蘇安監(jiān)〔2008〕174號(hào)

 

各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

近年來，國家和省先后出臺(tái)了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)以及危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的政策規(guī)定和文件，對(duì)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)提出工作要求。各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，積極采取一些有效措施，加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的宣貫力度，推進(jìn)了國家和省有關(guān)政策規(guī)定和文件精神的貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步暢通信息傳送渠道，及時(shí)向危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位傳達(dá)國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的政策規(guī)定和工作要求，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，現(xiàn)就危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管有關(guān)政策、規(guī)定和工作要求的貫徹落實(shí)，提出以下意見，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、各級(jí)安監(jiān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)政策法規(guī)和文件精神貫徹落實(shí)工作的重要性，采取有效措施，確保國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的政策規(guī)定和工作舉措能夠及時(shí)有效地傳達(dá)到所有相關(guān)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策規(guī)定和工作要求，加強(qiáng)安全管理，確保安全生產(chǎn)。

二、各級(jí)安監(jiān)部門必須及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)部門下發(fā)的有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的業(yè)務(wù)性文件。下列文件應(yīng)轉(zhuǎn)發(fā)至相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位：

1、與危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可事項(xiàng)有關(guān)的規(guī)范性文件；

2、開展階段性專項(xiàng)整治、專項(xiàng)行動(dòng)等工作的通知；

3、對(duì)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位監(jiān)督檢查情況的通報(bào)、各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故的通報(bào)等；

4、明確要求發(fā)至有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的文件；

5、其他對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)工作提出具體要求的文件等。

三、各級(jí)安監(jiān)部門在轉(zhuǎn)發(fā)文件時(shí)，應(yīng)結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的實(shí)際和危險(xiǎn)化學(xué)品日常安全監(jiān)管工作，就文件精神的貫徹落實(shí)提出具體工作措施，明確具體工作要求，盡量避免只簡(jiǎn)單的原文照轉(zhuǎn)。

四、縣級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)將有關(guān)文件精神直接傳達(dá)至轄區(qū)內(nèi)相關(guān)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。需要危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位限期落實(shí)的事項(xiàng)，必須明確限定的時(shí)限，由企業(yè)進(jìn)行書面反饋。

縣級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)例會(huì)制度，定期或不定期召開會(huì)議，向相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位傳達(dá)有關(guān)文件精神，并建立文件簽收制度。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位數(shù)量較多的縣（市、區(qū)），可分片組織召開。

重要的業(yè)務(wù)性文件，縣級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)組織召開專題會(huì)議，向轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位宣貫文件精神，部署貫徹落實(shí)文件精神的具體措施和工作要求。會(huì)議要明確要求相關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加。

五、各級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)充分利用主流媒體、政府網(wǎng)站等多種途徑，及時(shí)向基層和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位傳達(dá)有關(guān)政策法規(guī)和文件精神。除涉密文件外，有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的業(yè)務(wù)性文件均可上網(wǎng)發(fā)布，方便基層和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位查詢。

縣級(jí)安監(jiān)部門要建立危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，尤其是化工生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的通訊網(wǎng)絡(luò)，暢通與危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的信息聯(lián)絡(luò)渠道。除集中召開會(huì)議外，各地還可采用短信群發(fā)、發(fā)送電子郵件等方式，定期或即時(shí)將文件精神，通知有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員，或告知其登錄政府網(wǎng)站查閱相關(guān)文件。具體辦法和形式各地可結(jié)合實(shí)際情況確定。

六、各級(jí)安監(jiān)部門要研究對(duì)策措施，確保上級(jí)文件精神和工作措施在危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位得到真正的貫徹落實(shí)，并及時(shí)進(jìn)行跟蹤、督促。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位在執(zhí)行過程中遇到的問題，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)安監(jiān)部門反映，以妥善得到解決。

上級(jí)文件有明確要求，需要限期上報(bào)有關(guān)事項(xiàng)或貫徹落實(shí)情況的，各級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)認(rèn)真按要求組織落實(shí)，明確上報(bào)時(shí)限，按時(shí)匯報(bào)、上報(bào)有關(guān)情況。

特此通知。

 

 

 

二〇〇八年十一月十四日