各轄市、區(qū)安委會(huì)，各安委會(huì)成員單位：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查的通知》（安委明電〔2009〕2號(hào)）精神，為做好國(guó)慶60周年和市經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作，避免和減少各類事故的發(fā)生，維護(hù)全市安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)研究，決定在全市開展國(guó)慶安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

2009年8月底到9月30日止。

全市各地區(qū)、各行業(yè)（領(lǐng)域）的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)是金屬非金屬礦山、石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色、道路交通、水上交通、鐵路、民航、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、民爆器材等行業(yè)（領(lǐng)域）。

1、各轄市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列指示精神和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議關(guān)于“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)部署，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”等重點(diǎn)工作情況。

2、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善安全規(guī)章制度，加大安全投入，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)等安全基礎(chǔ)工作，開展隱患排查治理情況。

3、重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）打擊非法違法行為和專項(xiàng)整治情況。

非煤礦山：金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉情況；打擊非法違法行為和隱患排查治理情況。

危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹：推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)升級(jí)改造，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管情況；治理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法行為和打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為情況。

道路交通：強(qiáng)化道路安全隱患排查，治理公路危險(xiǎn)路段，依法查處交通違法違規(guī)行為情況。

人員密集場(chǎng)所：加強(qiáng)“三合一”、“多合一”場(chǎng)所（集人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等一種或幾種用途混合設(shè)置為一體的場(chǎng)所）隱患排查整治，落實(shí)防火災(zāi)、防踩踏措施情況。

建筑施工：加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)防墜落、防垮冒倒塌措施情況；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況。

4、按照“四不放過(guò)”原則和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求，認(rèn)真進(jìn)行事故查處，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，舉一反三，吸取教訓(xùn)，落實(shí)整改措施情況。

5、落實(shí)國(guó)慶60周年慶?；顒?dòng)期間安全保障措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況；加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要設(shè)施的安全監(jiān)管情況；強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急裝備物資的情況。

1、單位自查與政府督查相結(jié)合。各轄市、區(qū)人民政府安委會(huì)要組織有關(guān)單位認(rèn)真全面開展自查自糾，不留死角。同時(shí)采取抽查、互檢等方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和有關(guān)單位加強(qiáng)督促檢查。

2、全面檢查與突出重點(diǎn)相結(jié)合。緊緊圍繞檢查的主要內(nèi)容，對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行全面檢查；對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展重點(diǎn)檢查。

3、地方檢查與行業(yè)檢查相結(jié)合。各轄市、區(qū)人民政府安委會(huì)組織開展本轄區(qū)安全生產(chǎn)綜合檢查，市各有關(guān)部門要組織對(duì)本行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

4、督促檢查與推動(dòng)整改相結(jié)合。通過(guò)形式多樣的檢查活動(dòng)，強(qiáng)化督查督辦，督促和推動(dòng)基層、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)整改責(zé)任，加大整改力度，確保隱患和問(wèn)題及時(shí)整改到位。

1、市領(lǐng)導(dǎo)檢查組由市政府另行組織實(shí)施；

2、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位、煙花爆竹、冶金、建材、非煤礦山領(lǐng)域安全檢查由安監(jiān)部門組織實(shí)施；

3、對(duì)道路交通安全檢查由公安交巡警部門組織實(shí)施；

4、對(duì)交通運(yùn)輸、物流市場(chǎng)的安全檢查由交通部門牽頭組織實(shí)施，經(jīng)貿(mào)委、安監(jiān)、工商、公安治安、消防部門參加；

5、對(duì)歌舞廳（酒吧）娛樂(lè)場(chǎng)所、大型商場(chǎng)、賓館、醫(yī)院等公眾聚集場(chǎng)所安全檢查由公安消防部門組織實(shí)施；

6、對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的安全檢查由工商部門牽頭組織實(shí)施，安監(jiān)、公安消防部門參加；

7、對(duì)建筑施工領(lǐng)域安全檢查由建設(shè)部門牽頭組織實(shí)施，安監(jiān)部門參加；

8、對(duì)旅游景點(diǎn)的安全檢查由旅游部門牽頭組織實(shí)施，安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防部門參加；

9、對(duì)特種設(shè)備使用領(lǐng)域的安全檢查由質(zhì)監(jiān)部門牽頭組織實(shí)施；

10、水利、農(nóng)機(jī)、電力、鐵路、民航等其他行業(yè)（領(lǐng)域）部門根據(jù)各自職責(zé)組織開展所屬行業(yè)（領(lǐng)域）的安全檢查。

1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各轄市、區(qū)、市各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)此次安全生產(chǎn)大檢查對(duì)做好國(guó)慶60周年安全保障工作的重大意義，把大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓實(shí)抓好。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，組織開展好檢查和督查工作。

2、精心組織，務(wù)求實(shí)效。各轄市、區(qū)、市各有關(guān)部門和單位要根據(jù)本通知精神，結(jié)合實(shí)際，制定具體檢查工作方案，周密安排，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，改進(jìn)方式方法，增強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查針對(duì)性和實(shí)效性。各轄市、區(qū)、市各有關(guān)部門和單位要以此次大檢查為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，深化安全生產(chǎn)整治，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

3、深入檢查，及時(shí)整改。堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問(wèn)題，國(guó)慶節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改；暫時(shí)不能立即整改的，要制定并落實(shí)防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實(shí)；對(duì)事故隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。各有關(guān)部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)通報(bào)本級(jí)人民政府，并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。

4、抓好節(jié)日值班和應(yīng)急救援工作。各部門、各單位節(jié)假日期間要嚴(yán)格落實(shí)值班制度，實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種應(yīng)急情況，一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故，要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置，并按程序及時(shí)、如實(shí)上報(bào)，嚴(yán)禁脫崗、離崗、串崗現(xiàn)象，重大節(jié)日活動(dòng)要制定應(yīng)急預(yù)案、最大程度控制和減少國(guó)家及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。請(qǐng)各轄市區(qū)安委會(huì)、各部門將國(guó)慶節(jié)的值班安排表于9月20日前報(bào)市安委會(huì)辦公室。

5、各轄市、區(qū)、市各有關(guān)部門和單位在認(rèn)真、深入檢查的基礎(chǔ)上，客觀全面、實(shí)事求是地進(jìn)行總結(jié)，形成有情況、有分析、有建議措施的檢查報(bào)告，檢查總體情況于10月9日前報(bào)市安委會(huì)辦公室。電話（傳真）：85683113。

 

 

 

二○○九年八月二十四日