各轄市（區(qū)）安監(jiān)局、各有關(guān)單位：
    為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的決策部署，進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號(hào)）、省安委辦《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見》（蘇安辦〔2011〕34號(hào)）、市安委會(huì)《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》（常安〔2011〕26號(hào)）、《江蘇省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法(試行)》（蘇安辦〔2011〕38號(hào)）和《常州市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法(試行)》(常安辦〔2012〕8號(hào))等要求，制定了《常州市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)考評(píng)辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 

                                                                                 常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
                                                                                            2012年10月24日

常州市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)考評(píng)辦法

    第一章 總則
    第一條 為保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量，規(guī)范我市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化）評(píng)審工作，根據(jù)《江蘇省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法(試行)》（蘇安辦〔2011〕38號(hào)）、《常州市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法(試行)》（常安辦〔2012〕8號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
    第二條 本辦法適用于常州市行政區(qū)域內(nèi)化工、冶金、機(jī)械、紡織、輕工、有色、建材、煙草，以及非煤礦山、煙花爆竹（批發(fā)）、商貿(mào)等企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。其中行業(yè)有專門考評(píng)辦法或者評(píng)審程序的，按照行業(yè)考評(píng)辦法及程序執(zhí)行。
    其他行業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作可參照本辦法執(zhí)行。
    第三條 市安監(jiān)局成立常州市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市安監(jiān)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，全體局領(lǐng)導(dǎo)為成員。市安監(jiān)局規(guī)劃科技處負(fù)責(zé)全市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)工作，解決在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中出現(xiàn)的共性問(wèn)題。其他職能處室負(fù)責(zé)督促各自監(jiān)管行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)工作及有關(guān)材料的受理。
    第二章 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審級(jí)別與標(biāo)準(zhǔn)
    第四條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)分為一級(jí)企業(yè)、二級(jí)企業(yè)、三級(jí)企業(yè)。一級(jí)企業(yè)由國(guó)家安監(jiān)總局審核公告；二級(jí)企業(yè)由江蘇省安監(jiān)局審核公告；三級(jí)企業(yè)由市安監(jiān)局審核公告。一級(jí)企業(yè)和二級(jí)企業(yè)依據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局以及江蘇省安監(jiān)局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）（以下簡(jiǎn)稱《基本規(guī)范》）和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)。已制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
    第六條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作依據(jù)企業(yè)分類，按照相應(yīng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)采用評(píng)分的方式進(jìn)行。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)的評(píng)審得分必須達(dá)到國(guó)家安監(jiān)總局規(guī)定的相應(yīng)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。未發(fā)布評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的，按照國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則的通知》（安監(jiān)總管四〔2011〕128號(hào)）進(jìn)行評(píng)定。
    第七條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)審單位和評(píng)審專家由市安監(jiān)局確定，并在常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站公布。有關(guān)評(píng)審專家按照規(guī)定從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
    第三章 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序
    第八條 企業(yè)自評(píng)。企業(yè)按照《基本規(guī)范》以及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作體系，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查整改；或聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢服務(wù)，自主評(píng)分。
申請(qǐng)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的企業(yè)應(yīng)滿足的基本條件：
    （1）設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的，已依法取得國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可。
    （2）自申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計(jì)死亡人員未超過(guò)2人。
    行業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中的企業(yè)安全績(jī)效要求高于本條款的，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；低于本條款要求的，按照本條款執(zhí)行。
    第九條 企業(yè)申報(bào)。企業(yè)在自主評(píng)分達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，形成書面申請(qǐng)。市管企業(yè)直接向市安監(jiān)局有關(guān)職能處室申請(qǐng)；其他企業(yè)經(jīng)轄市（區(qū)）安監(jiān)局對(duì)其申請(qǐng)條件初審?fù)夂?，根?jù)所屬行業(yè)向市安監(jiān)局有關(guān)職能處室申請(qǐng)?！?
    企業(yè)申請(qǐng)?jiān)u審時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下申請(qǐng)材料：
    1、企業(yè)的評(píng)審申請(qǐng)（評(píng)審申請(qǐng)格式見附件）；
    2、企業(yè)自評(píng)報(bào)告及自評(píng)考核表；
    3、企業(yè)的評(píng)審申請(qǐng)、企業(yè)自評(píng)報(bào)告和自評(píng)考核表的電子文檔。
    第十條 接收受理。市安監(jiān)局職能處室收到申請(qǐng)材料后進(jìn)行形式審查，不符合申請(qǐng)要求的，要向轄市（區(qū)）安監(jiān)局和申請(qǐng)企業(yè)說(shuō)明原因；符合申請(qǐng)要求的，轉(zhuǎn)交常州市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織單位進(jìn)行組織評(píng)審。
    第十一條 組織評(píng)審。市安監(jiān)局依法確認(rèn)并公布評(píng)審組織單位，按照規(guī)定組織評(píng)審，評(píng)審遵循公正、公平、公開原則，嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審與咨詢分離制度，確保評(píng)審單位和評(píng)審人員不是該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢單位和咨詢專家。
    第十二條 達(dá)標(biāo)評(píng)審。評(píng)審單位和評(píng)審專家接到評(píng)審?fù)ㄖ?，必須?個(gè)月之內(nèi)依據(jù)相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分辦法對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審工作應(yīng)在收到評(píng)審?fù)ㄖ掌?個(gè)月內(nèi)完成(不含企業(yè)整改時(shí)間)。
    評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行，采取查閱文件資料、座談提問(wèn)、試卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽樣檢查等方法，對(duì)照相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)打分并做出評(píng)審結(jié)論。需要企業(yè)整改的，應(yīng)告知企業(yè)進(jìn)行整改，企業(yè)完成整改后，編制評(píng)審報(bào)告（格式見附件2）報(bào)評(píng)審組織單位。
    評(píng)審組織單位對(duì)評(píng)審單位和評(píng)審專家的評(píng)審結(jié)論進(jìn)行匯總，材料齊全的，向市安監(jiān)局職能處室提交相關(guān)材料；由市安監(jiān)局職能處室進(jìn)行審核。
    第十三條 核準(zhǔn)公告。市安監(jiān)局規(guī)劃科技處將各職能處室審核通過(guò)的合格企業(yè)名單予以匯總公示（公示期為10個(gè)工作日）；對(duì)審核未通過(guò)的企業(yè)，由職能處室書面通知評(píng)審組織單位、評(píng)審單位和評(píng)審專家、轄市（區(qū)）安監(jiān)局、申請(qǐng)企業(yè)，并說(shuō)明理由。
    第十四條 發(fā)證授牌。經(jīng)公告無(wú)異議的企業(yè)，由常州市安監(jiān)局頒發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)證書和牌匾。證書、牌匾采用國(guó)家安監(jiān)總局統(tǒng)一式樣。
    第十五條 定期復(fù)評(píng)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)證書有效期為3年。證書有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月參照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)延期。
    第十六條 日常自評(píng)及調(diào)整。取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)證書的企業(yè)，自取得評(píng)級(jí)之日起，每年應(yīng)至少開展一次對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況的自評(píng)；企業(yè)安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新、調(diào)整安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。
    年度自評(píng)報(bào)告及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系變更等材料，企業(yè)應(yīng)于完成報(bào)告或變更后30天內(nèi)向當(dāng)?shù)丶笆邪脖O(jiān)局報(bào)告，作為申請(qǐng)延期的重要條件之一。
    第四章 監(jiān)督管理
    第十七條 各級(jí)安監(jiān)部門對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)在頒證后要定期或不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，對(duì)不符合要求的達(dá)標(biāo)企業(yè)，應(yīng)向市安監(jiān)局書面提出撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級(jí)的建議。
    第十八條 已取得證書的企業(yè)發(fā)生一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)按本辦法規(guī)定申請(qǐng)復(fù)評(píng)。
    第十九條 已取得證書的企業(yè)有下列情形之一的，由市安監(jiān)局公告撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，并收回其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書和牌匾。
    （一）經(jīng)查實(shí)，在評(píng)審過(guò)程中弄虛作假、申請(qǐng)材料不真實(shí)的；
    （二）不按規(guī)定接受檢查、抽查的；
    （三）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的；
    （四）復(fù)評(píng)不合格的；
    （五）發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；
    （六）在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書有效期內(nèi)發(fā)生兩次一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；
    （七）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書有效期滿未申請(qǐng)復(fù)評(píng)或復(fù)評(píng)不合格的；
    （八）按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，應(yīng)予撤銷的。
    第二十條 被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的企業(yè)，由市安監(jiān)局責(zé)令限期整改。整改期滿，經(jīng)重新評(píng)審，符合要求的，方可重新頒發(fā)原證書、牌匾。整改期限不得超過(guò)一年。
    第二十一條 各級(jí)安監(jiān)部門要對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)涉及評(píng)審單位和評(píng)審專家工作質(zhì)量問(wèn)題的要及時(shí)報(bào)告市安監(jiān)局；市安監(jiān)局將定期對(duì)三級(jí)評(píng)審單位和評(píng)審專家的評(píng)審資格條件、評(píng)審工作質(zhì)量進(jìn)行抽查，對(duì)違反規(guī)定、弄虛作假的，要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，取消相關(guān)評(píng)審資格。
    第二十二條 評(píng)審單位和評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)自覺接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督管理，定期對(duì)評(píng)審開展情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，并向有關(guān)安全監(jiān)管部門報(bào)告相關(guān)情況。
    第五章 附則
    第二十三條 國(guó)家和省對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
    第三十四條 本辦法自2012年10月24日起開始施行。本辦法施行前本機(jī)關(guān)制定的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

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