蘇安監(jiān)〔2008〕174號

 

各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

近年來，國家和省先后出臺了一系列加強安全生產(chǎn)以及危險化學(xué)品安全監(jiān)管的政策規(guī)定和文件，對落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，加強危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)提出工作要求。各地結(jié)合本地區(qū)實際情況，積極采取一些有效措施，加大對危險化學(xué)品從業(yè)單位的宣貫力度，推進了國家和省有關(guān)政策規(guī)定和文件精神的貫徹落實。為進一步暢通信息傳送渠道，及時向危險化學(xué)品從業(yè)單位傳達國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)和危險化學(xué)品安全監(jiān)管的政策規(guī)定和工作要求，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實，現(xiàn)就危險化學(xué)品安全監(jiān)管有關(guān)政策、規(guī)定和工作要求的貫徹落實，提出以下意見，請結(jié)合本地實際認真貫徹執(zhí)行。

一、各級安監(jiān)部門要充分認識加強安全生產(chǎn)政策法規(guī)和文件精神貫徹落實工作的重要性，采取有效措施，確保國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的政策規(guī)定和工作舉措能夠及時有效地傳達到所有相關(guān)的危險化學(xué)品從業(yè)單位，督促危險化學(xué)品從業(yè)單位切實落實安全生產(chǎn)主體責任，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策規(guī)定和工作要求，加強安全管理，確保安全生產(chǎn)。

二、各級安監(jiān)部門必須及時轉(zhuǎn)發(fā)上級部門下發(fā)的有關(guān)危險化學(xué)品安全監(jiān)管的業(yè)務(wù)性文件。下列文件應(yīng)轉(zhuǎn)發(fā)至相關(guān)危險化學(xué)品從業(yè)單位：

1、與危險化學(xué)品行政許可事項有關(guān)的規(guī)范性文件；

2、開展階段性專項整治、專項行動等工作的通知；

3、對有關(guān)危險化學(xué)品從業(yè)單位監(jiān)督檢查情況的通報、各類危險化學(xué)品事故的通報等；

4、明確要求發(fā)至有關(guān)危險化學(xué)品從業(yè)單位的文件；

5、其他對危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)工作提出具體要求的文件等。

三、各級安監(jiān)部門在轉(zhuǎn)發(fā)文件時，應(yīng)結(jié)合本地區(qū)危險化學(xué)品從業(yè)單位的實際和危險化學(xué)品日常安全監(jiān)管工作，就文件精神的貫徹落實提出具體工作措施，明確具體工作要求，盡量避免只簡單的原文照轉(zhuǎn)。

四、縣級安監(jiān)部門應(yīng)負責將有關(guān)文件精神直接傳達至轄區(qū)內(nèi)相關(guān)的危險化學(xué)品從業(yè)單位，同時轉(zhuǎn)發(fā)至各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。需要危險化學(xué)品從業(yè)單位限期落實的事項，必須明確限定的時限，由企業(yè)進行書面反饋。

縣級安監(jiān)部門應(yīng)建立危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)例會制度，定期或不定期召開會議，向相關(guān)危險化學(xué)品從業(yè)單位傳達有關(guān)文件精神，并建立文件簽收制度。危險化學(xué)品從業(yè)單位數(shù)量較多的縣（市、區(qū)），可分片組織召開。

重要的業(yè)務(wù)性文件，縣級安監(jiān)部門應(yīng)組織召開專題會議，向轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)危險化學(xué)品從業(yè)單位宣貫文件精神，部署貫徹落實文件精神的具體措施和工作要求。會議要明確要求相關(guān)企業(yè)的主要負責人參加。

五、各級安監(jiān)部門應(yīng)充分利用主流媒體、政府網(wǎng)站等多種途徑，及時向基層和危險化學(xué)品從業(yè)單位傳達有關(guān)政策法規(guī)和文件精神。除涉密文件外，有關(guān)危險化學(xué)品安全監(jiān)管的業(yè)務(wù)性文件均可上網(wǎng)發(fā)布，方便基層和危險化學(xué)品從業(yè)單位查詢。

縣級安監(jiān)部門要建立危險化學(xué)品從業(yè)單位，尤其是化工生產(chǎn)企業(yè)主要負責人和安全管理人員的通訊網(wǎng)絡(luò)，暢通與危險化學(xué)品從業(yè)單位的信息聯(lián)絡(luò)渠道。除集中召開會議外，各地還可采用短信群發(fā)、發(fā)送電子郵件等方式，定期或即時將文件精神，通知有關(guān)危險化學(xué)品從業(yè)單位的主要負責人和安全管理人員，或告知其登錄政府網(wǎng)站查閱相關(guān)文件。具體辦法和形式各地可結(jié)合實際情況確定。

六、各級安監(jiān)部門要研究對策措施，確保上級文件精神和工作措施在危險化學(xué)品從業(yè)單位得到真正的貫徹落實，并及時進行跟蹤、督促。對危險化學(xué)品從業(yè)單位在執(zhí)行過程中遇到的問題，應(yīng)及時向上級安監(jiān)部門反映，以妥善得到解決。

上級文件有明確要求，需要限期上報有關(guān)事項或貫徹落實情況的，各級安監(jiān)部門應(yīng)認真按要求組織落實，明確上報時限，按時匯報、上報有關(guān)情況。

特此通知。

 

 

 

二〇〇八年十一月十四日