相關(guān)文件：

市政府關(guān)于印發(fā)《常州市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》的通知

為規(guī)范常州市市區(qū)城市生活垃圾處理費(fèi)的征收管理，根據(jù)市政府行政規(guī)范性文件制定計(jì)劃，常州市城管局起草了《常州市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、制定背景

一是現(xiàn)有收費(fèi)政策不符合新形勢(shì)新要求?！冻Ｖ菔惺袇^(qū)城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收實(shí)施細(xì)則》（常政發(fā)〔2001〕150號(hào)）是2001年制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，至今已有24年未作調(diào)整。由于常州市生活垃圾呈逐年上升態(tài)勢(shì)，城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)用不斷增加，現(xiàn)有收費(fèi)政策已不符合目前形勢(shì)。此外，常政發(fā)〔2001〕150號(hào)文件上位文件依據(jù)為《江蘇省城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)管理試行辦法》（蘇價(jià)工〔2000〕379號(hào)）。2009年，江蘇省物價(jià)局、江蘇省財(cái)政廳、江蘇省建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)《江蘇省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行辦法》（蘇價(jià)工〔2009〕60號(hào)、蘇財(cái)綜〔2009〕8號(hào)、蘇建城〔2009〕61號(hào)），蘇價(jià)工〔2000〕379號(hào)文件廢止，但我市征收辦法未及時(shí)跟進(jìn)修訂。

二是征收主體改變。按照財(cái)政部2021年3月發(fā)布的《關(guān)于土地閑置費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)征收的通知》（財(cái)稅〔2021〕8號(hào)）要求，城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收部門(mén)將由城管部門(mén)轉(zhuǎn)變?yōu)槎悇?wù)部門(mén)。

三是銜接周邊城市。目前省內(nèi)蘇州（2007年）、南京（2008年）、徐州（2011年）、鎮(zhèn)江（2018年）、宿遷（2019年）、泰州（2020年）、無(wú)錫（2023年）及我市金壇區(qū)（2012年）等地個(gè)人負(fù)擔(dān)的生活垃圾處理費(fèi)已改為按住戶隨水征收方式。

二、主要內(nèi)容

《辦法》共十八條，主要內(nèi)容包括：

（一）明確適用范圍

《辦法》結(jié)合常州市實(shí)際，明確了管理范圍：即本市城市和建制鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)的征收管理，適用本辦法。

（二）明確征收對(duì)象

《辦法》規(guī)定本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人（含個(gè)體工商戶），均應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳納城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)。

（三）明確征收方式

按照“便民、高效”原則，統(tǒng)一全市征收方式：?jiǎn)挝粦?yīng)繳費(fèi)用，由單位根據(jù)上季度單位月平均在職職工人數(shù)之和（取整）按季向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)繳納；個(gè)人應(yīng)繳費(fèi)用，由稅務(wù)部門(mén)委托城市供水機(jī)構(gòu)代收，簽訂委托代征協(xié)議，城市供水機(jī)構(gòu)按月向稅務(wù)部門(mén)全額申報(bào)繳納上月代收的城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)。

（四）明確征收標(biāo)準(zhǔn)

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分成單位和個(gè)人兩個(gè)部分，單位按照在職職工人數(shù)，以每人每月4元的標(biāo)準(zhǔn)，向稅務(wù)部門(mén)繳納。個(gè)人按戶收取，每戶每月4元，其中，獨(dú)居的離退休人員按照每人每月2元進(jìn)行收取，隨自來(lái)水水費(fèi)征收。對(duì)于居民用戶每戶兩個(gè)月（正常抄表周期）用水量≤4噸的，免收當(dāng)期城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)。

（五）明確減免政策

《辦法》明確民政、退役軍人事務(wù)、總工會(huì)等相關(guān)部門(mén)和單位依法依規(guī)認(rèn)定的低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭、重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象、特困職工家庭等，免征城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)。

（六）明確環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)內(nèi)容

《辦法》規(guī)定單位和個(gè)人自愿委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位提供清掃、保潔以及清運(yùn)生活垃圾到城市管理部門(mén)指定的垃圾收集場(chǎng)所（設(shè)施）等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照雙方約定支付服務(wù)費(fèi)。

（七）明確農(nóng)村生活垃圾處理收費(fèi)

根據(jù)省發(fā)改委等四部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾處理收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（蘇發(fā)改收費(fèi)發(fā)〔2025〕731號(hào)），《辦法》明確常州市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌垃圾收運(yùn)體系完善、已實(shí)行生活垃圾無(wú)害化處理的農(nóng)村地區(qū)，可以參照城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)方式收取生活垃圾處理費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)