為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作有關(guān)文件精神,現(xiàn)將《江蘇省化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患排查治工作實(shí)施意見》(蘇安監(jiān)〔2008〕42號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合《常州市“安全生產(chǎn)隱患治理年”工作方案》(常安〔2008〕13號(hào)),就我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理工作實(shí)施步驟和措施作進(jìn)一步明確,請(qǐng)一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
(一)動(dòng)員部署階段(4月份)
各轄市、區(qū)要結(jié)合實(shí)際,制訂詳細(xì)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理活動(dòng)實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)、步驟、措施,并將方案部署到所轄每一家相關(guān)企業(yè),確保隱患排查治理工作“全覆蓋”。
(二)排查梳理和認(rèn)定掛牌(5-6月份)
各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要根據(jù)本實(shí)施方案確定的排查內(nèi)容和主管部門的指導(dǎo)意見,對(duì)照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,全面排查治理事故隱患。生產(chǎn)過程中涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氫、重氮化、氧化、過氧化、裂解、聚合等涉及高溫高壓、易燃易爆的較高危險(xiǎn)生產(chǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)要請(qǐng)技術(shù)人員或?qū)<疫M(jìn)行重點(diǎn)安全檢查,查找在生產(chǎn)工藝、單元操作、重點(diǎn)反應(yīng)裝置、應(yīng)急救援預(yù)案等方面存在的事故隱患。
5月31日前,各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)按要求完成各項(xiàng)內(nèi)容的自查,并根據(jù)自查情況,如實(shí)做好臺(tái)賬、記錄,并將隱患排查治理自查情況上報(bào)轄市、區(qū)安監(jiān)局危化科。
6月15日前, 各轄市、區(qū)要根據(jù)企業(yè)隱患自查情況、督查整改工作。對(duì)企業(yè)自查、上報(bào)的安全隱患,進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì),登記建檔,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)隱患整改的難易程度、危險(xiǎn)性質(zhì)、整改期限、投入大小,確定一批重大事故隱患整改單位,分級(jí)進(jìn)行掛牌督辦,落實(shí)督辦單位,明確整改措施和整改期限。6月20日前應(yīng)將危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作統(tǒng)計(jì)情況、本級(jí)掛牌督辦的危險(xiǎn)化學(xué)品重大隱患目錄、治理動(dòng)態(tài)情況以及隱患排查治理工作階段性總結(jié)上報(bào)市局?;帯?
(三)整改落實(shí)階段(全年)
各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按照邊排查邊整改的要求,不斷加大隱患排查治理力度,從“人、機(jī)、環(huán)境、管理”四個(gè)方面全方位系統(tǒng)性開展隱患排查治理活動(dòng),及時(shí)消除事故隱患,提高隱患排查治理效果。掛牌督辦的重大事故隱患單位,要在規(guī)定期限內(nèi)完成隱患治理,治理工作結(jié)束后,負(fù)責(zé)治理的責(zé)任主體單位應(yīng)組織有關(guān)專家、技術(shù)人員或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,要及時(shí)向主管部門提出摘牌的書面申請(qǐng),經(jīng)審查合格的,對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷。
各轄市區(qū)要按照全省《2008年危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全專項(xiàng)整治方案》(省局網(wǎng)站可下載)要求,結(jié)合實(shí)際,制訂以危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、化工生產(chǎn)企業(yè),以及重大危險(xiǎn)源企業(yè)為抽查督查重點(diǎn)的抽查督查計(jì)劃,對(duì)企業(yè)隱患自查自糾工作開展督查。對(duì)隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位,要依法進(jìn)行查處。在此期間市局將組織對(duì)部分涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、加氫等高危工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查督查,重點(diǎn)抽查督查企業(yè)是否嚴(yán)格按要求完成危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全隱患主要排查內(nèi)容的自查自糾工作。
(四)督查驗(yàn)收階段(11-12月份)
11月10日前,各轄市區(qū)應(yīng)將危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理活動(dòng)統(tǒng)計(jì)匯總情況和工作總結(jié)上報(bào)市局危化處。
11月下旬,市局將按照市安委辦的統(tǒng)一部署,對(duì)各轄市、區(qū)開展危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作情況和掛牌督辦情況進(jìn)行督查,督查情況上報(bào)市安委辦。
二○○八年四月二十八日
常安監(jiān)[08]33(隱患排查實(shí)施意見)附件.doc
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