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2024年1月9日，我市出臺了《常州市科技創(chuàng)新平臺高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2024—2026年）》，為便于各有關(guān)單位更好地理解《行動計劃》相關(guān)內(nèi)容，切實做好落實工作，現(xiàn)將《行動計劃》解讀如下：
一、出臺背景及目的
省委、省政府印發(fā)了《打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心行動方案》，文件要求“聚焦創(chuàng)新能力提升、支撐重大科技突破，按照規(guī)劃一批、建設(shè)一批、運行一批的思路，完善優(yōu)化各級各類創(chuàng)新載體平臺布局”。市委、市政府印發(fā)了《常州打造長三角產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)國際化智造名城行動方案》，文件要求“培育和布局實驗室、創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)等高能級平臺，完善優(yōu)化各級各類創(chuàng)新載體平臺布局”。常州目前擁有省級以上科技創(chuàng)新平臺569家，其中國家級平臺2家，省級平臺567家，總體來說，常州國家級和高能級科技創(chuàng)新平臺偏少。
為深入貫徹落實省、市文件精神，主動融入新型舉國體制，推進我市科技創(chuàng)新平臺優(yōu)化提升，突出創(chuàng)新源頭供給質(zhì)量，集聚更多資源要素，釋放更強創(chuàng)新潛能，以高水平創(chuàng)新平臺支撐高質(zhì)量發(fā)展，市政府辦公室印發(fā)了《常州市科技創(chuàng)新平臺高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2024—2026年）》。
二、解決的問題
《行動計劃》圍繞科技創(chuàng)新平臺高質(zhì)量發(fā)展，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，提出了提升科技創(chuàng)新平臺關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、高端人才集聚、技術(shù)研發(fā)服務、科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵育、科技金融支撐等6個方面能力和3大重點任務。《行動計劃》首次科學制定了科技創(chuàng)新平臺指引建設(shè)指引，量化獨立法人主體創(chuàng)新平臺基礎(chǔ)條件、體制機制、研發(fā)團隊、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新效益等5個維度21項指標，形成內(nèi)設(shè)研發(fā)機構(gòu)創(chuàng)新平臺研發(fā)條件與能力、團隊建設(shè)與人才培養(yǎng)、研發(fā)產(chǎn)出與運行成效、開放交流與運行管理4個維度15項指標，為創(chuàng)新平臺布局建設(shè)、能級提升、創(chuàng)新發(fā)展等方面提供了科學依據(jù)。
三、主要內(nèi)容
《行動計劃》分五個部分，主要內(nèi)容如下：
第一部分為總體思路。提出了加強區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，聚焦重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和新能源、車聯(lián)網(wǎng)、合成生物、第三代半導體等賽道，系統(tǒng)謀劃布局實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等獨立法人主體的科技創(chuàng)新平臺，推進院士工作站、重點實驗室等內(nèi)設(shè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，形成定位清晰、功能完善、管理科學、成效顯著的科技創(chuàng)新平臺體系。
第二部分為主要目標。提出了到2026年，圍繞全市科技創(chuàng)新平臺高質(zhì)量發(fā)展，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，提升六個方面能力的主要目標。一是提升關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)能力，組織實施相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、應用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化項目超100項，爭取省級以上項目支持超30項。二是提升高端人才集聚能力，引進戰(zhàn)略科學家等頂尖人才5名以上，培育領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才、青年科學家等高層次創(chuàng)新人才100名以上，集聚產(chǎn)業(yè)研發(fā)人員超25000人。三是提升技術(shù)研發(fā)服務能力，提升研發(fā)設(shè)計、概念驗證、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測等方面的科技服務能力，引導重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)科技公共服務平臺3-5家。四是提升科技成果轉(zhuǎn)化能力，組織開展精準產(chǎn)學研對接專場活動30場以上，實施100萬元以上重大產(chǎn)學研合作項目300項以上。五是提升科技企業(yè)孵育能力，發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺有載體、有資源、專業(yè)性強的優(yōu)勢，招引高水平科技項目100項以上。六是提升科技金融支撐能力，發(fā)揮金融的能動作用，拓寬融資渠道，構(gòu)建多維度、高質(zhì)量、全生命周期、符合科技型企業(yè)成長特點的金融產(chǎn)品鏈條。
第三部分為重點任務。提出了三個方面的重點任務。一是強化戰(zhàn)略性前沿性布局，提升原始創(chuàng)新策源能力，推進智能制造龍城實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室建設(shè)；二是強化市場化產(chǎn)業(yè)化導向，推進科技產(chǎn)業(yè)深度融合，推廣專業(yè)研究所建設(shè)模式、推進新型研發(fā)機構(gòu)、科技公共服務平臺建設(shè)；三是強化產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新，提升企業(yè)研發(fā)機構(gòu)水平，推進院士工作站、企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心推進企業(yè)工程技術(shù)研究中心建設(shè)。
第四部分為保障措施。提出了建立協(xié)同推進機制、支持開展科技攻關(guān)、強化創(chuàng)新政策支持、營造良好氛圍環(huán)境四個方面的保障措施。
第五部分附表為科技創(chuàng)新平臺建設(shè)指引。獨立法人主體科技創(chuàng)新平臺包括基礎(chǔ)條件、體制機制、研發(fā)團隊、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新效益等5個維度21項指標；內(nèi)設(shè)研發(fā)機構(gòu)科技創(chuàng)新平臺包括研發(fā)條件與能力、團隊建設(shè)與人才培養(yǎng)、研發(fā)產(chǎn)出與運行成效、開放交流與運行管理4個維度15項指標。
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