常經(jīng)信綜合〔2011〕203號、常財工貿(mào)〔2011〕66號

關(guān)于印發(fā)《常州市淘汰落后產(chǎn)能

專項資金管理辦法》的通知

各區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）、財政局：

    為全面貫徹落實國家節(jié)能減排政策，建立落后產(chǎn)能退出機制，加快推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步發(fā)揮財政專項資金的政策引導(dǎo)作用，明確資金投向，提高資金使用效率，現(xiàn)將《常州市淘汰落后產(chǎn)能專項資金管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：常州市淘汰落后產(chǎn)能專項資金管理辦法

二○一一年七月十三日

常州市淘汰落后產(chǎn)能專項資金管理辦法

第一章  總  則

第一條  為全面貫徹落實國家節(jié)能減排政策，加快推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建立落后產(chǎn)能退出機制，特設(shè)立淘汰落后產(chǎn)能專項資金。

第二條  專項資金的使用和管理遵循公開透明、公正合理、定向使用、科學(xué)監(jiān)管的原則。

第三條  市經(jīng)信委會同有關(guān)部門對申報的項目進行審核和管理；市財政局負(fù)責(zé)專項資金的管理和撥付。

市經(jīng)信委和市財政局對專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查與績效評價。

第二章  專項資金支持范圍

第四條  專項資金對按期完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)的企業(yè)給予經(jīng)濟補助，重點用于支持淘汰高耗能、高污染、低附加值的產(chǎn)品、設(shè)備和落后工藝，優(yōu)先支持：

（一）為產(chǎn)業(yè)升級而主動淘汰非國家明令淘汰落后產(chǎn)能或提升改造的企業(yè)；

（二）嚴(yán)格實施淘汰落后產(chǎn)能計劃，并同步實施技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)；

（三）淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)重的企業(yè)。

第三章  專項資金支持方式和標(biāo)準(zhǔn)

第五條  專項資金采用補助和獎勵兩種方式。

第六條  專項資金支持條件：

（一）按計劃完成當(dāng)年淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，包括整體淘汰、部分淘汰落后產(chǎn)能；

（二）在規(guī)定時限內(nèi)關(guān)停、關(guān)閉落后產(chǎn)能，拆除相關(guān)設(shè)備；

（三）嚴(yán)格實施淘汰落后產(chǎn)能計劃，并同步實施改造提升工藝裝備；

（四）國家、省淘汰落后產(chǎn)能專項資金扶持項目的配套。

第七條  單個項目補助或獎勵10-100萬元。同一項目，凡當(dāng)年已享受市其他專項資金支持的不再重復(fù)安排。

第八條  專項資金由市、區(qū)財政分別承擔(dān)50%。

第四章  專項資金申報、審核及撥付

第九條  專項資金申報材料：

（一）《常州市淘汰落后產(chǎn)能專項資金申請表》。

（二）專項資金申請報告，包括：（1）企業(yè)基本情況；（2）企業(yè)淘汰的落后產(chǎn)能生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)線基本情況；（3）落后產(chǎn)能關(guān)停時間、設(shè)備拆除時間；（4）淘汰的相關(guān)設(shè)備最終去向、主要污染物排放、員工安置等情況。

（三）淘汰的相關(guān)設(shè)備最終去向、主要污染物排放、員工安置等方面的有關(guān)證明材料。

（四）對改造升級的企業(yè)，改造升級后工藝、技術(shù)、設(shè)備等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的證明材料。

（五）淘汰的相關(guān)設(shè)備拆除前后的對比圖片、影像資料。

（六）其它反映企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能情況的資料等。

第十條  申報及審核程序：

（一）市經(jīng)信委、市財政局在網(wǎng)上發(fā)布申報通知。

（二）符合申報條件的企業(yè)向所在區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）申報。區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）會同同級財政部門對申報淘汰落后產(chǎn)能專項資金的項目進行初審后報送市經(jīng)信委、市財政局。

（三）市經(jīng)信委會同有關(guān)部門組織對申請企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能完成情況進行現(xiàn)場審核，對相關(guān)材料進行核實；對符合申報條件的項目在市經(jīng)信委、市財政局網(wǎng)站進行公示，公示期內(nèi)無異議的項目，由市經(jīng)信委會同市財政局聯(lián)合下達(dá)專項資金撥付計劃。

第五章  專項資金使用和監(jiān)督管理

第十一條  市財政局、市經(jīng)信委共同建立項目績效評價制度，對專項資金管理使用情況進行定期或不定期跟蹤檢查。主要檢查、考核項目完成情況、項目組織管理水平、項目實施的經(jīng)濟效益。單位的財務(wù)管理水平、財務(wù)信息質(zhì)量等內(nèi)容。區(qū)財政局、經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）應(yīng)當(dāng)加強對本地專項資金使用情況和項目執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。

第十二條  專項資金專款專用，任何單位或者個人不得滯留、截留、擠占、挪用專項資金。對以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取和滯留、截留、擠占、挪用專項資金的，一經(jīng)查實，財政局將收回已安排的專項資金，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的相關(guān)規(guī)定進行處理、處罰。

第六章  附  則

第十三條  本辦法由市經(jīng)信委、市財政局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條  本辦法從印發(fā)之日起執(zhí)行。