各轄市、區(qū)經(jīng)貿（發(fā)）局：

豬肉占肉類消費的主導地位，是關系到人民基本生活的“菜

籃子”骨干商品。加強生豬屠宰管理，必須堅持以“三個代表”重要思想為指引，以保障人民身體健康為目的，以規(guī)范管理為手段，順應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，加快改革步伐，加大工作力度，切實提高屠宰管理的規(guī)范化水平和組織化程度?，F(xiàn)根據(jù)我市實際情況，對開展肉類食品專項整治工作通知如下：

第一、加強對屠宰市場的監(jiān)管，完善有關規(guī)章制度，健全生豬進檢宰銷存對手帳制度，嚴格把關。生豬進場，嚴查三證，嚴格檢疫，嚴把入場關；凡發(fā)現(xiàn)病死豬，立即予以銷毀。宰中、宰后檢疫檢驗要嚴格按照規(guī)定的程序和要求操作，對檢出的不合格肉品按規(guī)定進行無害化處理，杜絕不合格肉品流入市場危害消費者事件的發(fā)生。對囤圈生豬堅持巡回檢查制度，發(fā)現(xiàn)情況及時處理，做到囤養(yǎng)時間一般不超過24小時。按有關規(guī)定堅持開展“瘦肉精”抽檢工作，牢牢把住屠宰環(huán)節(jié)生豬進場關、屠宰關、檢疫檢驗關、出場關，從而保證上市肉品質量。

第二、全面落實國務院食品安全專項整治電視電話會議精神，開展定點屠宰場集中整治活動，縣城以上注水肉、病害肉基本杜絕，定點屠宰檢疫率達100%，肉品質量明顯提高，市場秩序有所好轉。

第三、按照城市建設發(fā)展、生產(chǎn)結構調整、流通方式改革、生活質量改善、消費水平提高的要求，以確保市民吃上優(yōu)質安全肉食品為出發(fā)點，加快生豬屠宰行業(yè)的體制創(chuàng)新、技術進步，加快推進實行機械化屠宰的步伐，不斷改善屠宰設施和條件，逐步淘汰鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)規(guī)模小、設施不達標、技術落后的小型屠宰場，鼓勵發(fā)展生豬養(yǎng)殖、屠宰加工和銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)化組織，提高肉品生產(chǎn)流通的組織化程度。要打破地域限制、打破行業(yè)壟斷，壯大經(jīng)營規(guī)模，發(fā)展配送服務，實現(xiàn)分散管理向集約管理、粗放管理向科學管理的轉變。今年底全市生豬屠宰場點總量不超過70個，其中金壇市不超過15個，溧陽市不超過17個，武進區(qū)不超過23個，新北區(qū)不超過8個，武進區(qū)、鐘樓區(qū)機械化屠宰項目盡快上馬，在市區(qū)、武進、金壇及溧陽城區(qū)全面實施機械化屠宰，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場點不斷壓縮，進一步提高管理水平，力爭使我市的生豬屠宰管理工作取得突破性進展。

第四、認真貫徹落實國務院關于“食品安全，地方政府負責”的方針，按照各自職責，明確分工，層層落實責任。按照《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》（國發(fā)[2004]23號）的要求，充分認識到加強生豬屠宰管理的重要性和緊迫性，對肉品質量實行主要領導負責制，加強對這項工作的統(tǒng)一領導，把加強生豬屠宰管理、落實定點規(guī)劃納入重要議事日程，確保人力、財力、物力到位。

第五、逐步建立生豬定點屠宰廠（場）信用管理制度，運用信息技術建立屠宰場信用檔案，對屠宰生豬的來源、銷售去向和安全衛(wèi)生情況進行跟蹤監(jiān)測，詳細記錄定點屠宰有關情況，逐步形成優(yōu)勝劣汰的機制。對嚴格守法、確保肉品質量的屠宰場要創(chuàng)造條件，使其逐步發(fā)展壯大。對有違法違規(guī)行為的屠宰場，要依法嚴肅處理，并予以公開曝光。

第六、堅持長效管理，開展屠宰市場日常執(zhí)法檢查和專項整治工作，嚴厲打擊私屠濫宰、未經(jīng)檢疫檢驗和不合格肉品上市等違法行為。按照常食安委[2006]2號文件《常州市豆制品肉類食品奶制品專項整治工作方案》的要求，有計劃地開展屠宰市場專項整治工作。建立監(jiān)督檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。加強與有關部門的密切配合，明確責任，形成有效的社會監(jiān)管機制。堅持依法行政，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，增加行政管理的透明度。充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督和社會的舉報作用。

希各地認真貫徹執(zhí)行，并將有關情況及時上報，年底市經(jīng)貿委將組織對各地專項整治情況進行檢查。

二○○六年六月二十九日

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