一、起草背景
2019年6月,省政府出臺了《江蘇省推進高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》(蘇政發(fā)〔2019〕41號)、《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”行動工作方案(2019-2020)》(蘇政辦發(fā)〔2019〕57號),要求緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列的目標(biāo)要求,量質(zhì)并舉壯大高新技術(shù)企業(yè)集群。2019年7月,市政府出臺《常州市加快推進高新技術(shù)企業(yè)培育的若干政策》(常政發(fā)〔2019〕67號)。2020年,市委書記齊家濱提出了我市高企數(shù)量實現(xiàn)倍增的目標(biāo),要求我市高企數(shù)量占全省十分之一。
二、主要內(nèi)容
《若干政策》包括強化企業(yè)科技創(chuàng)新屬性、強化高新技術(shù)企業(yè)培育力度、強化高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)體系建設(shè)、強化各級政府科技投入、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)五個部分,共10條政策。下面就主要政策內(nèi)容說明如下:
(一)鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新,加大研發(fā)投入,加快知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和技術(shù)成果有效轉(zhuǎn)化,切實享受各類優(yōu)惠政策。培育一批瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)、科創(chuàng)板企業(yè)、科技型上市企業(yè)。
(二)對納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè),當(dāng)年一次性給予10萬元的獎勵,對首次認定的高新技術(shù)企業(yè),當(dāng)年一次性給予30萬元的獎勵,對再次認定的高新技術(shù)企業(yè),當(dāng)年一次性給予20萬元的獎勵。其中:新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)的獎勵資金由市級財政承擔(dān)50%,金壇區(qū)、武進區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)的獎勵資金由同級財政承擔(dān)。
(三)定期通報高新技術(shù)企業(yè)培育工作情況。對在高新技術(shù)企業(yè)培育工作做出突出貢獻的個人,給予激勵。
(四)鼓勵各級政府科技加大投入。舉辦多種形式的培訓(xùn)和政策宣講活動,利用網(wǎng)絡(luò)授課、網(wǎng)絡(luò)課件等形式,建立高新技術(shù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課堂。推出一批高水平的科技服務(wù)機構(gòu)。
(五)溧陽市可根據(jù)本地實際制定相應(yīng)政策。
三、主要特點
(一)提升了對高企的支持力度
對納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè),由5萬元/家的獎勵增加至10萬元/家;對首次認定的高新技術(shù)企業(yè),由15萬元/家的獎勵增加至30萬元/家。
(二)新增了對高企再次認定的獎勵
對再次認定的高新技術(shù)企業(yè),新增加了20萬元/家的獎勵。
(三)加強了對科技服務(wù)機構(gòu)的引導(dǎo)
以科技企業(yè)孵化器、專利事務(wù)所、會計師事務(wù)所、科技咨詢服務(wù)機構(gòu)等為重點,推出一批高水平的服務(wù)機構(gòu),引導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)有效開展高企培育服務(wù)工作。
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