為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于維護(hù)法治統(tǒng)一、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、打造法治政府等有關(guān)工作部署要求，根據(jù)法律法規(guī)制定、修改、廢止及國(guó)家政策調(diào)整情況，我市組織開展了行政規(guī)范性文件清理工作。經(jīng)清理，擬廢止市政府行政規(guī)范性文件8件，現(xiàn)將《常州市人民政府關(guān)于廢止部分行政規(guī)范性文件的決定（征求意見稿）》向社會(huì)公開征求意見。有關(guān)單位和個(gè)人可以于2024年11月18日前通過以下途徑提出意見和建議：

1.郵寄地址：常州市龍城大道1280號(hào)常州市司法局備案審查處，郵編：213022；

2.傳真：0519-85681627；

3.電子郵箱：zqyjfk@163.com。

1.常州市人民政府關(guān)于廢止部分行政規(guī)范性文件的決定（征求意見稿）

2.起草說明

附件1

常州市人民政府關(guān)于廢止部分行政規(guī)范性文件的決定（征求意見稿）

各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市各委辦局，市各直屬單位：

為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于維護(hù)法治統(tǒng)一、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、打造法治政府等有關(guān)工作部署要求，根據(jù)法律法規(guī)制定、修改、廢止及國(guó)家政策調(diào)整情況，我市組織開展了行政規(guī)范性文件清理工作。經(jīng)清理，決定廢止市政府行政規(guī)范性文件8件，現(xiàn)予以公布： 

一、《常州市城鎮(zhèn)防洪實(shí)施辦法》（常政發(fā)〔2002〕110號(hào)）

二、《常州市長(zhǎng)江防洪工程管理辦法》（常政發(fā)〔2005〕119號(hào)）

三、《市政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈江蘇省失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定〉有關(guān)問題的通知》（常政規(guī)〔2011〕5號(hào)）

四、《常州市市區(qū)保障性住房社會(huì)化收儲(chǔ)管理暫行辦法》（常政規(guī)〔2012〕5號(hào)）

五、《常州市快遞市場(chǎng)管理辦法》（常政規(guī)〔2013〕5號(hào)）

六、《常州市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（常政規(guī)〔2013〕10號(hào)）

七、《常州市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》（常政規(guī)〔2014〕6號(hào)）

八、《常州市河道管理實(shí)施辦法》（常政規(guī)〔2020〕4號(hào)）

本決定自公布之日起施行。

常州市人民政府

×年×月×日

附件2

起草說明

一、起草背景

為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于維護(hù)法治統(tǒng)一、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、打造法治政府等有關(guān)工作部署要求，按照國(guó)家、省、市行政規(guī)范性文件管理相關(guān)規(guī)定，根據(jù)法律法規(guī)制定、修改、廢止及國(guó)家政策調(diào)整情況，我市組織開展了行政規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)清理結(jié)果，擬制定公布《常州市人民政府關(guān)于廢止部分行政規(guī)范性文件的決定》。

二、起草過程

此次清理范圍為市政府制發(fā)的現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件。市司法局組織相關(guān)部門對(duì)79件市政府行政規(guī)范性文件進(jìn)行初審、復(fù)核、確認(rèn)，擬廢止《常州市城鎮(zhèn)防洪實(shí)施辦法》《常州市長(zhǎng)江防洪工程管理辦法》等8件行政規(guī)范性文件。

三、主要內(nèi)容

1.廢止《常州市城鎮(zhèn)防洪實(shí)施辦法》（常政發(fā)〔2002〕110號(hào)）。該文件內(nèi)容在《常州市河道保護(hù)管理?xiàng)l例》（2024年3月1日起施行）中已有規(guī)定。

2.廢止《常州市長(zhǎng)江防洪工程管理辦法》（常政發(fā)〔2005〕119號(hào)）。該文件內(nèi)容在《常州市河道保護(hù)管理?xiàng)l例》（2024年3月1日起施行）中已有規(guī)定。

3.廢止《市政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈江蘇省失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定〉有關(guān)問題的通知》（常政規(guī)〔2011〕5號(hào)）。2022年省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案的通知》，實(shí)施省級(jí)統(tǒng)籌，相關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)政策由省統(tǒng)一制定。

4.廢止《常州市市區(qū)保障性住房社會(huì)化收儲(chǔ)管理暫行辦法》（常政規(guī)〔2012〕5號(hào)）。我市已停止保障性住房社會(huì)化收儲(chǔ)工作。

5.廢止《常州市快遞市場(chǎng)管理辦法》（常政規(guī)〔2013〕5號(hào)）。該文件制定時(shí)間久遠(yuǎn)，且所依據(jù)法律法規(guī)均已修改。

6.廢止《常州市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（常政規(guī)〔2013〕10號(hào)）。根據(jù)《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》《江蘇省行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》，2023年12月已出臺(tái)新的《常州市行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》。

7.廢止《常州市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》（常政規(guī)〔2014〕6號(hào)）。本規(guī)定征地補(bǔ)償部分的上位法依據(jù)已廢止，被征地農(nóng)民社會(huì)保障部分已出臺(tái)新的文件《常州市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈江蘇省被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法〉的若干規(guī)定》。

8.廢止《常州市河道管理實(shí)施辦法》（常政規(guī)〔2020〕4號(hào)）。該文件內(nèi)容在《常州市河道保護(hù)管理?xiàng)l例》（2024年3月1日起施行）中已有規(guī)定。

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