關(guān)于印發(fā)《常州市淘汰落后產(chǎn)能
專項資金管理辦法》的通知
各區(qū)經(jīng)信局(經(jīng)發(fā)局)、財政局:
為全面貫徹落實國家節(jié)能減排政策,建立落后產(chǎn)能退出機制,加快推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進一步發(fā)揮財政專項資金的政策引導作用,明確資金投向,提高資金使用效率,現(xiàn)將《常州市淘汰落后產(chǎn)能專項資金管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
附件:常州市淘汰落后產(chǎn)能專項資金管理辦法
二○一一年七月十三日
常州市淘汰落后產(chǎn)能專項資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為全面貫徹落實國家節(jié)能減排政策,加快推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,建立落后產(chǎn)能退出機制,特設(shè)立淘汰落后產(chǎn)能專項資金。
第二條 專項資金的使用和管理遵循公開透明、公正合理、定向使用、科學監(jiān)管的原則。
第三條 市經(jīng)信委會同有關(guān)部門對申報的項目進行審核和管理;市財政局負責專項資金的管理和撥付。
市經(jīng)信委和市財政局對專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查與績效評價。
第二章 專項資金支持范圍
第四條 專項資金對按期完成淘汰落后產(chǎn)能目標的企業(yè)給予經(jīng)濟補助,重點用于支持淘汰高耗能、高污染、低附加值的產(chǎn)品、設(shè)備和落后工藝,優(yōu)先支持:
(一)為產(chǎn)業(yè)升級而主動淘汰非國家明令淘汰落后產(chǎn)能或提升改造的企業(yè);
(二)嚴格實施淘汰落后產(chǎn)能計劃,并同步實施技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級的企業(yè);
(三)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)重的企業(yè)。
第三章 專項資金支持方式和標準
第五條 專項資金采用補助和獎勵兩種方式。
第六條 專項資金支持條件:
(一)按計劃完成當年淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù),包括整體淘汰、部分淘汰落后產(chǎn)能;
(二)在規(guī)定時限內(nèi)關(guān)停、關(guān)閉落后產(chǎn)能,拆除相關(guān)設(shè)備;
(三)嚴格實施淘汰落后產(chǎn)能計劃,并同步實施改造提升工藝裝備;
(四)國家、省淘汰落后產(chǎn)能專項資金扶持項目的配套。
第七條 單個項目補助或獎勵10-100萬元。同一項目,凡當年已享受市其他專項資金支持的不再重復安排。
第八條 專項資金由市、區(qū)財政分別承擔50%。
第四章 專項資金申報、審核及撥付
第九條 專項資金申報材料:
(一)《常州市淘汰落后產(chǎn)能專項資金申請表》。
(二)專項資金申請報告,包括:(1)企業(yè)基本情況;(2)企業(yè)淘汰的落后產(chǎn)能生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)線基本情況;(3)落后產(chǎn)能關(guān)停時間、設(shè)備拆除時間;(4)淘汰的相關(guān)設(shè)備最終去向、主要污染物排放、員工安置等情況。
(三)淘汰的相關(guān)設(shè)備最終去向、主要污染物排放、員工安置等方面的有關(guān)證明材料。
(四)對改造升級的企業(yè),改造升級后工藝、技術(shù)、設(shè)備等達到標準和相關(guān)要求的證明材料。
(五)淘汰的相關(guān)設(shè)備拆除前后的對比圖片、影像資料。
(六)其它反映企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能情況的資料等。
第十條 申報及審核程序:
(一)市經(jīng)信委、市財政局在網(wǎng)上發(fā)布申報通知。
(二)符合申報條件的企業(yè)向所在區(qū)經(jīng)信局(經(jīng)發(fā)局)申報。區(qū)經(jīng)信局(經(jīng)發(fā)局)會同同級財政部門對申報淘汰落后產(chǎn)能專項資金的項目進行初審后報送市經(jīng)信委、市財政局。
(三)市經(jīng)信委會同有關(guān)部門組織對申請企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能完成情況進行現(xiàn)場審核,對相關(guān)材料進行核實;對符合申報條件的項目在市經(jīng)信委、市財政局網(wǎng)站進行公示,公示期內(nèi)無異議的項目,由市經(jīng)信委會同市財政局聯(lián)合下達專項資金撥付計劃。
第五章 專項資金使用和監(jiān)督管理
第十一條 市財政局、市經(jīng)信委共同建立項目績效評價制度,對專項資金管理使用情況進行定期或不定期跟蹤檢查。主要檢查、考核項目完成情況、項目組織管理水平、項目實施的經(jīng)濟效益。單位的財務(wù)管理水平、財務(wù)信息質(zhì)量等內(nèi)容。區(qū)財政局、經(jīng)信局(經(jīng)發(fā)局)應(yīng)當加強對本地專項資金使用情況和項目執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。
第十二條 專項資金??顚S?,任何單位或者個人不得滯留、截留、擠占、挪用專項資金。對以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取和滯留、截留、擠占、挪用專項資金的,一經(jīng)查實,財政局將收回已安排的專項資金,并按《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的相關(guān)規(guī)定進行處理、處罰。
第六章 附 則
第十三條 本辦法由市經(jīng)信委、市財政局負責解釋。
第十四條 本辦法從印發(fā)之日起執(zhí)行。
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