最近，國家提出在適度擴大總需求的同時，要著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率。
就有關問題，常州日報記者24日采訪了市發(fā)改委主任蔣自平。
蔣自平說，經(jīng)濟增長有“三駕馬車”——投資、消費、出口，這都在“需求側”；與之對應的，就是供給側。
以前，當發(fā)展動力不夠時，需要刺激需求，以總需求擴大拉動經(jīng)濟增長。長期以來，政府主要是在需求側方面下功夫。但一味刺激需求，問題就來了。比如，某些領域投資擴大了，產(chǎn)能嚴重過剩。最典型的就是冶金行業(yè)，有數(shù)據(jù)顯示，2014年我國粗鋼產(chǎn)量已超過8億噸，由于下游需求乏力，鋼材價格大幅下降，但同時我國很多行業(yè)需要的特鐘鋼、優(yōu)質(zhì)鋼卻要大量從國外進口。再比如僵尸企業(yè)問題，很多企業(yè)競爭力不強、技術水平層次不高，卻占用了各種生產(chǎn)資源。
同樣，供給側得不到重視也帶來了很多問題。比如服務業(yè)發(fā)展的根本瓶頸，不是需求不足，而恰恰在供給，教育、醫(yī)療、旅游、金融等服務消費，適合市場需要的供給資源嚴重缺少，造成壟斷、價高、服務不好等諸多問題。還有，高品質(zhì)消費品供給不足，傳統(tǒng)中低端消費品供給嚴重過剩，造成國民紛紛到海外搶購。再比如，消費產(chǎn)品創(chuàng)新不足，供給創(chuàng)造不了需求，這方面，蘋果手機的成功就是明顯佐證。
強調(diào)供給側改革，就是對現(xiàn)存的經(jīng)濟問題對癥下藥。新供給主義經(jīng)濟學認為：使經(jīng)濟恢復動力，必須在供給側發(fā)力，短期要盡快降低融資成本，大規(guī)模減稅，放松壟斷和行政管理；中期，要通過市場化手段，促進資源要素等加快向新供給形成和新供給擴張的行業(yè)集聚；長期，則要深化改革，破除各種生產(chǎn)要素的供給抑制，提高供給效率。
蔣自平表示，常州推進供給側改革，就是要培育形成新供給新動力，進一步優(yōu)化資源配置，促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端，實現(xiàn)發(fā)展提質(zhì)增效，具體從四方面落地實施。
一是促進制造業(yè)轉型升級。深入貫徹落實工業(yè)經(jīng)濟“三位一體”提升戰(zhàn)略，推進實施“中國制造2025”常州行動綱要， 推進以智能制造裝備為主的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、以碳材料為引領的新材料產(chǎn)業(yè)、以太陽能利用為代表的新能源產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術產(chǎn)業(yè)取得新突破；另一方面，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級，重點推動冶金行業(yè)加大聯(lián)合重組和節(jié)能減排，推動建材行業(yè)向復合型、功能型、環(huán)保型轉變，推動紡織服裝行業(yè)提升設計能力。
二是擴大有效服務供給。加快服務業(yè)10大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，降低服務業(yè)發(fā)展門檻，增加服務供給主體；圍繞居民和家庭服務、健康、養(yǎng)老、旅游、體育、文化等，豐富服務產(chǎn)品供給，創(chuàng)新服務方式，滿足多層次服務需求。
三是大力鼓勵企業(yè)創(chuàng)新。支持企業(yè)加強技術改造和成果轉化，增加產(chǎn)品的技術含量與附加值，推動企業(yè)由“跟跑者”向“并行者”、“領跑者”轉變。鼓勵企業(yè)多開發(fā)終端消費類產(chǎn)品、中高端產(chǎn)品，使產(chǎn)品能夠跟上市場需求的變化，引領市場需求。
四是積極優(yōu)化資源配置。創(chuàng)新金融服務，圍繞構建區(qū)域性資本運作中心、資產(chǎn)管理中心和金融服務中心，加快推動金融產(chǎn)業(yè)集聚、金融體系建設和金融服務創(chuàng)新，提供更有力的金融支撐。繼續(xù)清理涉及企業(yè)負擔的各項收費，簡政放權，為企業(yè)發(fā)展松綁。掃一掃在手機打開當前頁  |
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