各轄市、區(qū)安委會，各安委會成員單位：

根據(jù)《國務院安委會關于開展全國安全生產大檢查的通知》（安委明電〔2009〕2號）精神，為做好國慶60周年和市經貿洽談會期間的安全生產工作，避免和減少各類事故的發(fā)生，維護全市安全生產和社會穩(wěn)定，經研究，決定在全市開展國慶安全生產大檢查。現(xiàn)就有關事項通知如下：

2009年8月底到9月30日止。

全市各地區(qū)、各行業(yè)（領域）的生產經營單位和人員密集場所。重點是金屬非金屬礦山、石油天然氣儲運、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色、道路交通、水上交通、鐵路、民航、建筑施工、人員密集場所、水利、電力、農業(yè)機械、漁業(yè)船舶、特種設備、民爆器材等行業(yè)（領域）。

1、各轄市、區(qū)人民政府及其有關部門貫徹落實國務院、省、市人民政府關于加強安全生產工作一系列指示精神和全國、全省安全生產電視電話會議關于“安全生產年”各項部署，健全完善安全生產責任制，落實政府安全生產監(jiān)管責任，扎實推進安全生產“三項行動”、切實加強安全生產“三項建設”等重點工作情況。

2、各類生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、標準，落實安全生產主體責任，健全完善安全規(guī)章制度，加大安全投入，強化現(xiàn)場安全管理，加強員工安全教育培訓等安全基礎工作，開展隱患排查治理情況。

3、重點行業(yè)（領域）打擊非法違法行為和專項整治情況。

非煤礦山：金屬非金屬礦山整頓關閉情況；打擊非法違法行為和隱患排查治理情況。

危險化學品和煙花爆竹：推進危險化學品企業(yè)升級改造，強化危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管情況；治理煙花爆竹經營企業(yè)違法行為和打擊非法違法生產經營行為情況。

道路交通：強化道路安全隱患排查，治理公路危險路段，依法查處交通違法違規(guī)行為情況。

人員密集場所：加強“三合一”、“多合一”場所（集人員住宿與生產、儲存、經營等一種或幾種用途混合設置為一體的場所）隱患排查整治，落實防火災、防踩踏措施情況。

建筑施工：加強施工現(xiàn)場安全管理，落實防墜落、防垮冒倒塌措施情況；新建、改建、擴建項目執(zhí)行安全設施“三同時”制度情況。

4、按照“四不放過”原則和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求，認真進行事故查處，嚴格事故責任追究，舉一反三，吸取教訓，落實整改措施情況。

5、落實國慶60周年慶?；顒悠陂g安全保障措施，加強安全生產監(jiān)管工作情況；加強對安全生產領域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要設施的安全監(jiān)管情況；強化安全生產應急管理，健全完善預防自然災害引發(fā)事故工作機制，完善應急預案，落實應急裝備物資的情況。

1、單位自查與政府督查相結合。各轄市、區(qū)人民政府安委會要組織有關單位認真全面開展自查自糾，不留死角。同時采取抽查、互檢等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和有關單位加強督促檢查。

2、全面檢查與突出重點相結合。緊緊圍繞檢查的主要內容，對本地區(qū)、本行業(yè)（領域）安全生產工作情況進行全面檢查；對重點地區(qū)、重點領域、重點環(huán)節(jié)和重點生產經營單位開展重點檢查。

3、地方檢查與行業(yè)檢查相結合。各轄市、區(qū)人民政府安委會組織開展本轄區(qū)安全生產綜合檢查，市各有關部門要組織對本行業(yè)（領域）開展安全生產專項檢查。

4、督促檢查與推動整改相結合。通過形式多樣的檢查活動，強化督查督辦，督促和推動基層、生產經營單位落實整改責任，加大整改力度，確保隱患和問題及時整改到位。

1、市領導檢查組由市政府另行組織實施；

2、對危險化學品從業(yè)單位、煙花爆竹、冶金、建材、非煤礦山領域安全檢查由安監(jiān)部門組織實施；

3、對道路交通安全檢查由公安交巡警部門組織實施；

4、對交通運輸、物流市場的安全檢查由交通部門牽頭組織實施，經貿委、安監(jiān)、工商、公安治安、消防部門參加；

5、對歌舞廳（酒吧）娛樂場所、大型商場、賓館、醫(yī)院等公眾聚集場所安全檢查由公安消防部門組織實施；

6、對集貿市場的安全檢查由工商部門牽頭組織實施，安監(jiān)、公安消防部門參加；

7、對建筑施工領域安全檢查由建設部門牽頭組織實施，安監(jiān)部門參加；

8、對旅游景點的安全檢查由旅游部門牽頭組織實施，安監(jiān)、質監(jiān)、消防部門參加；

9、對特種設備使用領域的安全檢查由質監(jiān)部門牽頭組織實施；

10、水利、農機、電力、鐵路、民航等其他行業(yè)（領域）部門根據(jù)各自職責組織開展所屬行業(yè)（領域）的安全檢查。

1、高度重視，加強領導。各轄市、區(qū)、市各有關部門和單位要充分認識此次安全生產大檢查對做好國慶60周年安全保障工作的重大意義，把大檢查作為當前安全生產的重要任務，加強領導，認真抓實抓好。要層層落實安全生產責任制，主要負責同志要切實負起安全生產第一責任人的責任，組織開展好檢查和督查工作。

2、精心組織，務求實效。各轄市、區(qū)、市各有關部門和單位要根據(jù)本通知精神，結合實際，制定具體檢查工作方案，周密安排，細化任務，落實責任，改進方式方法，增強安全生產大檢查針對性和實效性。各轄市、區(qū)、市各有關部門和單位要以此次大檢查為契機，進一步強化安全生產監(jiān)管，深化安全生產整治，夯實安全生產工作基礎。

3、深入檢查，及時整改。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題，國慶節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改；暫時不能立即整改的，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；對事故隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位，要責令停產停業(yè)整改。各有關部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報本級人民政府，并做好整改情況的跟蹤督導。

4、抓好節(jié)日值班和應急救援工作。各部門、各單位節(jié)假日期間要嚴格落實值班制度，實行24小時值班制度和領導帶班制度。及時發(fā)現(xiàn)和處理各種應急情況，一旦發(fā)生險情或事故，要及時組織力量進行搶險和妥善處置，并按程序及時、如實上報，嚴禁脫崗、離崗、串崗現(xiàn)象，重大節(jié)日活動要制定應急預案、最大程度控制和減少國家及人民群眾生命財產損失。請各轄市區(qū)安委會、各部門將國慶節(jié)的值班安排表于9月20日前報市安委會辦公室。

5、各轄市、區(qū)、市各有關部門和單位在認真、深入檢查的基礎上，客觀全面、實事求是地進行總結，形成有情況、有分析、有建議措施的檢查報告，檢查總體情況于10月9日前報市安委會辦公室。電話（傳真）：85683113。

 

 

 

二○○九年八月二十四日