常財購〔2017〕11號

各轄市、區(qū)財政局、市各部、委、辦、局，市各直屬單位：

為進一步貫徹落實財政部《關于印發(fā)政府購買服務管理辦法（暫行）的通知》（財綜〔2014〕96號）的文件精神，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《江蘇省省級政府購買服務目錄》、市政府《關于推進政府購買公共服務改革的實施意見》（常辦發(fā)〔2013〕63號）等要求，現(xiàn)將《常州市市級政府購買服務指導目錄》（簡稱《指導目錄》）印發(fā)給你們，同時將有關事項進一步明確如下，請遵照執(zhí)行。

一、市各部門、單位使用財政性資金購買《指導目錄》中的服務，根據(jù)《市政府辦公室關于印發(fā)常州市2017-2018年政府采購目錄及標準的通知》（常政辦發(fā)〔2016〕151號）規(guī)定，其項目預算金額達到政府采購起點或分散采購標準（含）以上的，必須按政府采購程序實施政府采購；其項目預算金額未達到政府采購起點或分散采購標準的，由單位根據(jù)內(nèi)控制度規(guī)定，自行采購。

二、政府購買服務的內(nèi)容為適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔的服務事項。不屬于政府職能范圍，以及應當由政府直接提供、不適合社會力量承擔的服務事項，不得向社會力量購買。

三、購買主體應當在購買預算下達后，達到政府采購目錄規(guī)定的采購預算起點和分散采購標準的，根據(jù)政府采購管理要求編制政府采購實施計劃，報同級政府采購監(jiān)管部門備案后開展采購活動。

四、購買主體應當及時發(fā)布購買服務項目的公告、采購文件、采購項目預算、采購結果等購買信息；政府購買公共服務項目，購買主體還應當將確定的采購需求在財政部門指定媒體上廣泛征求意見，并將驗收結果向社會公告。

五、按規(guī)定程序確定承接主體后，購買主體應當與承接主體簽訂合同，合同應當明確購買服務的內(nèi)容、期限、數(shù)量、質(zhì)量、價格等要求，以及資金結算方式、雙方的權利義務事項和違約責任等內(nèi)容。

六、購買主體應當加強購買合同管理，督促承接主體嚴格履行合同，及時了解掌握購買項目實施進度，嚴格按照國庫集中支付管理有關規(guī)定和合同執(zhí)行進度支付款項，并根據(jù)實際需求和合同規(guī)定積極幫助承接主體做好與相關政府部門、服務對象的溝通、協(xié)調(diào)。完成合同約定的服務事項后，購買主體應當及時組織對履約情況進行檢查驗收，并強化項目績效管理。

七、本目錄從2018年1月1日起執(zhí)行。

八、各轄市、區(qū)可參照本目錄執(zhí)行。

附件：常州市市級政府購買服務指導目錄（點擊下載） 

常州市財政局

2017年12月27日