度比賽前三名)的可享受科醫(yī)保障,經(jīng)費(fèi)由市屬訓(xùn)練單位負(fù)責(zé)。
第二十二條 由市體育局競技體育處會(huì)同市屬訓(xùn)練單位根據(jù)辦隊(duì)機(jī)構(gòu)的運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練規(guī)模、參賽成績和輸送情況核定該辦隊(duì)機(jī)構(gòu)一屆省運(yùn)會(huì)周期內(nèi)的運(yùn)動(dòng)員基礎(chǔ)編制數(shù),每年每個(gè)編制按4000元核撥訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第二十三條 根據(jù)辦隊(duì)機(jī)構(gòu)參加省青少年兒童最高水平比賽所獲成績測定下一年度的訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等級(jí)。
個(gè)人項(xiàng)目、小團(tuán)體項(xiàng)目和集體球類項(xiàng)目均按參賽人數(shù)測算,共分四個(gè)等級(jí)。標(biāo)準(zhǔn)為:一等每人每年人民幣3萬元,適用于獲冠軍的運(yùn)動(dòng)員;二等每人每年人民幣1萬元,適用于獲第二、三名的運(yùn)動(dòng)員;三等每人每年人民幣0.6萬元,適用于獲第四至六名的運(yùn)動(dòng)員;四等每人每年人民幣0.2萬元。比賽不滿6人(或6隊(duì))和非省運(yùn)會(huì)適齡運(yùn)動(dòng)員降一等級(jí)享受。參加兩項(xiàng)以上比賽的運(yùn)動(dòng)員按最好成績認(rèn)定。比賽獲最后一名的不享受下一年度訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第六章 獎(jiǎng) 勵(lì)
第二十四條 對辦隊(duì)機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)主要包括:輸送運(yùn)動(dòng)員獎(jiǎng)勵(lì)、參加省級(jí)以上比賽成績獎(jiǎng)勵(lì)等。由常州市體育局每年從彩票公益金中安排經(jīng)費(fèi)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)用于體育人才培養(yǎng)支出,包括訓(xùn)練場館租賃、運(yùn)營、維護(hù)費(fèi)用,運(yùn)動(dòng)員教練員伙食費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、服裝費(fèi),教練員聘用、培訓(xùn)費(fèi),訓(xùn)練器材、輔助設(shè)施設(shè)備購置、維護(hù)費(fèi),外訓(xùn)、參賽費(fèi)用等。
第二十五條 辦隊(duì)機(jī)構(gòu)向江蘇省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)輸送運(yùn)動(dòng)員的,根據(jù)其貢獻(xiàn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),具體標(biāo)準(zhǔn)為:每輸送1人獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
第二十六條 運(yùn)動(dòng)員參加省運(yùn)會(huì)獲得冠軍其所在辦隊(duì)機(jī)構(gòu)可獲得相應(yīng)比賽成績獎(jiǎng)勵(lì),具體標(biāo)準(zhǔn)為:
1.個(gè)人項(xiàng)目按每枚金牌10萬元;
2.小團(tuán)體和集體球類項(xiàng)目每名運(yùn)動(dòng)員按1/2個(gè)冠軍測算,如同一單位在同一小項(xiàng)中有兩名以上運(yùn)動(dòng)員參賽,則該單位按1個(gè)冠軍測算。
第二十七條 辦隊(duì)機(jī)構(gòu)輸送或直接訓(xùn)練的運(yùn)動(dòng)員代表常州參加全國以上大賽或職業(yè)聯(lián)賽獲得成績,由常州市體育局報(bào)請市政府進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條 辦隊(duì)機(jī)構(gòu)的運(yùn)動(dòng)員、教練員獎(jiǎng)勵(lì)以市政府出臺(tái)的文件為準(zhǔn)。
第七章 附 則
第二十九條 市屬訓(xùn)練單位的運(yùn)動(dòng)員未經(jīng)常州市體育局同意,不得代表辦隊(duì)機(jī)構(gòu)注冊;辦隊(duì)機(jī)構(gòu)注冊的運(yùn)動(dòng)員未經(jīng)常州市體育局同意,不得擅自代表外省、市參加比賽,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消該運(yùn)動(dòng)員當(dāng)年所有經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第三十條 辦隊(duì)機(jī)構(gòu)注冊的運(yùn)動(dòng)員應(yīng)主動(dòng)接受江蘇省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)選拔,入選的運(yùn)動(dòng)員應(yīng)按時(shí)報(bào)到,否則將取消該運(yùn)動(dòng)員當(dāng)年所有經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助及其省比賽的參賽資格,并按每名運(yùn)動(dòng)員2萬元扣除辦隊(duì)機(jī)構(gòu)當(dāng)年訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第三十一條 辦隊(duì)機(jī)構(gòu)運(yùn)動(dòng)員必須為辦隊(duì)機(jī)構(gòu)教練員直接訓(xùn)練或引進(jìn)的運(yùn)動(dòng)員,以運(yùn)動(dòng)員注冊信息、開學(xué)名單及教練員教案等材料為認(rèn)定依據(jù)。
第三十二條 對辦隊(duì)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定以省運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)為周期,每屆省運(yùn)會(huì)結(jié)束后將重新認(rèn)定;對在上屆省運(yùn)會(huì)獲得冠軍的辦隊(duì)機(jī)構(gòu),原則上可直接認(rèn)定為新周期辦隊(duì)機(jī)構(gòu);對無正當(dāng)理由不參加省運(yùn)會(huì)的辦隊(duì)機(jī)構(gòu),原則上新周期不予認(rèn)定。
第三十三條 因賽風(fēng)賽紀(jì)、反興奮劑事件受到國家反興奮劑中心、國家單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)或江蘇省體育局處罰的,將取消辦隊(duì)機(jī)構(gòu)當(dāng)年所有獎(jiǎng)勵(lì),情節(jié)嚴(yán)重的將取消其辦隊(duì)機(jī)構(gòu)資格,并在常州市體育、教育系統(tǒng)通報(bào)。
第三十四條 本辦法自2022年9月1日起實(shí)施。原《市體育局市教育局關(guān)于印發(fā)常州市社會(huì)力量承辦市運(yùn)動(dòng)隊(duì)(訓(xùn)練點(diǎn))管理辦法的通知》(常體規(guī)〔2019〕3號(hào))同時(shí)廢止。
第三十五條 本辦法由常州市體育局、常州市教育局負(fù)責(zé)解釋。