為進(jìn)一步推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升全市企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平,市應(yīng)急管理局制定了《常州市安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)創(chuàng)建方案》(以下簡稱“方案”),現(xiàn)將《方案》解讀如下:
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,牢牢把握“兩個不放松”總要求和“務(wù)必整出成效”總目標(biāo),推動企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。深度融合標(biāo)準(zhǔn)化定級標(biāo)準(zhǔn)與安全監(jiān)管要求,引導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)自查自改,提升企業(yè)事故預(yù)防能力和本質(zhì)安全水平。
二、實施對象
全市化工、醫(yī)藥、危險化學(xué)品、非煤礦山、冶金等工業(yè)企業(yè)。
三、工作流程
安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)創(chuàng)建工作分為動員部署、創(chuàng)建提升、考評驗收三個階段實施。
(一)動員部署階段(2022年2月底前)。市應(yīng)急管理局組織編制《安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)創(chuàng)建指南》。市應(yīng)急保障中心公開遴選有關(guān)專家并組織培訓(xùn),成立評定人員庫。各地根據(jù)目標(biāo)任務(wù),制定具體的工作計劃,推進(jìn)企業(yè)參與創(chuàng)建工作。
(二)創(chuàng)建提升階段(2022年3月至2023年10月)。企業(yè)根據(jù)創(chuàng)建大綱自主開展創(chuàng)建工作,對照創(chuàng)建指南逐項進(jìn)行自查提升,及時整改問題隱患。轄市(區(qū))應(yīng)急管理部門督促企業(yè)加快問題隱患整改。
(三)考評驗收階段(2022年6月至2023年12月)。企業(yè)登錄常州市企業(yè)安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化模塊,提交自評報告、申請材料與佐證材料。市、區(qū)兩級按職責(zé)分工組織審核。市應(yīng)急管理局根據(jù)驗收結(jié)果確定達(dá)標(biāo)企業(yè)(評分不得低于60分)與標(biāo)桿企業(yè)名單(評分不得低于75分)。
四、責(zé)任追究
各地、各部門要加強(qiáng)對評審專家的監(jiān)督管理。嚴(yán)禁評審專家替代企業(yè)創(chuàng)建、評審走過場、咨詢與評審“捆綁”收費(fèi)等違規(guī)行為。對評審工作中弄虛作假、牟取不當(dāng)利益等行為的評審人員一律取消其評審資格,在全市安全生產(chǎn)專家?guī)熘杏枰猿⒆肪科湎嚓P(guān)責(zé)任。
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