常 州 市 財(cái) 政 局 ?!≈荨∈小〗獭∮【?/span>
常教計(jì)〔2008〕3號(hào)
常財(cái)教〔2008〕2號(hào)
關(guān)于貫徹《江蘇省普通高中政府助學(xué)金
管理辦法(暫行)》的通知 各轄市(區(qū))教育局(教育文體局、社會(huì)事業(yè)局)、財(cái)政局,局屬各普通高中:
為貫徹江蘇省教育廳、江蘇省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省普通高中政府助學(xué)金管理辦法(暫行)的通知》(蘇教財(cái)〔2007〕64號(hào)、蘇財(cái)教〔2007〕183號(hào)文件)(見(jiàn)附件1)精神,進(jìn)一步做好常州市普通高中政府助學(xué)金的管理工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 一、資助對(duì)象 1.城鄉(xiāng)低保對(duì)象和工會(huì)部門(mén)認(rèn)定的特困職工的子女,憑民政部門(mén)發(fā)放的《低保救濟(jì)(補(bǔ)助)金領(lǐng)取證》和工會(huì)發(fā)放的《特困職工領(lǐng)助證》認(rèn)定; 2.無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人或社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的孤兒,憑民政部門(mén)發(fā)放的《三無(wú)供養(yǎng)證》、《五保供養(yǎng)證》認(rèn)定; 3.革命烈士或因公犧牲軍人的子女; 4.少數(shù)民族家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生; 5.因突發(fā)事件造成家庭經(jīng)濟(jì)特殊困難的學(xué)生。 二、資助標(biāo)準(zhǔn) 高中助學(xué)金主要用于受助學(xué)生的生活費(fèi)開(kāi)支,不得抵沖學(xué)雜費(fèi)。高中助學(xué)金的資助標(biāo)準(zhǔn)為平均每生每年1000元,學(xué)??筛鶕?jù)學(xué)生困難程度,在800-1200元之間確定具體資助標(biāo)準(zhǔn)。 三、申報(bào)發(fā)放方式 各市(區(qū))和直屬學(xué)校根據(jù)省、市通知要求認(rèn)真制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審細(xì)則,認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)分為一般困難、困難和特別困難三檔,并報(bào)轄市(區(qū))學(xué)生資助管理中心。每年9月30日前,家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高中學(xué)生可向所在學(xué)校申請(qǐng)高中助學(xué)金,并提交《江蘇省普通高中國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1)。學(xué)校要按照公開(kāi)、公平、公正的原則對(duì)申請(qǐng)學(xué)生進(jìn)行評(píng)審,并將擬資助學(xué)生名單以適當(dāng)方式在校內(nèi)公示5天,接受學(xué)校師生的監(jiān)督。經(jīng)公示無(wú)異議后,學(xué)校須認(rèn)真填報(bào)《江蘇省普通高中國(guó)家助學(xué)金資助學(xué)生情況匯總表》(見(jiàn)附件1),并于10月10日前將名單匯總表和學(xué)生申請(qǐng)表按學(xué)校隸屬關(guān)系分別報(bào)轄市(區(qū))學(xué)生資助管理中心,各轄市(區(qū))學(xué)生資助管理中心要對(duì)學(xué)校上報(bào)的資助學(xué)生名單及申請(qǐng)表認(rèn)真審核,匯總后上報(bào)市學(xué)生資助管理中心,并將審核確定的資助學(xué)生名單通知各普通高中。各普通高中要按學(xué)期發(fā)放方式將助學(xué)金直接發(fā)放到學(xué)生手中。 四、經(jīng)費(fèi)來(lái)源 普通高中助學(xué)金所需經(jīng)費(fèi)按學(xué)校隸屬關(guān)系或?qū)俚卦瓌t分別由市、轄市(區(qū))財(cái)政承擔(dān),經(jīng)批準(zhǔn)的民辦普通高中助學(xué)金按照“誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)補(bǔ)助”的原則執(zhí)行。 五、經(jīng)費(fèi)管理 各轄市(區(qū))教育和財(cái)政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高中助學(xué)金發(fā)放工作的管理與監(jiān)督,確保公開(kāi)、公平和公正,確保每位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能得到資助。各普通高中學(xué)校校長(zhǎng)是該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,對(duì)高中助學(xué)金發(fā)放工作負(fù)主要責(zé)任;要明確專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)高中助學(xué)金的評(píng)審和發(fā)放等管理工作,做到??顚S?,確保高中助學(xué)金及時(shí)足額發(fā)放到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生手中。各學(xué)校要嚴(yán)格按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)確定發(fā)放對(duì)象,建立資助學(xué)生檔案,將有學(xué)生本人和班主任簽字的高中助學(xué)金發(fā)放憑證登記造冊(cè)備查。 六、在做好高中助學(xué)金工作的同時(shí),要做好對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)減免工作和獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放制度。學(xué)校每年要在學(xué)費(fèi)收入中提取不低于5%的經(jīng)費(fèi)用于校內(nèi)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)減免及獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助開(kāi)支。 七、本意見(jiàn)自2007年秋季學(xué)期起執(zhí)行,相關(guān)資助工作請(qǐng)各地各校抓緊辦理。原資助政策與本意見(jiàn)相抵觸的,以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。 八、2007年秋學(xué)期助學(xué)金發(fā)放工作現(xiàn)已啟動(dòng),請(qǐng)各地、各校對(duì)照《2007年秋學(xué)期普通高中助學(xué)金工作時(shí)間安排表》(見(jiàn)附件2),切實(shí)組織好普通高中政府助學(xué)金的申報(bào)與發(fā)放工作。
附件:1.江蘇省教育廳江蘇省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省普通高中政府助學(xué)金管理辦法(暫行)》的通知 2.2007年秋學(xué)期普通高中政府助學(xué)金工作時(shí)間安排表
二○○八年二月二十二日
主題詞:高中生 助學(xué)金 意見(jiàn) 常州市教育局辦公室 2008年3月6日印發(fā) 錄入:劉信瓊 校對(duì):劉信瓊 共印26份 附件1:
附件2:
江蘇省普通高中政府助學(xué)金管理辦法(暫行)
第一條 為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),切實(shí)幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高中學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),促進(jìn)教育公平,省政府決定在全省普通高中學(xué)校建立政府助學(xué)金制度(以下簡(jiǎn)稱“高中助學(xué)金”)。為規(guī)范高中助學(xué)金管理,確保資助工作順利實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》和財(cái)政專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合我省實(shí)際,特制定本辦法。 第二條本辦法所稱普通高中是指政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立并備案、實(shí)施高中學(xué)歷教育的全日制公辦和民辦普通高中學(xué)校。 第三條高中助學(xué)金資助對(duì)象為全省普通高中學(xué)校中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。資助面平均占在校生總數(shù)的10%,各地可結(jié)合本地實(shí)際情況具體確定資助面。優(yōu)先資助孤殘學(xué)生、城鄉(xiāng)低保家庭或持《特困職工證》家庭的學(xué)生、革命烈士或因公犧牲軍人子女、少數(shù)民族家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等。 第四條申請(qǐng)高中助學(xué)金的學(xué)生應(yīng)具備以下基本條件: (一)熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó),擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo); (二)遵守憲法和法律,遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度; (三)誠(chéng)實(shí)守信,品德優(yōu)良; (四)勤奮學(xué)習(xí),積極上進(jìn); (五)家庭經(jīng)濟(jì)困難,生活儉樸。 第五條高中助學(xué)金主要用于受助學(xué)生的生活費(fèi)開(kāi)支,資助標(biāo)準(zhǔn)為平均每生每年1000元。學(xué)??筛鶕?jù)學(xué)生困難程度,在800-1200元之間確定具體資助標(biāo)準(zhǔn)。 第六條各市、縣(市、區(qū))及普通高中學(xué)校要根據(jù)本辦法和學(xué)校實(shí)際制定高中助學(xué)金評(píng)審細(xì)則,并通過(guò)各種方式向?qū)W生和家長(zhǎng)宣傳,讓所有學(xué)生都明確高中助學(xué)金政策及申請(qǐng)辦法。 第七條高中助學(xué)金所需經(jīng)費(fèi)按學(xué)校隸屬關(guān)系或?qū)俚卦瓌t分別由市、縣(市、區(qū))財(cái)政承擔(dān)。省財(cái)政參照農(nóng)村義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)的補(bǔ)助范圍和比例,對(duì)部分地區(qū)給予補(bǔ)助。 第八條每年8月31前,省財(cái)政廳、省教育廳根據(jù)普通高中學(xué)生數(shù)、資助面和省補(bǔ)助的范圍和比例,將省補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算下達(dá)給有關(guān)市、縣(市、區(qū))。 第九條各市、縣(市、區(qū))教育和財(cái)政部門(mén)要按照本辦法規(guī)定的資助面和資助標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真測(cè)算高中助學(xué)金所需經(jīng)費(fèi)。享受省財(cái)政補(bǔ)助的地區(qū),要足額安排除省補(bǔ)資金以外須由本級(jí)財(cái)政承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)。未享受省財(cái)政補(bǔ)助的地區(qū),要積極籌措資金,全額安排本地區(qū)所需經(jīng)費(fèi)。各市、縣(市、區(qū))須于每年9月20日前將資助名額和資助經(jīng)費(fèi)預(yù)算下達(dá)到所屬的各普通高中學(xué)校。 第十條每年9月30前,家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高中學(xué)生可向所在學(xué)校申請(qǐng)高中助學(xué)金,并提交《江蘇省普通高中國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表》(附件1.1)。 第十一條各普通高中收到學(xué)生申請(qǐng)后,要按照公開(kāi)、公平、公正的原則對(duì)申請(qǐng)學(xué)生進(jìn)行評(píng)審,并將擬資助學(xué)生名單以適當(dāng)方式在校內(nèi)公示5天,接受學(xué)校師生的監(jiān)督。經(jīng)公示無(wú)異議后,各普通高中須認(rèn)真填報(bào)《江蘇省普通高中國(guó)家助學(xué)金資助學(xué)生情況匯總表》(附件1.2),并于10月10日前將名單匯總表和學(xué)生申請(qǐng)表報(bào)縣級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)審核。 第十二條縣級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)要對(duì)學(xué)校上報(bào)的資助學(xué)生名單及申請(qǐng)表認(rèn)真審核,并將審核確認(rèn)后的資助學(xué)生名單通知各普通高中。同時(shí)要對(duì)全縣資助學(xué)生名單進(jìn)行匯總,于10月30前報(bào)市級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)。市級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總本級(jí)和所屬縣(市、區(qū))資助學(xué)生名單,并于11月10日前上報(bào)省級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)備案。 第十三條市、縣(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)要在10月30日前將高中助學(xué)金經(jīng)費(fèi)撥付到各普通高中,由各普通高中按縣級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)的名單發(fā)放高中助學(xué)金。各普通高中可采取一次性或按月發(fā)放方式將助學(xué)金直接發(fā)放到學(xué)生手中。 第十四條市、縣教育和財(cái)政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高中助學(xué)金發(fā)放工作的管理與監(jiān)督,確保公開(kāi)、公平和公正,確保每位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能得到資助。各普通高中學(xué)校校長(zhǎng)是該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,對(duì)高中助學(xué)金發(fā)放工作負(fù)主要責(zé)任,要明確專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)高中助學(xué)金的評(píng)審和發(fā)放等管理工作,確保高中助學(xué)金及時(shí)足額發(fā)放到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生手中。要建立資助學(xué)生檔案,將有學(xué)生本人和班主任簽字的高中助學(xué)金發(fā)放憑證登記造冊(cè)備查。 第十五條各普通高中要完善政府助學(xué)金、校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、特殊困難補(bǔ)助等資助辦法。要統(tǒng)籌各類獎(jiǎng)助學(xué)資金,切實(shí)做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人面向普通高中設(shè)立高中獎(jiǎng)助學(xué)金。 第十六條各普通高中要依法辦學(xué),規(guī)范管理,要按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定收取學(xué)費(fèi),并從事業(yè)收入中足額提取5%的經(jīng)費(fèi),用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)減免、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等方面的開(kāi)支。 第十七條各級(jí)教育、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)高中助學(xué)金經(jīng)費(fèi)管理,實(shí)行??顚S谩Y~核算,并接受審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的檢查和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)弄虛作假、套取財(cái)政專項(xiàng)資金或擠占、挪用、滯留高中助學(xué)金的行為,將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《江蘇省財(cái)政監(jiān)督辦法》等法律法規(guī)予以處理處罰。 第十八條本辦法由省教育廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。 第十九條本辦法自2007年秋季學(xué)期起執(zhí)行。今年秋季學(xué)期的相關(guān)資助工作請(qǐng)各地各學(xué)校抓緊辦理。原資助政策與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
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