為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，向縱深推進(jìn)“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，高新區(qū)環(huán)保局開(kāi)展了2018年“散亂污”專項(xiàng)整治。
問(wèn)：“散亂污”專項(xiàng)整治工作目標(biāo)是什么？
答：“散亂污”專項(xiàng)整治堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，進(jìn)一步落實(shí)區(qū)相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任和鎮(zhèn)、街道屬地管理主體責(zé)任，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理，按照全面排查、分類整治、依法依規(guī)、限期到位的要求，在2018年10月31日前依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)（作坊）實(shí)施關(guān)停取締和整治提升，并嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)（作坊）異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃等情況，切實(shí)消除環(huán)境安全隱患。
問(wèn)：“散亂污”專項(xiàng)整治的組織保障是什么？
答：“散亂污”專項(xiàng)整治是由區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室牽頭，成立“散亂污”企業(yè)（作坊）專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、督導(dǎo)檢查等工作，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、黨政辦（法制辦）、經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局、城建局、環(huán)保局、安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)土分局、規(guī)劃分局、公安分局等部門一把手參與，責(zé)任分工依照《常州市新北區(qū)“散亂污”企業(yè)整治實(shí)施方案》執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，由區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，由區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)“散亂污”企業(yè)（作坊）專項(xiàng)整治日常工作。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，結(jié)合“263”專項(xiàng)行動(dòng)，精心部署、細(xì)化任務(wù)、明確分工、強(qiáng)化考核，確保新一輪“散亂污”企業(yè)（作坊）專項(xiàng)整治工作落實(shí)到位。
問(wèn)：“散亂污”專項(xiàng)整治的類別有哪些？
答：重點(diǎn)整治有色熔煉加工、金屬前處理加工、木材加工、噴涂加工、廢塑料加工、石材加工、食品加工、小化工、小電鍍、小印刷的企業(yè)，使用燃煤小鍋爐的小洗浴、小服裝加工的企業(yè)，提供集中式干洗、水洗服務(wù)的企業(yè)。
問(wèn)：“散亂污”專項(xiàng)整治中企業(yè)的整治范圍是哪些？
答：（1）不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的；（2）無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的。包括無(wú)證無(wú)照、證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；（3）污染環(huán)境的。未落實(shí)環(huán)評(píng)文件及其批復(fù)要求，無(wú)環(huán)保處理設(shè)施、無(wú)組織排放、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的，包括使用小煤爐或存在冒黑煙、粉塵無(wú)組織排放、揚(yáng)塵污染、噴涂和揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）排放不達(dá)標(biāo)、私設(shè)暗管偷排偷放廢水、環(huán)保處理設(shè)施應(yīng)建未建等；（4）不具備安全生產(chǎn)條件的。包括安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂、存在生產(chǎn)安全隱患等情況。
問(wèn)：“散亂污”專項(xiàng)整治的整治標(biāo)準(zhǔn)是什么？
答：“散亂污”專項(xiàng)整治分為關(guān)停取締和整治提升兩個(gè)類別，其中關(guān)停取締類要堅(jiān)決做到“兩斷三清”（斷水、斷電、清除原料、清除設(shè)備、清除產(chǎn)品）；整治提升類在整治期間一律責(zé)令停產(chǎn)，針對(duì)性整改措施全部落實(shí)到位后方可開(kāi)工復(fù)產(chǎn)。
問(wèn)：“散亂污”專項(xiàng)整治的工作安排是什么？
答：第一階段：全面排查階段（2018年6月底前）；第二階段：集中整治階段（2018年7月至10月）；第三階段：鞏固提高階段（2018年11月底前）。
問(wèn)：新北區(qū)各鎮(zhèn)、街道做了什么哪些工作？
答：各鎮(zhèn)、街道將利用網(wǎng)格化監(jiān)管體系，對(duì)“散亂污”企業(yè)進(jìn)行“地毯式”調(diào)查摸底、集中整治。屬于國(guó)家明令禁止、嚴(yán)重污染環(huán)境“散亂污”企業(yè)，采取查封扣押生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品原料等措施，涉嫌犯罪的對(duì)業(yè)主采取強(qiáng)制措施打擊到位；屬于國(guó)家明令禁止、無(wú)證無(wú)照、涉嫌違規(guī)經(jīng)營(yíng)、違法排污的“散亂污”企業(yè)，按照到斷水?dāng)嚯?、清除設(shè)備、清除原料、吊銷執(zhí)照“四個(gè)到位”標(biāo)準(zhǔn)，依法予以關(guān)停取締；對(duì)環(huán)境污染較小、能耗較低、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)過(guò)整合可以達(dá)到相關(guān)要求的企業(yè)，制定規(guī)范整治方案，明確整治標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保達(dá)到國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的準(zhǔn)入條件，積極進(jìn)園入?yún)^(qū)、集中管理。對(duì)于沒(méi)有按時(shí)完成規(guī)范整治的企業(yè)要依法關(guān)停。為避免“散亂污”企業(yè)反彈，新北區(qū)壓實(shí)壓細(xì)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
問(wèn)：“散亂污”專項(xiàng)整治開(kāi)展了哪些行動(dòng)？
答：高新區(qū)環(huán)保局認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，積極開(kāi)展了各類環(huán)境污染整治行動(dòng)，加大了對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境管理和查處力度。重拳出擊，不斷強(qiáng)化網(wǎng)格化監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法行為，切實(shí)解決一批環(huán)境隱患，多次開(kāi)展“零點(diǎn)”行動(dòng)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“春雷行動(dòng)”、“三路三片區(qū)”專項(xiàng)行動(dòng)、“百日會(huì)戰(zhàn)”、“專項(xiàng)督查”等，集中整治“散亂污”。
問(wèn)：“散亂污”專項(xiàng)整治情況進(jìn)度如何？
答：全面排查轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)情況，對(duì)違法建設(shè)、違法用地、違法排污、不符合產(chǎn)業(yè)政策的，堅(jiān)決取締。目前，各板塊已經(jīng)結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境隱患等特點(diǎn)，確定了第一批“散亂污”問(wèn)題比較突出的整治區(qū)塊。通過(guò)明確標(biāo)準(zhǔn)、劃定區(qū)塊、確保按照時(shí)序進(jìn)度要求保質(zhì)保量完成“散亂污”整治任務(wù)。2018年，環(huán)保局共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員15301人次，檢查企業(yè)4829廠次，共立案查處環(huán)境違法案件521件、同比增長(zhǎng)121%，下發(fā)行政處罰決定413件、同比增長(zhǎng)105%，人均辦案數(shù)及增幅比例位列全市第一。
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