為深入推進“常有健康”三年行動方案(2023—2025年)，支持城市南北兩極優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容，市財政局精準(zhǔn)研制并有效運用新建綜合醫(yī)院建設(shè)項目支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，為項目前期決策提供精準(zhǔn)科學(xué)、靈活便捷的參考依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)已運用到常州二院延陵院區(qū)等多項工程，累計提出40余條建議，已完成評審項目平均核減率13.34%，節(jié)約財政資金超5000萬元。

一是三級體系，便捷高效控造價。通過“綜合指標(biāo)＋分項指標(biāo)+輔助參考指標(biāo)”總分結(jié)合的三級體系，采用“菜單式”選擇與“搭積木”組合模式，快速適配醫(yī)院新建、改造工程。結(jié)合項目實際，嚴(yán)格控制投資造價、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，確保各級各類醫(yī)院建設(shè)項目均衡統(tǒng)一，實現(xiàn)上控“天花板”，下可“兜底線”。

二是限額實施，精打細(xì)算見實效。圍繞零基預(yù)算改革要求，融入“設(shè)計節(jié)約是最大節(jié)約”理念，通過標(biāo)準(zhǔn)控估算、估算控概算、概算控預(yù)算、預(yù)算控決算，實現(xiàn)醫(yī)院建設(shè)項目“精打細(xì)算”。標(biāo)準(zhǔn)出臺后，建設(shè)單位上報項目造價指標(biāo)的“對標(biāo)率”明顯提升，常規(guī)分項工程基本按照標(biāo)準(zhǔn)約束實行限額設(shè)計與實施，實現(xiàn)了由“被動削減”向“主動管控”的明顯轉(zhuǎn)變。

三是數(shù)據(jù)賦能，挖掘潛力提效能。深挖建設(shè)項目評審數(shù)據(jù)價值，以問題為導(dǎo)向，通過數(shù)據(jù)積累、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)挖掘，構(gòu)建醫(yī)院建設(shè)項目數(shù)據(jù)信息庫與造價指標(biāo)庫，實現(xiàn)工程橫向可自動類比、縱向可延鏈跟蹤，有效發(fā)揮數(shù)字財政效能，加強標(biāo)準(zhǔn)的年度測算和動態(tài)管理，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)的先進性和實用性。

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