| 各位網(wǎng)友下午好，感謝大家關(guān)注常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目。今天訪談的主題是“《常州市住宅物業(yè)管理條例（修訂）》解讀”。這次訪談邀請的是常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長劉鎖龍、常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局物業(yè)管理處處長黃新與網(wǎng)友進行在線交流，歡迎大家踴躍參與。劉副局長，和網(wǎng)友們打個招呼吧。 2024-09-03 15:00:58 |
| 主持人好，各位網(wǎng)友好！很高興來到常州市人民政府門戶網(wǎng)站，和大家就新修訂的《常州市住宅物業(yè)管理條例》進行線上交流，非常歡迎大家提出寶貴意見和建議。 2024-09-03 15:01:47 |
| 好的，今天在線交流時間大約一個小時，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問，下面開始提問。 2024-09-03 15:02:13 |
| 為什么要修訂《常州市住宅物業(yè)管理條例》？ 2024-09-03 15:03:41 |
| 首先是維護國家法治統(tǒng)一的需要。將條例與《中華人民共和國民法典》規(guī)定不一致、相沖突的內(nèi)容進行修訂，與上位法保持一致。 2024-09-03 15:04:25 |
| 其次是落實黨建引領(lǐng)基層治理提升物業(yè)管理水平的需要。根據(jù)2021年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》，2022年中央組織部、中央政法委、民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施（試行）》文件精神，明確要求推進物業(yè)服務(wù)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建全覆蓋、強化黨組織對業(yè)主委員會的指導(dǎo)、建立社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建和協(xié)調(diào)共治機制。 2024-09-03 15:06:54 |
| 第三是條例在實施過程中，還存在首次業(yè)主大會會議召開難、業(yè)主共同決定事項難、業(yè)主委員會成立和運行難、物業(yè)管理委員會定位不清晰、物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管難、物業(yè)管理區(qū)域劃分不科學(xué)及變更難、住宅小區(qū)停車難等問題，亟需通過修訂加以規(guī)范和解決。 2024-09-03 15:09:35 |
| 可以詳細說說修改時與上位法不一致的情況具體是什么？ 2024-09-03 15:11:40 |
| 2022年11月，全國人大常委會法工委印發(fā)備案審查工作指導(dǎo)案例，明確指出“業(yè)主委員會是業(yè)主自治組織，其參選資格以業(yè)主身份為基礎(chǔ)。業(yè)主未按時交納物業(yè)管理費，屬于業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同的民事違約行為。地方性法規(guī)以此限制業(yè)主參選業(yè)主委員會的資格，與民法典的有關(guān)規(guī)定相抵觸?！?nbsp;2024-09-03 15:13:26 |
| 建議各有關(guān)方面對這一問題進行梳理研究，及時修改完善相關(guān)規(guī)定。我局配合市人大對條例相關(guān)規(guī)定進行了梳理研究，確定了條例需要修改的內(nèi)容。 2024-09-03 15:18:08 |
| 什么時候正式實施新修訂的《常州市住宅物業(yè)管理條例》？ 2024-09-03 15:19:30 |
| 新修訂的條例已由常州市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議于2024年6月28日審議通過，經(jīng)江蘇省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2024年7月31日批準，于2024年9月1日起正式施行。 2024-09-03 15:21:57 |
| 想了解下《常州市住宅物業(yè)管理條例》的修訂過程？ 2024-09-03 15:22:55 |
| 根據(jù)立法計劃安排，我局配合市人大常委會法工委及環(huán)資城建工委起草了法規(guī)修正草案初稿，并進行深入的調(diào)研論證完善。 2024-09-03 15:24:15 |
| 一是廣泛征求意見。將修正草案初稿在主要媒體全文公布，向社會公開征求意見；向全體市人大代表、各轄市（區(qū)）、市各相關(guān)部門、政協(xié)、民主黨派、群團組織、立法聯(lián)系點等征求意見。 2024-09-03 15:25:35 |
| 二是深入調(diào)研論證。赴上海市和鐘樓區(qū)、新北區(qū)等進行專題調(diào)研。在相關(guān)轄市區(qū)和基層立法聯(lián)系點調(diào)研座談；召開各類專題座談會，深入聽取政府部門、司法機關(guān)、街道社區(qū)、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民等各方面意見建議，邀請立法專家進行論證。 2024-09-03 15:26:56 |
| 三是加強溝通協(xié)調(diào)。與相關(guān)部門和單位進行溝通協(xié)調(diào)，我局會同市委組織部、社工部相關(guān)負責(zé)人就物業(yè)管理中的黨建引領(lǐng)進行專項溝通。通過論證研究，進行了多輪修改完善。 2024-09-03 15:29:04 |
| 新修訂的《常州市住宅物業(yè)管理條例》作了哪些修正？ 2024-09-03 15:30:02 |
| 由原十章八十條增加到十章八十七條。 2024-09-03 15:30:56 |
| 一是明確將物業(yè)管理納入基層治理體系，構(gòu)建以黨建引領(lǐng)為核心的小區(qū)治理架構(gòu)。建立健全黨建引領(lǐng)下的社區(qū)居（村）民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同參與的住宅小區(qū)治理架構(gòu)。 2024-09-03 15:32:38 |
| 二是完善物業(yè)管理區(qū)域劃分相關(guān)制度。明確了物業(yè)管理區(qū)域劃分、變更的相關(guān)規(guī)定，并要求市物業(yè)管理主管部門會同市公安、自然資源和規(guī)劃等部門以及消防救援機構(gòu)，制定物業(yè)管理區(qū)域劃分和變更的具體辦法。 2024-09-03 15:34:19 |
| 三是立足推動業(yè)主大會會議召開完善相關(guān)制度。增加首套房屋出售并交付使用滿兩年的，可以召開首次業(yè)主大會會議的規(guī)定。針對實踐中存在未能按期完成籌備召開首次業(yè)主大會會議的情形，明確可以按照規(guī)定延期。明確推行使用市物業(yè)管理公共服務(wù)平臺進行電子投票表決。 2024-09-03 15:36:40 |
| 四是調(diào)整業(yè)主委員會成員的任職條件規(guī)定。根據(jù)全國人大常委會法工委審查意見的要求，刪去了限制業(yè)主參選業(yè)主委員會的相關(guān)表述。同時，根據(jù)回避原則，明確籌備組成員成為業(yè)主委員會成員候選人的，其籌備組成員資格終止。 2024-09-03 15:38:26 |
| 五是進一步明確物業(yè)管理委員會的定位和運行規(guī)則。參照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于加強和改進住宅物業(yè)管理工作的通知》（建房規(guī)〔2020〕10號）規(guī)定，進一步明確物業(yè)管理委員會的定位，明確其為臨時機構(gòu)，承擔(dān)組織業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責(zé)的工作要求。 2024-09-03 15:40:15 |
| 六是完善物業(yè)服務(wù)與管理的相關(guān)制度。為推進物業(yè)服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量的提升，明確本市實行物業(yè)服務(wù)項目經(jīng)理責(zé)任制和項目經(jīng)理備案制度。明確電梯運行維護費的收支情況和消防設(shè)施維護保養(yǎng)費用的支出情況應(yīng)當(dāng)按要求進行公布或者公示。 2024-09-03 15:41:04 |
| 七是明確物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車位、車庫的相關(guān)規(guī)定。規(guī)定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)用于停放汽車的車位、車庫，應(yīng)當(dāng)首先滿足本區(qū)域內(nèi)業(yè)主的需要。出租人應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息等告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)登記管理。同時，明確住宅小區(qū)車位、車庫的銷售、庫存、出租情況以及出租收費標準應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進行公布或者公示。 2024-09-03 15:42:32 |
| 八是進一步強化部門精細化指導(dǎo)和執(zhí)法進小區(qū)要求。強化物業(yè)管理主管部門精細化指導(dǎo)要求。明確制定臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)遵循的原則和使用示范文本。為了進一步推進執(zhí)法進小區(qū)，要求政府及相關(guān)部門建立執(zhí)法進小區(qū)的工作機制和監(jiān)督評價機制。
此外，順應(yīng)改革發(fā)展方向，根據(jù)國家相關(guān)部門要求，刪去物業(yè)保修金的相關(guān)規(guī)定。 2024-09-03 15:43:37 |
| 請問條例中增加了首次業(yè)主大會召開的條件，依據(jù)是什么？ 2024-09-03 15:43:49 |
| 此次修訂，參考了各地包括上海、成都、杭州、武漢的物業(yè)管理條例，新增了“首套房屋出售并交付使用滿兩年的，可以召開首次業(yè)主大會會議”的規(guī)定，有利于確定業(yè)主自治的權(quán)利，維護業(yè)主的權(quán)益，實現(xiàn)居民自治，有助于構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。 2024-09-03 15:44:18 |
| 此次條例的修訂內(nèi)容中，業(yè)主未按時交納物業(yè)管理費也可以參與業(yè)主委員會，可以詳細談?wù)剢幔?nbsp;2024-09-03 15:45:16 |
| 原條例中業(yè)主不得擔(dān)任業(yè)主委員會的情況包括“未按照規(guī)定交納物業(yè)費、汽車停放費和住宅專項維修資金等相關(guān)費用且未及時改正的”。業(yè)主未按時交納物業(yè)管理費，屬于業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同的民事違約行為，地方性法規(guī)以此限制業(yè)主參選業(yè)主委員會的資格，與民法典的有關(guān)規(guī)定相抵觸，所以將這條刪掉了。 2024-09-03 15:46:21 |
| 關(guān)于物業(yè)管理委員會的內(nèi)容，此次修訂了哪些內(nèi)容？ 2024-09-03 15:48:10 |
| 第三十二條規(guī)定“ 街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）負責(zé)組建物業(yè)管理委員會。物業(yè)管理委員會作為臨時機構(gòu)，組織業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責(zé)?！?nbsp;2024-09-03 15:49:32 |
| 條例明確要求市物業(yè)管理主管部門制定物業(yè)管理委員會組建的具體辦法。 2024-09-03 15:51:22 |
| 條例明確要求市物業(yè)管理主管部門制定物業(yè)管理委員會組建的具體辦法。這也是近兩年來市物業(yè)管理主管部門的重點工作之一，已出臺《關(guān)于推進物業(yè)管理委員會組建運行工作的實施意見》（常政規(guī)〔2023〕2號）、《關(guān)于印發(fā)〈常州市物業(yè)管理委員會組建操作規(guī)程〉的通知》（常物管辦〔2023〕2號），進一步指導(dǎo)各地推進物業(yè)管理委員會工作。 2024-09-03 15:54:16 |
| 好了，時間過得真快，本次的訪談就到這里了。今天就新修訂的《常州市住宅物業(yè)管理條例》與網(wǎng)友進行了很好的交流，感謝劉鎖龍副局長和黃新處長的精彩回答，感謝各位網(wǎng)友的熱情參與，再見！ 2024-09-03 15:56:22 |