為認真貫徹落實國務院、省關于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作有關文件精神,現(xiàn)將《江蘇省化工生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患排查治工作實施意見》(蘇安監(jiān)〔2008〕42號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結合《常州市“安全生產(chǎn)隱患治理年”工作方案》(常安〔2008〕13號),就我市危險化學品安全隱患排查治理工作實施步驟和措施作進一步明確,請一并認真貫徹執(zhí)行。
(一)動員部署階段(4月份)
各轄市、區(qū)要結合實際,制訂詳細的危險化學品安全隱患排查治理活動實施方案,落實責任,明確任務、步驟、措施,并將方案部署到所轄每一家相關企業(yè),確保隱患排查治理工作“全覆蓋”。
(二)排查梳理和認定掛牌(5-6月份)
各危險化學品從業(yè)單位要根據(jù)本實施方案確定的排查內(nèi)容和主管部門的指導意見,對照法律法規(guī)和標準規(guī)范,全面排查治理事故隱患。生產(chǎn)過程中涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氫、重氮化、氧化、過氧化、裂解、聚合等涉及高溫高壓、易燃易爆的較高危險生產(chǎn)工藝的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、劇毒化學品生產(chǎn)使用企業(yè)要請技術人員或?qū)<疫M行重點安全檢查,查找在生產(chǎn)工藝、單元操作、重點反應裝置、應急救援預案等方面存在的事故隱患。
5月31日前,各危險化學品從業(yè)單位應按要求完成各項內(nèi)容的自查,并根據(jù)自查情況,如實做好臺賬、記錄,并將隱患排查治理自查情況上報轄市、區(qū)安監(jiān)局?;?。
6月15日前, 各轄市、區(qū)要根據(jù)企業(yè)隱患自查情況、督查整改工作。對企業(yè)自查、上報的安全隱患,進行梳理統(tǒng)計,登記建檔,在此基礎上,根據(jù)隱患整改的難易程度、危險性質(zhì)、整改期限、投入大小,確定一批重大事故隱患整改單位,分級進行掛牌督辦,落實督辦單位,明確整改措施和整改期限。6月20日前應將危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作統(tǒng)計情況、本級掛牌督辦的危險化學品重大隱患目錄、治理動態(tài)情況以及隱患排查治理工作階段性總結上報市局?;帯?
(三)整改落實階段(全年)
各危險化學品從業(yè)單位要按照邊排查邊整改的要求,不斷加大隱患排查治理力度,從“人、機、環(huán)境、管理”四個方面全方位系統(tǒng)性開展隱患排查治理活動,及時消除事故隱患,提高隱患排查治理效果。掛牌督辦的重大事故隱患單位,要在規(guī)定期限內(nèi)完成隱患治理,治理工作結束后,負責治理的責任主體單位應組織有關專家、技術人員或委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構對重大隱患的治理情況進行評估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,要及時向主管部門提出摘牌的書面申請,經(jīng)審查合格的,對事故隱患進行核銷。
各轄市區(qū)要按照全省《2008年危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全專項整治方案》(省局網(wǎng)站可下載)要求,結合實際,制訂以危險化學品重點監(jiān)管企業(yè)、化工生產(chǎn)企業(yè),以及重大危險源企業(yè)為抽查督查重點的抽查督查計劃,對企業(yè)隱患自查自糾工作開展督查。對隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位,要依法進行查處。在此期間市局將組織對部分涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、加氫等高危工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)進行抽查督查,重點抽查督查企業(yè)是否嚴格按要求完成危險化學品企業(yè)安全隱患主要排查內(nèi)容的自查自糾工作。
(四)督查驗收階段(11-12月份)
11月10日前,各轄市區(qū)應將危險化學品隱患排查治理活動統(tǒng)計匯總情況和工作總結上報市局?;帯?
11月下旬,市局將按照市安委辦的統(tǒng)一部署,對各轄市、區(qū)開展危險化學品隱患排查治理工作情況和掛牌督辦情況進行督查,督查情況上報市安委辦。
二○○八年四月二十八日
常安監(jiān)[08]33(隱患排查實施意見)附件.doc
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