發(fā)布時(shí)間：2022年12月28日（周三）下午2:30

發(fā)布地點(diǎn)：常州市行政中心惠風(fēng)廳

發(fā)布主題：2022年民生實(shí)事完成情況系列新聞發(fā)布會(huì)

發(fā)布人員：楊    鐵     市民政局副局長

                 苑全馳     市醫(yī)保局副局長

                 黃澤欣     共青團(tuán)常州市委副書記

                 李    平    市總工會(huì)權(quán)益保障部部長

主持人：薛    靜    市政府新聞辦副主任、市政府新聞發(fā)言人

新聞發(fā)布會(huì)主席臺(tái)

新聞發(fā)布會(huì)記者席

薛  靜    市政府新聞辦副主任、市政府新聞發(fā)言人

【薛  靜】

各位媒體朋友，大家下午好。歡迎參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。首先請楊副局長發(fā)布“常有頤養(yǎng)”“常有眾扶”的完成情況。

楊  鐵    市民政局副局長

【楊  鐵】

各位新聞媒體的朋友們：

大家好！

在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的關(guān)心指導(dǎo)與督促下，市民政局通過切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力完善政策體系，嚴(yán)格責(zé)任分解考核，緊扣民生實(shí)事任務(wù)指標(biāo)，確保把實(shí)事辦實(shí)、把實(shí)事辦好。首先向大家介紹“常有頤養(yǎng)”工程完成情況。

2022年，我們積極推動(dòng)全市養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展，新增改造提升了10家鎮(zhèn)（街道）綜合型養(yǎng)老服務(wù)中心，為全市15.8萬名老年人提供生活照料、家務(wù)料理、精神慰藉等居家上門服務(wù)，為2500戶困難老人家庭居室進(jìn)行了適老化改造，全市新增護(hù)理型床位718張，護(hù)理型床位占比達(dá)到72%，全市新增老年助餐點(diǎn)60個(gè)。我們的主要做法是：

       一、強(qiáng)化基本養(yǎng)老服務(wù)兜底保障

2022年，我們緊緊圍繞基本養(yǎng)老服務(wù)，著力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的均等化、便捷化。一是更新出臺(tái)全市基本養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄清單。我們聯(lián)合14個(gè)部門出臺(tái)了《常州市基本養(yǎng)老服務(wù)清單目錄（2022版）》，聚焦失能、殘疾、高齡等特殊困難老年人的基本生活和照料服務(wù)需求，建立共性清單和個(gè)性清單，涵蓋市、區(qū)兩級基本養(yǎng)老服務(wù)的對象、內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，突出基礎(chǔ)性、普惠性和兜底性基本養(yǎng)老服務(wù)。二是全面提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。目前全市共有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)117家，機(jī)構(gòu)床位2.5萬余張，護(hù)理型床位占比提升至72%，一級以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比達(dá)到58%，構(gòu)建起了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合評價(jià)體系。同時(shí)，我們緊抓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)本質(zhì)安全，出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度，加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的消防、建筑、食品醫(yī)療衛(wèi)生等各方面的專項(xiàng)監(jiān)管，引導(dǎo)激勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信守法經(jīng)營、持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，34家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)創(chuàng)成消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)單位，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。三是加快構(gòu)建15分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈。全市今年新建改造10家集生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂等特色養(yǎng)老服務(wù)功能為一體的鎮(zhèn)（街道）綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心，城市街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心總數(shù)達(dá)32家，發(fā)揮了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的樞紐功能。2022年，全市享受政府購買居家上門服務(wù)老年人達(dá)15.8萬，上門服務(wù)內(nèi)容主要包括生活照料、精神慰藉、緊急救援、主動(dòng)關(guān)懷、洗頭理發(fā)、扦腳修甲、助浴、送餐等，服務(wù)惠及全市80周歲以上老年人。四是強(qiáng)化終身教育做到“老有所學(xué)”。推動(dòng)有關(guān)街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）加快老年教育學(xué)校、老年人學(xué)習(xí)點(diǎn)等的建設(shè)進(jìn)度，采取線上線下相結(jié)合的方式加強(qiáng)智慧助老培訓(xùn)，從老年人視角自主開發(fā)培訓(xùn)使用教材和視頻課程，幫助老年朋友學(xué)以致用。以市、區(qū)兩級老年大學(xué)學(xué)員為基礎(chǔ)，吸納更多學(xué)員參與老年大學(xué)智慧助老學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大覆蓋面，帶動(dòng)更多老年朋友學(xué)會(huì)使用智能手機(jī)等數(shù)字化生活工具。目前新增街道（鎮(zhèn)）老年學(xué)校3個(gè)，新增社區(qū)（村）老年人學(xué)習(xí)點(diǎn)（老年文化活動(dòng)場所）20個(gè)，培訓(xùn)智慧助老教師100名、智慧助老志愿者1000名，為30萬人次老年人提供線上和線下課程服務(wù)。

二、著力提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)效能

全市大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，不斷拓展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的外延，將服務(wù)延伸至每個(gè)老年人家中。一是開展困難老年人家庭適老化改造。今年，為2500戶困難老人開展家庭適老化改造，主要集中在室內(nèi)無障礙改造、廚衛(wèi)重點(diǎn)區(qū)域改造和居家環(huán)境改善等，關(guān)注失能、失獨(dú)、高齡、特困老年人家庭，引導(dǎo)專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與施工改造。家住永紅街道清園的顧煥兆老人夫婦倆均是80歲以上的高齡老人，患有一些基礎(chǔ)疾病。適老化改造重點(diǎn)改造了老人家的衛(wèi)生間，將老浴缸拆除，換上了適老臺(tái)盆，還為老人安裝了如廁和淋浴扶手、折疊助浴凳等，地面做了防水，將老人家的墻面進(jìn)行了整修，老屋面貌煥然一新，提升了二老在家的舒適度和安全性。截至今年，已累計(jì)為超過1萬戶老年人家庭進(jìn)行了改造。二是構(gòu)建老年人助餐服務(wù)體系。今年，全市新增60個(gè)社區(qū)老年助餐點(diǎn)，目前助餐點(diǎn)總數(shù)達(dá)304個(gè)。與財(cái)政等8部門聯(lián)合出臺(tái)了老年人助餐補(bǔ)助政策，通過“中央廚房+配送”、社區(qū)老年食堂和機(jī)構(gòu)食堂對外開放等多種模式，提升社區(qū)老年助餐服務(wù)品質(zhì)，讓更多老人吃上“放心飯”。三是探索創(chuàng)新養(yǎng)老模式。在天寧區(qū)開展試點(diǎn)建設(shè)了家庭養(yǎng)老床位316張，引導(dǎo)專業(yè)化照料護(hù)理服務(wù)向家庭輻射延伸，緩解護(hù)理型養(yǎng)老床位結(jié)構(gòu)性矛盾，有效破解老年人居家養(yǎng)老難題。同時(shí)，在鐘樓區(qū)積極創(chuàng)新探索互助養(yǎng)老模式，推行“時(shí)間銀行”養(yǎng)老志愿服務(wù)，全區(qū)建成養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”標(biāo)準(zhǔn)化站點(diǎn)25個(gè)，完成注冊志愿者6000多人、志愿者團(tuán)體200多個(gè)，累計(jì)志愿服務(wù)工時(shí)4000余小時(shí)。

以上是“常有頤養(yǎng)”工程完成情況，下面我再向大家介紹一下“常有眾扶”工程完成情況。

民政連著民心，民心就是政治。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中，對保障和改善民生，兜底保障困難群眾，建立多層次的社會(huì)保障體系等作了重要表述。近年來，我們按照保基本、兜底線、救急難、可持續(xù)的總體思路，針對不同類別的困難群體，實(shí)行分層分類保障，讓全社會(huì)共享改革成果。

一、規(guī)范化推進(jìn)康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃工作

近年來，我市始終堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、科學(xué)布局、高位推進(jìn)，探索形成了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)經(jīng)營規(guī)范、管理體系完備、市場活力充沛的康復(fù)輔具社區(qū)租賃常州模式。一是積極構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)推進(jìn)社區(qū)租賃服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，在去年主城區(qū)全覆蓋的基礎(chǔ)上，今年擴(kuò)大到溧陽市、金壇區(qū)、武進(jìn)區(qū)，已建成服務(wù)站點(diǎn)20個(gè)，實(shí)現(xiàn)大市全域覆蓋，切實(shí)滿足全市群眾租賃輔具的需求。二是不斷擴(kuò)大服務(wù)群體。對有需求的特困對象、重度殘疾人及75周歲以上老年人給予租賃補(bǔ)貼。服務(wù)對象人數(shù)從去年3000多人擴(kuò)大至今年5000人以上。三是著力優(yōu)化服務(wù)體系。制定康復(fù)輔具租賃服務(wù)“雙目錄”，針對特殊困難對象輔具租賃的產(chǎn)品目錄提供11類30種租賃產(chǎn)品，針對社會(huì)化輔具租賃的產(chǎn)品目錄提供12類62種租賃產(chǎn)品，進(jìn)一步滿足服務(wù)對象多元化需求。

二、持續(xù)推動(dòng)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作

建立以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為平臺(tái)、機(jī)構(gòu)為支撐的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系，打造“德康驛站”常州服務(wù)品牌。一是擴(kuò)大服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。以先行示范、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的方式，全市建成標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)站點(diǎn)20個(gè)，每個(gè)轄市（區(qū)）均有站點(diǎn)2-4個(gè)，全年服務(wù)居家精神障礙患者從去年的3000人提升至今年的6000人以上，服務(wù)對象覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。二是提升服務(wù)專業(yè)水平。狠抓專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，采取一對一的指導(dǎo)和集中培訓(xùn)相結(jié)合，對社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作人員進(jìn)行系列培訓(xùn)；狠抓康復(fù)服務(wù)規(guī)范建設(shè)，制定并貫徹實(shí)施常州市精神障礙社區(qū)康復(fù)《服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》和《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，同時(shí)，加強(qiáng)對服務(wù)站點(diǎn)的考核。三是推進(jìn)服務(wù)示范引領(lǐng)。按照全年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，其中13個(gè)服務(wù)站點(diǎn)列入全省精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)示范點(diǎn)創(chuàng)建，精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)質(zhì)量得到普遍提升。

三、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量精準(zhǔn)服務(wù)困難群眾

一是精準(zhǔn)挖掘需求。發(fā)動(dòng)社會(huì)組織下沉社區(qū)進(jìn)行居民需求排摸，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，針對性設(shè)計(jì)公益服務(wù)項(xiàng)目，做到定位精準(zhǔn)、貼近群眾。二是凝聚服務(wù)力量。以社會(huì)組織評估為抓手，今年新培育5A級社會(huì)組織9家，4A級社會(huì)組織62家。同時(shí)，溝通融合多方資源，鏈接各類平臺(tái)載體、社會(huì)組織、專業(yè)社工、公益慈善資源，發(fā)動(dòng)居民加入志愿者隊(duì)伍，進(jìn)一步激發(fā)各方優(yōu)勢，增強(qiáng)服務(wù)能力。三是雙線開展服務(wù)。市本級強(qiáng)力推進(jìn)“黨建引領(lǐng) 一起來益起來”公益創(chuàng)投活動(dòng)，全市共投入扶持資金近1000萬元，實(shí)施了150個(gè)公益項(xiàng)目。統(tǒng)籌疫情防控與公益服務(wù)，通過線上線下結(jié)合的方式，引導(dǎo)社會(huì)力量建立心理公益服務(wù)熱線15個(gè)，開展心理健康、兒童自護(hù)、反詐騙等公益講座120余場，面向特殊困難家庭、空巢老年人、困境兒童和殘疾人等各類群體，開展公益服務(wù)1140場，直接受益群眾62000余人。

【薛  靜】

感謝楊副局長的介紹，下面請媒體朋友就關(guān)心的問題提問。提問前請舉手示意。

中新社記者提問

【中新社】

目前，隨著老齡化社會(huì)不斷加快，失能人員逐年增多，群眾對護(hù)理服務(wù)需求越來越突出，我們了解到，作為“常有頤養(yǎng)”工程的重要內(nèi)容，今年起在全市范圍實(shí)施長期護(hù)理保險(xiǎn)政策，為符合規(guī)定的失能人員的基本生活照料和與之密切相關(guān)的醫(yī)療護(hù)理提供服務(wù)保障，請問苑副局長這項(xiàng)工作進(jìn)展情況如何?取得哪些成效？謝謝。

苑全馳    市醫(yī)保局副局長

【苑全馳】

我市自今年1月1日起，在全市范圍內(nèi)開展長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)。截至目前，參保人數(shù)438.03萬人，籌資標(biāo)準(zhǔn)100元/人（分別是個(gè)人30元、財(cái)政30元、基金40元）。全市當(dāng)年度申請人數(shù)為30034人，經(jīng)評估符合享受待遇人數(shù)為26455人，超額完成期初目標(biāo)人數(shù)（1.8萬人）。

一是制度率先實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)籌。長期護(hù)理保險(xiǎn)被業(yè)內(nèi)稱為“第六險(xiǎn)”，目前在全國范圍內(nèi)僅有49個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)推行。常州醫(yī)保部門率先在全市推進(jìn)長護(hù)險(xiǎn)政策、待遇標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)辦管理、定點(diǎn)管理、失能評估和基金管理的“六統(tǒng)一”，實(shí)現(xiàn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保人群全覆蓋。

二是保障全面覆蓋“中重度”失能。為更好地守護(hù)失能人員，常州醫(yī)保在保障對象上突破重度失能的限制，將保障范圍延伸覆蓋到了中度失能，體現(xiàn)長期護(hù)理保險(xiǎn)的共建共享原則，盡可能地將更多符合條件的人員納入長期護(hù)理保險(xiǎn)保障范圍，待遇惠及更多參保人員。

三是經(jīng)辦服務(wù)全流程優(yōu)化。以需求為導(dǎo)向，聚焦通辦、便民、規(guī)范，打好優(yōu)化服務(wù)“組合拳”。全市長護(hù)險(xiǎn)實(shí)行申請受理全城通辦，共有2368人享受到全城通辦、就近辦理的便捷，全市通辦完成率100%；創(chuàng)新開展“云”評估，實(shí)現(xiàn)長護(hù)險(xiǎn)跨省通辦、不見面辦，目前已完成153例本市參保人員異地“云”評估和1例異地在常人員的評估；實(shí)行護(hù)理機(jī)構(gòu)、護(hù)理人員規(guī)范化管理，已制作20個(gè)專題護(hù)理教學(xué)視頻以及制定20項(xiàng)護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范，目前已有3200名照護(hù)人員經(jīng)過統(tǒng)一考核評估，持證上崗，累計(jì)提供居家上門服務(wù)達(dá)50萬人次。

四是全方位帶動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。長護(hù)險(xiǎn)制度實(shí)施后，全市共有207家各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)相繼納入定點(diǎn)。截至目前，累計(jì)23371名失能人員選擇居家上門機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，1339名失能人員選擇入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，979名失能人員選擇入住醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專戶病床，2666名失能人員選擇租賃輔助器具。長護(hù)險(xiǎn)的全面實(shí)施，養(yǎng)老護(hù)理市場需求得到釋放，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、專業(yè)護(hù)理隊(duì)伍、輔具產(chǎn)業(yè)等得到了發(fā)展，大大激發(fā)了我市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場主體活力，拉動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)構(gòu)建發(fā)展新格局。

江蘇工人報(bào)記者

【江蘇工人報(bào)】

快遞員、送餐員、網(wǎng)約車司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人等戶外勞動(dòng)者是城市發(fā)展、社會(huì)運(yùn)行中不可或缺的重要力量。我們注意到，戶外勞動(dòng)者驛站、意外傷害保障、職工健康體檢、工會(huì)大病互助保障作為解決廣大職工群體困難的一項(xiàng)重要民生制度，在今年的“常有眾扶”工程中，重點(diǎn)幫扶了我市大量戶外勞動(dòng)者群體，請問市總工會(huì)今年這項(xiàng)工作進(jìn)展如何？

李    平    市總工會(huì)權(quán)益保障部部長

【李   平】

我們堅(jiān)持把辦好民生實(shí)事作為踐行初心使命的重要實(shí)踐、增進(jìn)職工群眾福祉的關(guān)鍵抓手，全力推動(dòng)民生實(shí)事落地落實(shí)。截至目前，工會(huì)民生實(shí)事4個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況總體良好，年度目標(biāo)任務(wù)已全部完成?！皯敉鈩趧?dòng)者驛站”已建成206家，“職工健康體檢”已完成51097人, “工會(huì)大病互助保障”已完成152490人，“意外傷害互助保障”已完成121690人。

就戶外勞動(dòng)者驛站來說，我們通過走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工、快遞員、送餐員、網(wǎng)約（出租）車司機(jī)等在工作中經(jīng)常會(huì)遇到飲水、休息、如廁等實(shí)際困難，為了解決他們工作中的這些困難，我們按照“先問、再改、后建”的流程，與廣大戶外勞動(dòng)者面對面溝通，認(rèn)真聽取企業(yè)和職工的需求，把勞動(dòng)者驛站建設(shè)成為戶外勞動(dòng)者敢進(jìn)來、愿進(jìn)來、想進(jìn)來的“愛心驛站”。一是合理選址，科學(xué)分析戶外勞動(dòng)者的工作軌跡，按照尋找便捷、進(jìn)出便捷、管理便捷的原則，確定驛站的建設(shè)位置，讓戶外勞動(dòng)者們能夠看得見、進(jìn)得去。二是完備功能，明確配備桌椅、微波爐、飲水機(jī)、空調(diào)、應(yīng)急藥箱、充電設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，為戶外勞動(dòng)者們提供“冷可取暖、熱可納涼、渴可喝水、急可如廁、累可歇腳、傷可用藥”等便利服務(wù)。三是示范引領(lǐng)，重點(diǎn)打造25家戶外勞動(dòng)者驛站服務(wù)示范點(diǎn)，在迪諾水鎮(zhèn)、萬達(dá)廣場、吾悅國際、聚盟物流園等地建成了一批示范驛站，提供可參考、可借鑒、可實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)化示范樣板。四是適配運(yùn)維，做好戶外勞動(dòng)者驛站建設(shè)“后半篇”文章，制定下發(fā)《常州市總工會(huì)戶外勞動(dòng)者驛站建設(shè)補(bǔ)貼實(shí)施辦法（試行）》，切實(shí)解決建設(shè)經(jīng)費(fèi)和運(yùn)營經(jīng)費(fèi)保障問題，讓民生實(shí)事項(xiàng)目發(fā)揮最大效益。

舉個(gè)例子：一位外賣騎手瀟灑地一個(gè)轉(zhuǎn)彎，嫻熟地將電動(dòng)車停在外賣員專用停車場內(nèi)，再大步跑向商場內(nèi)送餐。這是新北區(qū)三井街道戶外勞動(dòng)者驛站里最常見的一幕了。萬達(dá)站里有一位特殊的“服務(wù)員”——交通服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，由片區(qū)內(nèi)的一名交警擔(dān)任。原來，由于萬達(dá)廣場商業(yè)街區(qū)人流量大，送餐員、外賣員常常為了節(jié)省時(shí)間將電動(dòng)車隨意停在路邊，阻礙了交通。三井街道總工會(huì)副主席鄭茜憂心地說：“時(shí)常有外賣員和協(xié)警或是商場保安為此起沖突，還有外賣員趕時(shí)間翻越護(hù)欄，實(shí)在太不安全了?！比值罆?huì)同新北交警大隊(duì)、區(qū)住建局、區(qū)行政審批局等部門，增設(shè)人行道上下坡出入口2個(gè)，增設(shè)戶外勞動(dòng)者專屬停車位39個(gè)，方便騎手安全停車、放心送餐。為此，餓了么騎手服務(wù)商還為市總工會(huì)送來錦旗，感謝市總工會(huì)能為他們劃定專門的停車位，驛站的茶水供應(yīng)、避暑取暖、疫情防控、食物加熱、手機(jī)續(xù)航、騎手輕微交通事故快捷處置等，為他們?nèi)粘Ｉ钪薪鉀Q了大難題，對此非常感激。

規(guī)范文明停車是我們戶外勞動(dòng)者驛站的一大特色，此外我們還堅(jiān)持共建共享，推動(dòng)將戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)的功能和標(biāo)準(zhǔn)納入龍城紅色驛站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之中，實(shí)現(xiàn)陣地共享、資源共用。強(qiáng)化思政引領(lǐng)，發(fā)揮驛站“小而精”的特點(diǎn)，以先進(jìn)文化培育職工，利用戶外勞動(dòng)者碎片化時(shí)間開展黨的二十大知識(shí)分享、微心愿留言等活動(dòng)，打通職工思政引領(lǐng)的“最后一米”。這些都受到了戶外勞動(dòng)者群體的一致好評。

常州日報(bào)記者

【常州日報(bào)】

“事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童”是一個(gè)特殊的青少年群體，由于父母的長期缺位，缺少應(yīng)有的監(jiān)護(hù)和照料。我們注意到，團(tuán)市委正在為以“事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童”為主的困境青少年這一特殊群體，提供物質(zhì)、精神等關(guān)愛幫扶，在今年的“常有眾扶”工程中，計(jì)劃建設(shè)了400間夢想小屋，請問黃副書記今年這項(xiàng)工作完成情況如何？有哪些特色做法？

黃澤欣    共青團(tuán)常州市委副書記

【黃澤欣】

團(tuán)市委瞄準(zhǔn)以“事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童”為主的困境青少年這一特殊群體，為其改善學(xué)習(xí)生活空間，建設(shè)“夢想小屋”，構(gòu)建常態(tài)化關(guān)愛幫扶機(jī)制，幫助困境青少年健康快樂成長。2022年，“夢想小屋”建設(shè)被納入2022年常州市10件民生實(shí)事的“常有眾扶”工程。項(xiàng)目計(jì)劃全年建設(shè)“夢想小屋”400間，截至目前共建成421間，超額完成全年任務(wù)。

上半年，受疫情影響，為確?！皦粝胄∥荨苯ㄔO(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)聚焦在夢想小屋招標(biāo)、施工、驗(yàn)收、交付等“建設(shè)環(huán)節(jié)”上，在關(guān)愛幫扶方面主要以線上心理疏導(dǎo)、課業(yè)輔導(dǎo)等方式進(jìn)行，各級團(tuán)干部、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、志愿者對困境青少年“一對一”線下結(jié)對幫扶相對較少。疫情結(jié)束之后，團(tuán)市委在完成民生實(shí)事項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞關(guān)愛幫扶后半篇文章，助力困境青少年筑夢起航，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)從“小屋煥新”到“精神煥新”的轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)開展了三方面工作：

一是物質(zhì)幫扶。在幫助受助困境青少年改善居住房間條件的基礎(chǔ)上，還為每位受助人提供價(jià)值5000元的關(guān)愛幫扶物品，同時(shí)推動(dòng)團(tuán)干部、青年志愿者、愛心人士與困境青少年結(jié)對幫扶，常態(tài)化開展“微心愿”“暖冬行動(dòng)”等活動(dòng)。今年，團(tuán)市委還聯(lián)合太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司為421間“夢想小屋”改造對象購買了常州惠民保，全方位助力困境青少年健康成長。

二是精神關(guān)愛。全面深化五維陣地，提供五化服務(wù)。夯實(shí)團(tuán)屬服務(wù)陣地，開展愛心暑托班等制度化重點(diǎn)關(guān)愛項(xiàng)目服務(wù)。2022年暑假期間，以困難兒童為主要服務(wù)對象，在鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）共開設(shè)137個(gè)“愛心暑托班”辦班點(diǎn)，累計(jì)服務(wù)青少年3307人。賦能村社服務(wù)陣地，為困境青少年提供助學(xué)暖心包、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)包、權(quán)益維護(hù)包、成長服務(wù)包、心理關(guān)愛包等暖心化服務(wù)。拓展專業(yè)服務(wù)陣地，與常州心理學(xué)會(huì)合作開設(shè)“向陽花開”心理課堂，提供精細(xì)化服務(wù)。創(chuàng)新校內(nèi)服務(wù)陣地，開展“夢想改造+”關(guān)愛小能手選聘結(jié)對等貼心化服務(wù)。開辟志愿服務(wù)陣地，建立“夢想改造+”關(guān)愛驛站，組織大學(xué)生志愿者為困境青少年進(jìn)行課業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴等常態(tài)化服務(wù)。

三是發(fā)展支撐。推進(jìn)希望工程“希望家長”隊(duì)伍建設(shè)，招募“希望家長”300余名，圍繞困境青少年實(shí)際需求，開展思想引導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活指導(dǎo)和心理疏導(dǎo)等“四導(dǎo)”服務(wù)，推進(jìn)一周一次電話、一月一次陪伴、一季一次活動(dòng)、一年一個(gè)微心愿等“四個(gè)一”關(guān)愛活動(dòng)。

【薛  靜】

由于時(shí)間關(guān)系，提問環(huán)節(jié)就到這里。如果大家還有感興趣的問題，請與市政府新聞辦聯(lián)系。

民生實(shí)事是老百姓天天感知的關(guān)鍵小事，也是事關(guān)老百姓幸福的大事，希望媒體朋友們深入挖掘、精心采寫我們民生實(shí)事本身的時(shí)效和亮點(diǎn)還有背后的感人故事，為全市人民展現(xiàn)一份沉甸甸的有溫度有厚度的民生答卷。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，感謝大家！

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