勠力同心邁入萬億之城 凝心聚力再創(chuàng)發(fā)展輝煌
——在市政協(xié)十五屆二次會議開幕會上的講話
陳金虎
各位委員、同志們：
歲序更替，華章又新。在全市上下深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的重要時刻，政協(xié)常州市第十五屆委員會第二次會議隆重開幕了。這是全市人民政治生活中的一件大事，也是廣大政協(xié)委員共商常州發(fā)展大計的一次盛會。在此，我代表中共常州市委，對大會的召開表示熱烈的祝賀！向出席會議的各位委員，以及應(yīng)邀出席、列席會議的同志們致以誠摯的問候！
剛剛過去的2022年，是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開，制定了當(dāng)前和今后一個時期黨和國家的大政方針，描繪了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程邁出堅實步伐。2022年也是常州市發(fā)展極不平凡的一年，面對超預(yù)期因素的沖擊，面對諸多困難挑戰(zhàn)，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以迎接黨的二十大和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，大力實施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，勇挑大梁、勇毅前行，交出了一份振奮人心的常州答卷。這一年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、克難攀高。預(yù)計全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9500億元左右，增長4%左右；一般公共預(yù)算收入同口徑增長1.6%；規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)開票銷售分別增長9%以上和17.5%；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于省均、領(lǐng)跑蘇南，為今年邁入“GDP萬億之城”打下堅實基礎(chǔ)。這一年，產(chǎn)業(yè)發(fā)展欣欣向榮、亮點紛呈。制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)42.8%，工業(yè)規(guī)模總量突破兩萬億元。新能源產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢增長、領(lǐng)跑賽道，形成“發(fā)儲送用”生態(tài)閉環(huán)，產(chǎn)業(yè)集聚度全國第5，一座引領(lǐng)長三角、輻射全國、全球有影響力的新能源之都正加速崛起。這一年，城市能級持續(xù)躍升、精彩蝶變。南沿江城際鐵路、常泰長江大橋等工程穩(wěn)步推進(jìn)，“兩湖”創(chuàng)新區(qū)澎湃啟航，“生態(tài)創(chuàng)新區(qū)、最美湖灣城”畫卷徐徐展開，老城廂持續(xù)煥發(fā)新魅力，高鐵新城展現(xiàn)新面貌，鄉(xiāng)村振興綻放新活力，城鄉(xiāng)發(fā)展拉開大框架、呈現(xiàn)大變化、構(gòu)筑大格局。這一年，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展、惠澤民生?！傲鶄€常有”民生名片進(jìn)一步擦亮，統(tǒng)籌解決“一老一幼”等突出問題，28.2萬平方米“大板房”異地安置項目圓滿收官，95個老舊小區(qū)舊貌換新顏，文化、教育、醫(yī)療、體育等各項事業(yè)有了新發(fā)展，原創(chuàng)錫劇《燭光在前》和廣播劇《謀將來永遠(yuǎn)幸?！獜?zhí)住贩肢@全國“文華大獎”、“五個一工程”獎，人民群眾的獲得感幸福感不斷增強(qiáng)。這一年，社會大局安定團(tuán)結(jié)、平穩(wěn)有序。深入開展“四查一幫扶”走訪活動，圓滿完成黨的二十大維穩(wěn)安保任務(wù)，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在堅決防范化解重大風(fēng)險中守牢安全發(fā)展底線，推動常州現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
惟其艱難，方顯勇毅；惟其磨礪，始得玉成。每一個拼搏的日子都閃閃發(fā)光，每一段難忘的記憶都溫暖人心。走過風(fēng)風(fēng)雨雨，越過溝溝坎坎，我們更加懂得，2022不是輕松度過的，是大家一起扛過來、一起拼過來、一起闖過來的，每個人都不容易，每個人都了不起。一年來，全市各級政協(xié)始終與黨委政府站在一起、想在一起、干在一起，服務(wù)大局積極有為，建言資政精準(zhǔn)有方，協(xié)商為民務(wù)實有力，聚焦推進(jìn)“532”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型、構(gòu)建“雙循環(huán)”物流體系等專題深入調(diào)研、建言獻(xiàn)策，為全市大局作出了“政協(xié)貢獻(xiàn)”。廣大政協(xié)委員充分發(fā)揮在政協(xié)工作中的主體作用、在界別群眾中的代表作用、在本職工作中的帶頭作用，積極反映社情民意，廣集良策、廣聚共識，以實際行動交出了服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)人民的“委員答卷”。在此，我代表中共常州市委，向全市各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者，向市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位委員、同志們！
“追風(fēng)趕月莫停留，直與天地爭春回”。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是深入推進(jìn)“532”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，也是沖刺“GDP萬億之城”的決勝之年。眺望前行的道路，有壓力更有動力、有挑戰(zhàn)更有機(jī)遇。我們必須以咬定青山不放松的執(zhí)著、行百里者半九十的清醒，一鼓作氣、一往無前，闊步邁入萬億之城，攜手再創(chuàng)發(fā)展輝煌，奮力書寫好中國式現(xiàn)代化的常州答卷。
邁入萬億之城、再創(chuàng)發(fā)展輝煌，必須高舉旗幟、把準(zhǔn)方向，堅定不移鑄牢忠誠之魂。黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，吹響了奮進(jìn)新征程的時代號角。躬逢盛世、重任在肩，全市上下要全面貫徹落實黨的二十大精神，堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)，一步一個腳印把黨的二十大作出的重大決策部署付諸行動、見之于成效。要旗幟鮮明講政治。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，更加堅定地忠誠核心、信賴核心、緊跟核心、維護(hù)核心，做到政治上絕對忠誠、思想上高度統(tǒng)一、意志上更加堅韌、行動上堅決有力。要深入學(xué)習(xí)悟真理。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，堅決貫徹習(xí)近平總書記“五個牢牢把握”和“全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實”的重要指示，持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實里抓，確保黨的二十大精神在常州大地深入人心、落地見效。要知行合一求實效。堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，在方向上集中對焦、在目標(biāo)上集中對照，找準(zhǔn)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略支撐點和主攻突破口，取得更多具有辨識度、影響力的標(biāo)志性成果，在新征程上創(chuàng)造不負(fù)歷史、不負(fù)時代、不負(fù)人民的嶄新業(yè)績。
邁入萬億之城、再創(chuàng)發(fā)展輝煌，必須搶抓機(jī)遇、乘勢而上，全力以赴提升城市能級。GDP萬億，不僅標(biāo)志著一座城市經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)?？缟洗笈_階，更意味著城市能級提升進(jìn)入“快車道”和“窗口期”。我們必須充分釋放產(chǎn)業(yè)振興之勢、能級躍升之勢、區(qū)位質(zhì)變之勢、政通人和之勢，深入實施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)把“勢”轉(zhuǎn)化為“能”，全方位提升城市能級，真正成為長三角美譽(yù)度、知名度、影響力一流的城市。要提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能級。過去常州憑實業(yè)崛起、靠產(chǎn)業(yè)突圍，也必須依靠產(chǎn)業(yè)走向未來。要堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，數(shù)實融合、數(shù)字賦能，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，瞄準(zhǔn)2025年新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模、資本市場市值“兩個超萬億”的奮斗目標(biāo)，加速比亞迪、理想等重點企業(yè)產(chǎn)能釋放，大力發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“發(fā)儲送用”深度融合，爭創(chuàng)新能源國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，全力打造新能源之都。要加快建設(shè)中以常州創(chuàng)新園、智能制造龍城實驗室、長三角碳纖維及復(fù)合材料技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺，不斷提升產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)能力、創(chuàng)新策源能力、資源配置能力，重振產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)，再創(chuàng)城市輝煌。要提升交通樞紐能級。放大“一點居中、兩帶聯(lián)動、十字交叉、米字交匯、左右逢源”的區(qū)位優(yōu)勢，著力提升綜合交通體系覆蓋廣度、通達(dá)深度和連接速度，加快推進(jìn)常泰鐵路、鹽宜鐵路建設(shè)，傾力打造“高速中環(huán)”，爭創(chuàng)國家物流樞紐承載城市，打造一座承東啟西、連南接北，串聯(lián)蘇南、浙北、皖南區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的長三角中軸樞紐城市，在長三角一體化中擔(dān)當(dāng)更大作為、贏得應(yīng)有地位。要提升城市載體能級。重塑城市空間格局，更大力度推進(jìn)常金同城化、常溧一體化，加快推進(jìn)“兩湖”創(chuàng)新區(qū)建設(shè)和老城廂復(fù)興“雙芯聯(lián)動、雙星閃耀”，協(xié)同推進(jìn)高鐵新城建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，以深化“危污亂散低”綜合治理為抓手激活用地存量、拓展生態(tài)容量、提高畝均產(chǎn)量，推動區(qū)域發(fā)展更加均衡、空間利用更加集約、資源配置更加高效、功能布局更加科學(xué)。要提升發(fā)展環(huán)境能級。全方位營造更加宜居宜業(yè)、宜學(xué)宜游的城市環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、人文環(huán)境，更大力度實施“龍城英才計劃”，常態(tài)化開展“名城名校合作行、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)贏未來”活動，全面完成人才公寓“三年10萬套”目標(biāo)，實現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)聚人才、以人才興產(chǎn)業(yè)的雙向奔赴，全力打造全國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最向往的城市。
邁入萬億之城、再創(chuàng)發(fā)展輝煌，必須堅守初心、人民至上，持之以恒厚植為民情懷。江山就是人民，人民就是江山，讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從群眾最期盼的實事做起，從群眾最急需解決的問題抓起，持續(xù)增強(qiáng)民生高質(zhì)量發(fā)展的活力，讓萬億之城的發(fā)展成果體現(xiàn)在千家萬戶更高品質(zhì)的生活中。要聚焦富民促進(jìn)共同富裕。放大實體經(jīng)濟(jì)造富效應(yīng)，健全創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)體系，在做大做好“蛋糕”的同時，把“蛋糕”切好分好，加快推動社會公共資源向農(nóng)村傾斜、城市公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，打造共同富裕市域樣板。要聚焦惠民增進(jìn)民生福祉。堅持盡力而為、量力而行，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老等資源供給，持續(xù)加大老舊小區(qū)改造力度，更加關(guān)注特殊困難群眾，進(jìn)一步打響“六個常有”民生名片，努力把群眾的呼聲變成群眾的掌聲。要聚焦安民維護(hù)社會穩(wěn)定。堅持底線思維，增強(qiáng)憂患意識，加快推進(jìn)“1+29”公共安全體系建設(shè)，深化安全生產(chǎn)專項整治，優(yōu)化提升社會治安防控體系，持續(xù)加強(qiáng)社區(qū)治理水平，因時因勢、從容智慧優(yōu)化疫情防控舉措，深入推進(jìn)更高水平的平安常州、法治常州建設(shè)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
邁入萬億之城、再創(chuàng)發(fā)展輝煌，必須敢于擔(dān)當(dāng)、善作善為，腳踏實地開創(chuàng)美好未來。一座城市和一個人一樣，必須有理想、有抱負(fù)、有追求、有定位。邁入萬億之城、再創(chuàng)發(fā)展輝煌，絕沒有輕松抵達(dá)的彼岸，也沒有唾手可得的果實，唯有腳踏實地、埋頭苦干，才能讓城市理想照進(jìn)現(xiàn)實。要敢于擔(dān)當(dāng)挑重?fù)?dān)。堅持知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，永遠(yuǎn)保持一往無前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)、夙夜在公的工作常態(tài)、時時放心不下的盡責(zé)心態(tài)，用我們的負(fù)重前行換取群眾的歲月靜好，用我們的披星戴月贏得常州的燦爛明天。要勇爭一流走在前。路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。對于正在向更高處攀登的常州而言，絕不能因為留戀半山風(fēng)光而止步不前。要主動把常州放到長三角、放到全國的參照系中，瞄準(zhǔn)“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位，敢于和高手爭鋒、同困難斗爭、與時間賽跑，在別人沒有走過的路上收獲最美風(fēng)景。要久久為功有定力。萬億之城絕非終點，而是再創(chuàng)輝煌的新起點。我們要永遠(yuǎn)保持慎終如始、戒驕戒躁的清醒頭腦，永遠(yuǎn)保持放下成績、迎接挑戰(zhàn)的歸零心態(tài)，永遠(yuǎn)保持不畏艱險、銳意進(jìn)取的拼搏韌勁，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，整裝再出發(fā)，奔赴新征程，向著新的奮斗目標(biāo)砥礪奮進(jìn)，明天的常州一定會更加美好。
各位委員、同志們！
習(xí)近平總書記在新年賀詞中強(qiáng)調(diào)，力量源于團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)奮斗，既是洪亮的時代主旋律，也是豐偉的心靈正能量。人民政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織，在匯智聚力上具有不可替代的作用。希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，切實將思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，進(jìn)一步凝聚起書寫中國式現(xiàn)代化常州答卷的強(qiáng)大合力，奮力開啟新時代人民政協(xié)事業(yè)新篇章。
一要堅定履職“初心”，在加強(qiáng)政治引領(lǐng)上彰顯新作為。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)的共識和初心所在，也是人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用的根本保證。要堅決筑牢思想根基。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增進(jìn)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。要牢牢把握正確方向。時刻牢記政協(xié)組織的政治屬性、委員的政治身份、協(xié)商的政治責(zé)任，不折不扣把黨的方針政策和決策部署落實到政協(xié)工作的全過程、各方面，使黨的政策主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體以及各界人士的思想共識和實際行動。要全面強(qiáng)化黨的建設(shè)。全面貫徹《關(guān)于加強(qiáng)新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，切實發(fā)揮各級政協(xié)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，以黨的建設(shè)新成效推動政協(xié)履職能力新提升。
二要找準(zhǔn)發(fā)力“重心”，在服務(wù)中心大局上干出新業(yè)績。人民政協(xié)人才薈萃、智力密集，是寶貴的“人才庫”和“智囊團(tuán)”。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要以助推全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展為己任，充分發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，積極貢獻(xiàn)智慧力量。要建言獻(xiàn)策謀大事。緊盯黨的二十大確定的重大戰(zhàn)略、重大舉措，緊扣“532”發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦創(chuàng)新驅(qū)動、項目建設(shè)、招商引資、“兩湖”創(chuàng)新區(qū)建設(shè)等重點工作，深入開展調(diào)查研究，多建睿智之言，多提務(wù)實之策，多謀創(chuàng)新之舉。要參政議政促發(fā)展。認(rèn)真開展參政議政和民主監(jiān)督，瞄準(zhǔn)城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理等方面的瓶頸癥結(jié)、短板弱項，大膽提出意見建議，以言輔政、以言參政、以言促政，為黨委政府科學(xué)決策提供有力支持。要架設(shè)橋梁聚合力。充分發(fā)揮政協(xié)委員中的企業(yè)家、技術(shù)專家、非公經(jīng)濟(jì)人士、新社會階層人士的作用，在招商引資、招才引智、合作交流等方面鋪路搭橋、獻(xiàn)計出力，讓更多資金、技術(shù)、項目、人才匯聚常州。
三要注重貼近“民心”，在增進(jìn)民生福祉上展現(xiàn)新?lián)?dāng)。政協(xié)委員凝聚著界別群眾的信任和期待，要牢固樹立“協(xié)商于民、協(xié)商為民”的理念，為民代言、替民解憂、以民為鏡，真正贏得人民群眾的支持和擁護(hù)。要撲下身子察民情。把收集和反映高質(zhì)量的社情民意作為政協(xié)一項經(jīng)常性的工作，暢通意見訴求反映渠道，“身”入基層一線，獲取第一手資料，聽取最真實聲音。要辦好實事惠民生。堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，助力解決教育醫(yī)療、住房保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，補(bǔ)齊民生短板、兜牢民生底線，把“委員作業(yè)”寫進(jìn)群眾心坎里。要扶危濟(jì)困暖民心。緊緊圍繞群眾安危冷暖、“急難愁盼”，多做紓難解困、雪中送炭的工作，多做春風(fēng)化雨、釋疑解惑的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作，讓廣大群眾感受到黨委、政府和社會的關(guān)懷，努力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓。
四要傾注干事“恒心”，在塑造隊伍形象上實現(xiàn)新突破。以改革思維、創(chuàng)新理念和務(wù)實舉措，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履職能力，不斷增強(qiáng)政協(xié)工作的生命力、創(chuàng)造力和影響力。要切實強(qiáng)化制度建設(shè)。積極探索新時代政協(xié)履行職能的新思路、新方法、新舉措，完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制，進(jìn)一步健全政協(xié)工作機(jī)制體系，形成完整的制度程序和參與實踐，讓政協(xié)組織和政協(xié)委員表達(dá)意見有渠道、貢獻(xiàn)力量有平臺、服務(wù)發(fā)展有載體。要持續(xù)加強(qiáng)能力建設(shè)。切實強(qiáng)化政協(xié)委員、政協(xié)機(jī)關(guān)干部“兩支隊伍”建設(shè)，通過舉辦“書香政協(xié)”、委員講堂、委員讀書等活動，引導(dǎo)“兩支隊伍”增強(qiáng)政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，著力打造一支“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的委員隊伍。要著力加強(qiáng)品牌建設(shè)。持續(xù)深化“市委督查+政協(xié)民主監(jiān)督”一體雙聯(lián)、“三走進(jìn)一聯(lián)系”等特色亮點工作，積極探索響應(yīng)時代號召、符合政協(xié)特點、緊扣常州實際的政協(xié)工作新方法新舉措，打造更多立得住、叫得響、推得開的常州政協(xié)工作品牌。
各位委員、同志們！上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，同心同德、挺膺擔(dān)當(dāng)，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，共同書寫好中國式現(xiàn)代化的常州答卷。
最后，預(yù)祝大會取得圓滿成功！
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