各轄市、區(qū)財(cái)政局、市各部、委、辦、局，市各直屬單位：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法（暫行）的通知》（財(cái)綜〔2014〕96號(hào)）的文件精神，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《江蘇省省級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄》、市政府《關(guān)于推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)改革的實(shí)施意見(jiàn)》（常辦發(fā)〔2013〕63號(hào)）等要求，現(xiàn)將《常州市市級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)目錄》（簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)目錄》）印發(fā)給你們，同時(shí)將有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)一步明確如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、市各部門(mén)、單位使用財(cái)政性資金購(gòu)買(mǎi)《指導(dǎo)目錄》中的服務(wù)，根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)常州市2017-2018年政府采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》（常政辦發(fā)〔2016〕151號(hào)）規(guī)定，其項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到政府采購(gòu)起點(diǎn)或分散采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)（含）以上的，必須按政府采購(gòu)程序?qū)嵤┱少?gòu)；其項(xiàng)目預(yù)算金額未達(dá)到政府采購(gòu)起點(diǎn)或分散采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的，由單位根據(jù)內(nèi)控制度規(guī)定，自行采購(gòu)。

二、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的內(nèi)容為適合采取市場(chǎng)化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。不屬于政府職能范圍，以及應(yīng)當(dāng)由政府直接提供、不適合社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)，不得向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)。

三、購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)在購(gòu)買(mǎi)預(yù)算下達(dá)后，達(dá)到政府采購(gòu)目錄規(guī)定的采購(gòu)預(yù)算起點(diǎn)和分散采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)政府采購(gòu)管理要求編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)備案后開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

四、購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目的公告、采購(gòu)文件、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算、采購(gòu)結(jié)果等購(gòu)買(mǎi)信息；政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)項(xiàng)目，購(gòu)買(mǎi)主體還應(yīng)當(dāng)將確定的采購(gòu)需求在財(cái)政部門(mén)指定媒體上廣泛征求意見(jiàn)，并將驗(yàn)收結(jié)果向社會(huì)公告。

五、按規(guī)定程序確定承接主體后，購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)與承接主體簽訂合同，合同應(yīng)當(dāng)明確購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的內(nèi)容、期限、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等要求，以及資金結(jié)算方式、雙方的權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)和違約責(zé)任等內(nèi)容。

六、購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)購(gòu)買(mǎi)合同管理，督促承接主體嚴(yán)格履行合同，及時(shí)了解掌握購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付管理有關(guān)規(guī)定和合同執(zhí)行進(jìn)度支付款項(xiàng)，并根據(jù)實(shí)際需求和合同規(guī)定積極幫助承接主體做好與相關(guān)政府部門(mén)、服務(wù)對(duì)象的溝通、協(xié)調(diào)。完成合同約定的服務(wù)事項(xiàng)后，購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)履約情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效管理。

七、本目錄從2018年1月1日起執(zhí)行。

八、各轄市、區(qū)可參照本目錄執(zhí)行。

附件：常州市市級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)目錄（點(diǎn)擊下載） 

常州市財(cái)政局

2017年12月27日

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