為進(jìn)一步增加制定規(guī)范性文件的透明度,提高辦文質(zhì)量,現(xiàn)將市住建局起草的《常州市住宅物業(yè)承接查驗辦法(征求意見稿)》及說明全文公開征求社會各界意見,以便進(jìn)一步研究、修改后提請市政府審議發(fā)布。歡迎有關(guān)單位和社會各界人士在2023年12月1日前,以郵寄、傳真或者電子郵件等方式提出寶貴意見建議。感謝您的參與和支持!
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附件:
1.《常州市住宅物業(yè)承接查驗辦法》(征求意見稿)
2.關(guān)于《常州市住宅物業(yè)承接查驗辦法》的起草說明
常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年11月2日
附件1
常州市住宅物業(yè)承接查驗辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條(立法目的和依據(jù)) 為規(guī)范住宅物業(yè)承接查驗行為,維護(hù)業(yè)主、建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《物業(yè)管理條例》《江蘇省物業(yè)管理條例》《常州市住宅物業(yè)管理條例》《物業(yè)承接查驗辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條(適用范圍和法律術(shù)語) 本市行政區(qū)域內(nèi)的住宅物業(yè)承接查驗活動,適用本辦法。
本辦法所稱住宅物業(yè)承接查驗,包括新建住宅物業(yè)的承接查驗與物業(yè)管理機構(gòu)更迭時的住宅物業(yè)承接查驗的承接查驗。
新建住宅物業(yè)的承接查驗是指承接新建住宅物業(yè)前,前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)和建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定和前期物業(yè)服務(wù)合同的約定,共同對住宅物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和驗收的活動。
物業(yè)管理機構(gòu)更迭時的住宅物業(yè)承接查驗是指在住宅物業(yè)管理機構(gòu)更迭時,發(fā)生的住宅物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和驗收的活動(以下簡稱“原有住宅物業(yè)的承接查驗”)。
第三條(職責(zé)分工) 市物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全市住宅物業(yè)承接查驗工作。
轄市(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)住宅物業(yè)承接查驗工作的指導(dǎo)監(jiān)督和備案管理。
各街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)住宅物業(yè)承接查驗工作的具體實施與整改,負(fù)責(zé)承接查驗行為的投訴處理等工作。
其他相關(guān)行政職能部門及供水、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照各自工作職責(zé),協(xié)助做好住宅物業(yè)承接查驗的銜接工作。
市物業(yè)管理協(xié)會負(fù)責(zé)建立住宅物業(yè)承接查驗專家?guī)?,為住宅物業(yè)承接查驗專家提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
第四條(基本原則) 住宅物業(yè)承接查驗應(yīng)當(dāng)本著誠實信用、客觀公正、權(quán)責(zé)分明、依法有序以及保護(hù)業(yè)主共有財產(chǎn)的原則進(jìn)行。
第五條(參與竣工驗收) 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)參與住宅物業(yè)竣工驗收等活動,向建設(shè)單位提供有關(guān)物業(yè)服務(wù)的建議,為實施住宅物業(yè)承接查驗創(chuàng)造有利條件。
第六條(第三方機構(gòu)等主體參與) 鼓勵業(yè)主自治組織、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等聘請第三方機構(gòu)或從物業(yè)承接查驗專家?guī)斐槿<?,協(xié)助進(jìn)行住宅物業(yè)承接查驗工作。
第三方機構(gòu)或物業(yè)承接查驗專家應(yīng)當(dāng)遵循獨立、客觀、公正的原則,依照法律、法規(guī)、相關(guān)技術(shù)規(guī)范和合同約定提供專業(yè)的住宅物業(yè)承接查驗服務(wù),出具的住宅物業(yè)承接查驗報告應(yīng)當(dāng)真實、客觀、完整,并對出具的報告負(fù)責(zé)。
第二章 新建住宅物業(yè)的承接查驗
第七條(查驗授權(quán))前期物業(yè)服務(wù)合同或者臨時管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對全體業(yè)主同意授權(quán)前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為查驗住宅物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的事項作出約定。
第八條(查驗條件) 新建住宅物業(yè)承接查驗應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)房屋建筑及共用設(shè)施設(shè)備等單項工程已按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計方案和有關(guān)專業(yè)管理要求全部建成,并通過規(guī)劃主管部門及相關(guān)部門驗收或者核實,滿足使用要求,且查驗資料齊全;
(二)物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備、共用部位等運行正常、完好,具備交付使用條件;
(三)物業(yè)及配套設(shè)施范圍內(nèi)沒有違章建筑,臨時建(構(gòu))筑物、施工機具、建筑渣土、裝修工程等已全部拆除、清理完畢,場地道路平整,環(huán)境整潔;
(四)建設(shè)期間臨時設(shè)置的架空電纜、電線、地面裸露的管線等已經(jīng)拆除或者按規(guī)范處理完畢;
(五)房屋幢、戶編號、公共標(biāo)識等銘牌安裝到位,已經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn);
(六)其他應(yīng)當(dāng)移交的與本項目有關(guān)的資料已經(jīng)準(zhǔn)備就緒;
(七)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《物業(yè)承接查驗辦法》規(guī)定的其他條件。
分期開發(fā)建設(shè)的新建住宅物業(yè),可以根據(jù)開發(fā)進(jìn)度,對符合交付使用條件的住宅物業(yè)分期進(jìn)行承接查驗。建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在承接最后一期物業(yè)時,辦理項目整體承接查驗手續(xù)。
第九條(查驗時限和費用)為保證新建住宅物業(yè)承接查驗工作順利進(jìn)行,前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)提前進(jìn)場時間一般不得少于三十日。
住宅物業(yè)交付使用十五日前,建設(shè)單位和前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)完成物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的查驗工作。建設(shè)單位不得以物業(yè)交付期限屆滿為由,要求前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接不符合交用條件或者未經(jīng)查驗的物業(yè)。
因新建住宅物業(yè)承接查驗產(chǎn)生的第三方評估費、專家費等相關(guān)費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十條(查驗依據(jù)) 新建住宅物業(yè)承接查驗主要依據(jù)下列文件:
(一)房屋買賣合同;
(二)臨時管理規(guī)約;
(三)前期物業(yè)服務(wù)合同;
(四)物業(yè)規(guī)劃設(shè)計方案;
(五)建設(shè)單位移交的圖紙資料;
(六)建設(shè)工程及相關(guān)配套設(shè)施、設(shè)備質(zhì)量法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同,應(yīng)當(dāng)包含物業(yè)承接查驗事項。前期物業(yè)服務(wù)合同就物業(yè)承接查驗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約定;沒有約定或者約定不明確的,建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以補充約定;不能達(dá)成補充協(xié)議的,按照國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行;沒有國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十一條(查驗內(nèi)容) 新建住宅物業(yè)承接查驗主要有以下內(nèi)容:
(一)相關(guān)資料
1.物業(yè)規(guī)劃批準(zhǔn)資料、竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,分幢分層平面圖和套型圖,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、景觀、綠化、水系、地下停車庫、配套設(shè)施、地下管網(wǎng)竣工圖等竣工驗收資料;
2.共用設(shè)施設(shè)備清單及其安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)和使用培訓(xùn)等技術(shù)資料,包括消防設(shè)施合格證、電梯準(zhǔn)用證、機電設(shè)備出廠合格證、設(shè)備使用說明書、設(shè)備安裝、調(diào)試報告和設(shè)備保修卡、保修協(xié)議等資料;
3.供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等準(zhǔn)許使用文件;
4.物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
5.業(yè)主購房合同備案范本、業(yè)主清冊和物業(yè)清單;
6.臨時管理規(guī)約;
7.物業(yè)服務(wù)用房相關(guān)資料;
8.物業(yè)銷售時公布的物業(yè)管理方案與承諾、前期物業(yè)服務(wù)合同;
9.物業(yè)專項維修資金交納證明;
10.物業(yè)承接查驗所必需的其他資料。
(二)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備
住宅共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部分,一般包括建筑物的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊、樓道、扶手、護(hù)欄、電梯井道、架空層及設(shè)備間等。
共用設(shè)施,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主和有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施,一般包括道路、綠地、人造景觀、圍墻、大門、信報箱、宣傳欄、路燈、排水溝、渠、池、污水井、公共衛(wèi)生間、垃圾容器、污水處理設(shè)施、機動車(非機動車)停車設(shè)施、休閑娛樂設(shè)施、消防設(shè)施、安防監(jiān)控設(shè)施及物業(yè)服務(wù)用房等。
共用設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主和有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)備,一般包括電梯、水泵、水箱、避雷設(shè)施、智能化系統(tǒng)、消防設(shè)備、樓道燈、電視天線、發(fā)電機、變配電設(shè)備、給排水管線、電線及空調(diào)設(shè)備等。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法移交有關(guān)單位的供水、供電、供氣、通信和有線電視等共用設(shè)施設(shè)備,不作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)現(xiàn)場查驗的內(nèi)容。但建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將該部分共用設(shè)施設(shè)備的移交情況書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)涉及全體業(yè)主或者部分業(yè)主共用設(shè)施設(shè)備的供水、供電設(shè)施由前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)現(xiàn)場查驗。
第十二條(查驗程序) 新建住宅物業(yè)承接查驗按照下列程序進(jìn)行:
(一)書面通知物業(yè)承接查驗
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)竣工驗收合格、交付使用三十日前以書面形式通知前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)承接查驗,同時以書面形式報告街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)。
(二)組建物業(yè)承接查驗小組
由前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)和建設(shè)單位各抽調(diào)數(shù)名工程技術(shù)人員(包括土建與安裝專業(yè))及管理人員組成物業(yè)承接查驗小組,建設(shè)單位亦可指派工程施工總承包單位、主要設(shè)備供貨廠家、工程監(jiān)理單位參加,同時應(yīng)書面邀請轄市(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)(村)居民委員會、業(yè)主代表參加。建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以聘請第三方機構(gòu)協(xié)助開展承接查驗工作,也可以申請從住宅物業(yè)承接查驗專家?guī)熘谐槿<覅f(xié)助開展承接查驗工作。
(三)確定物業(yè)承接查驗方案
由物業(yè)承接查驗小組確定物業(yè)承接查驗方案,主要包括以下內(nèi)容:
1.承接物業(yè)概況;
2.參加承接查驗的相關(guān)人員名單;
3.查驗內(nèi)容、查驗方法、查驗工作流程和各種查驗記錄表單;
4.檢驗設(shè)備和工具清單;
5.承接查驗的日期、進(jìn)度安排等。
(四)查驗有關(guān)資料
新建住宅物業(yè)現(xiàn)場查驗二十日前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交相關(guān)資料。物業(yè)承接查驗小組依據(jù)物業(yè)承接查驗移交資料清單對開發(fā)建設(shè)單位移交的資料進(jìn)行查驗,未能全部移交本辦法第十一條第一款所列資料的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)列出未移交資料的詳細(xì)清單并書面承諾補交的具體時限,原則上最長不超過二十日,分期和分組團開發(fā)建設(shè)項目除外。
(五)現(xiàn)場查驗共用部位、共用設(shè)施設(shè)備
綜合運用核對、觀察、使用等方法,逐項對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場查驗,重點查驗配置標(biāo)準(zhǔn)、外觀質(zhì)量和使用功能?,F(xiàn)場查驗應(yīng)當(dāng)形成書面、影像記錄,查驗記錄應(yīng)當(dāng)包括查驗項目、查驗時間、查驗內(nèi)容、存在問題、查驗結(jié)論等。物業(yè)承接查驗小組成員共同簽字確認(rèn)。
(六)解決查驗發(fā)現(xiàn)的問題
現(xiàn)場查驗發(fā)現(xiàn)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量、承接查驗資料不符合約定或者規(guī)定的,建設(shè)單位和前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面記錄,并約定處理辦法、整改時限、復(fù)驗時間并記錄存檔。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照承諾及時解決查驗發(fā)現(xiàn)的問題。
(七)確認(rèn)現(xiàn)場查驗結(jié)果,簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議
物業(yè)承接查驗小組確認(rèn)移交資料和現(xiàn)場查驗的結(jié)果后,建設(shè)單位和前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議。物業(yè)承接查驗協(xié)議應(yīng)當(dāng)對物業(yè)承接查驗基本情況、存在問題、解決方法和時限、當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等事項作出約定等事項作出明確約定。物業(yè)承接查驗協(xié)議應(yīng)當(dāng)作為前期物業(yè)服務(wù)合同的附件。
對于不能及時解決的遺留問題由建設(shè)單位和前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商解決方案,并在簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議中明確約定。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)承接查驗協(xié)議訂立之日起 30 日內(nèi)或者協(xié)議約定期限內(nèi)妥善解決承接查驗發(fā)現(xiàn)的遺留問題。涉及消防問題同步向消防主管部門書面報備。
(八)辦理物業(yè)交接手續(xù)
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)承接查驗協(xié)議簽訂后十日內(nèi)辦理住宅物業(yè)交接手續(xù),向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)服務(wù)用房以及其他物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。
交接工作應(yīng)當(dāng)形成書面記錄,參與交接各方共同簽章確認(rèn)。交接記錄應(yīng)當(dāng)包括移交資料明細(xì)、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備明細(xì)、交接時間、交承接方式等內(nèi)容。
(九)備案
前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自住宅物業(yè)交接后三十日內(nèi),持下列文件向物業(yè)所在地的轄市(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門辦理備案:
1.物業(yè)承接查驗備案表;
2.前期物業(yè)服務(wù)合同;
3.臨時管理規(guī)約;
4.物業(yè)承接查驗協(xié)議;
5.建設(shè)單位移交資料清單;
6.查驗記錄;
7.交接記錄;
8.其他與承接查驗有關(guān)的文件。
前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在完成物業(yè)承接查驗備案之日起五日內(nèi),將備案情況書面告知物業(yè)所在地的街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府),并將物業(yè)承接查驗結(jié)果以及物業(yè)承接查驗協(xié)議、物業(yè)承接查驗移交資料清單、查驗記錄、交接記錄,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)主出入口等顯著位置公告,公告時間不少于三個月。另外,需將物業(yè)承接查驗公告資料同步上傳至物業(yè)管理公共服務(wù)平臺(陽光物業(yè)平臺)。
新建住宅物業(yè)交付使用備案不得替代承接查驗,建設(shè)單位應(yīng)持承接查驗備案證明申請辦理商品房交付使用備案手續(xù)。
第十三條(檔案管理) 前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將新建住宅物業(yè)承接查驗有關(guān)的文件、資料和記錄建立檔案,并妥善保管。
新建住宅物業(yè)承接查驗檔案屬于全體業(yè)主所有。前期物業(yè)服務(wù)合同終止,業(yè)主大會選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止之日起十日內(nèi),在街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、業(yè)主委員會(物業(yè)管理委員會)或代行其職責(zé)的其他機構(gòu)的監(jiān)督確認(rèn)下,向新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交新建住宅物業(yè)承接查驗檔案,或者向業(yè)主委員會(物業(yè)管理委員會)或代行其職責(zé)的其他機構(gòu)移交。未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由業(yè)主委員會(物業(yè)管理委員會)或代行其職責(zé)的其他機構(gòu)保管新建住宅物業(yè)承接查驗檔案。
前期物業(yè)服務(wù)合同終止,業(yè)主委員會(物業(yè)管理委員會)尚未成立的,由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)保管新建住宅物業(yè)承接查驗檔案。
第三章 原有住宅物業(yè)的承接查驗
第十四條(查驗條件) 原有住宅物業(yè)承接查驗應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)業(yè)主委員會(物業(yè)管理委員會)或者代行業(yè)主委員會職責(zé)的其他機構(gòu)已經(jīng)依法與新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同,并且合同已經(jīng)生效;
(二)原物業(yè)服務(wù)合同已經(jīng)解除;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
第十五條(查驗時限與費用)原有住宅物業(yè)承接查驗應(yīng)在物業(yè)服務(wù)合同生效后十五日內(nèi),由業(yè)主委員會(物業(yè)管理委員會)或者代行業(yè)主委員會職責(zé)的其他機構(gòu)會同新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成承接查驗工作。
因原有住宅物業(yè)承接查驗產(chǎn)生的第三方評估費、專家費等相關(guān)費用,由業(yè)主委員會(物業(yè)管理委員會)或者代行業(yè)主委員會職責(zé)的其他機構(gòu)和新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。沒有約定或者約定不明確的,由新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)。
第十六條(查驗依據(jù)) 原有住宅物業(yè)承接查驗主要依據(jù)下列文件:
(一)物業(yè)服務(wù)合同;
(二)管理規(guī)約;
(三)擬移交物業(yè)服務(wù)項目的規(guī)劃設(shè)計方案;
(四)原物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法應(yīng)當(dāng)移交的圖紙資料;
(五)建設(shè)工程質(zhì)量法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十七條(查驗程序) 原有住宅物業(yè)承接查驗按照下列程序進(jìn)行:
(一)業(yè)主委員會(物業(yè)管理委員會)或代行其職責(zé)的其他機構(gòu)與新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效后三日內(nèi),業(yè)主委員會(物業(yè)管理委員會)或代行其職責(zé)的其他機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)對擬承接的物業(yè)項目進(jìn)行綜合性的物業(yè)承接查驗,以確認(rèn)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有部位、共有設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)有狀態(tài);原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在物業(yè)服務(wù)合同生效后五日內(nèi)提供有關(guān)資料。
(二)新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會(物業(yè)管理委員會)或代行其職責(zé)的其他機構(gòu)、業(yè)主代表等相關(guān)人員成立物業(yè)承接查驗小組,并書面邀請轄區(qū)街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居(村)民委員會參加。由物業(yè)承接查驗小組確定物業(yè)承接查驗方案。
業(yè)主委員會(物業(yè)管理委員會)或新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)(含應(yīng)急物業(yè)服務(wù)企業(yè))可以聘請第三方機構(gòu)開展承接查驗工作,也可以申請從物業(yè)承接查驗專家?guī)熘谐槿<覅f(xié)助開展物業(yè)承接查驗工作。
(三)物業(yè)承接查驗小組與新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)對原物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的資料在五日內(nèi)審核完畢。原物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能全部移交相關(guān)資料的,應(yīng)當(dāng)列出未移交資料的詳細(xì)清單并書面承諾補交的具體時限,原則上最長不超過二十日。由于原物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理不當(dāng)?shù)仍蛟斐少Y料遺失的,應(yīng)給出彌補措施或協(xié)商賠償,物業(yè)承接查驗小組成員共同簽字確認(rèn)。
(四)物業(yè)承接查驗小組對物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行現(xiàn)場查驗。
(五)物業(yè)承接查驗小組對查驗中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)詳細(xì)記錄,并界定責(zé)任,明確問題解決的時限。對處于質(zhì)保期內(nèi)的物業(yè)質(zhì)量問題,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)解決;對原物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻膯栴},由原物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)解決。查驗記錄由物業(yè)承接查驗小組成員共同簽字確認(rèn)。
(六)原物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(物業(yè)管理委員會)或代行其職責(zé)的其他機構(gòu)、新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂《物業(yè)承接查驗協(xié)議》。
如承接的物業(yè)項目部分還在質(zhì)保期內(nèi),建設(shè)單位也應(yīng)共同簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議,明確具體的保修項目、負(fù)責(zé)保修的單位及聯(lián)系方式、保修方面遺留問題的處理情況,并在必要時提供原施工或采購合同中關(guān)于保修的相關(guān)條款文本。
(七)由新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)持《物業(yè)承接查驗協(xié)議》《物業(yè)服務(wù)合同》等到物業(yè)所在地的轄市(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門備案。并在完成物業(yè)承接查驗備案之日起五日內(nèi),將備案情況書面告知物業(yè)所在地的街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府),并將物業(yè)承接查驗結(jié)果以及物業(yè)承接查驗協(xié)議、物業(yè)承接查驗移交資料清單、查驗記錄、交接記錄,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)主出入口等顯著位置公告,公告時間不少于三個月。另外,需將物業(yè)承接查驗公告資料同步上傳至物業(yè)管理公共服務(wù)平臺(陽光物業(yè)平臺)。
(八)原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將預(yù)收的物業(yè)費、停車費、水電費等相關(guān)費用結(jié)余部分在業(yè)主委員會(物業(yè)管理委員會)或代行其職責(zé)的其他機構(gòu)的見證下轉(zhuǎn)交給新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第十八條(資料移交) 原有住宅物業(yè)承接查驗時應(yīng)當(dāng)移交下列資料:
(一)結(jié)合實際情況參照本辦法第十一條第一款內(nèi)容進(jìn)行移交除第6、8項以外的資料;
(二)管理規(guī)約;
(三)物業(yè)服務(wù)項目檔案資料,包括反映物業(yè)實際情況的圖紙資料和技術(shù)檔案資料,有關(guān)設(shè)施設(shè)備的使用說明、運行情況記錄等技術(shù)資料;
(四)物業(yè)服務(wù)收費、停車費等資料,公共能耗分?jǐn)傓k法及收支情況資料,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等所得收益的明細(xì)賬目和收支情況;
(五)由業(yè)主交納、原物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收的電梯運行維護(hù)費、公用水電費資料;
(六)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備維保協(xié)議;
(七)與物業(yè)服務(wù)和物業(yè)經(jīng)營相關(guān)的合同及資料;
(八)承接物業(yè)服務(wù)項目時接收的以及管理過程中產(chǎn)生的其他資料;
(九)其他資料。
第十九條(開辦物資移交) 由建設(shè)單位提供開辦費購買的開辦物資歸全體業(yè)主所有,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用和管理。原物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域時,應(yīng)當(dāng)依據(jù)與建設(shè)單位確認(rèn)的《物業(yè)開辦物資清單》,移交給業(yè)主委員會(物業(yè)管理委員會)或代行其職責(zé)的其他機構(gòu),也可經(jīng)業(yè)主委員會(物業(yè)管理委員會)或代行其職責(zé)的其他機構(gòu)同意直接移交給新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),并辦理移交手續(xù)。
第二十條(檔案管理) 新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將原有住宅物業(yè)承接查驗有關(guān)的文件、資料和記錄建立檔案,并妥善保管。原有住宅物業(yè)承接查驗檔案屬于全體業(yè)主所有。
第四章 法律責(zé)任
第二十一條(交承接方責(zé)任) 新建物業(yè)交接后,建設(shè)單位未能按照物業(yè)承接查驗協(xié)議的約定妥善解決承接查驗發(fā)現(xiàn)的問題,造成業(yè)主損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
因為隱蔽工程質(zhì)量問題,影響房屋結(jié)構(gòu)安全和正常使用的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù);給業(yè)主造成經(jīng)濟損失的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。建設(shè)單位對物業(yè)承接查驗過程中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題不予整改的,予以通報。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自承接未經(jīng)查驗的物業(yè),因物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備缺陷給業(yè)主造成損害的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)未盡合理審慎查驗義務(wù),造成業(yè)主損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未將物業(yè)承接查驗結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告的,由物業(yè)所在地轄市(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不移交有關(guān)物業(yè)承接查驗資料的,由物業(yè)所在地轄市(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期仍不移交的,對建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
建設(shè)單位、業(yè)主委員會(物業(yè)管理委員會)或代行其職責(zé)的其他機構(gòu)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)惡意串通、弄虛作假,在物業(yè)承接查驗活動中共同侵害業(yè)主利益的,責(zé)任方應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十二條(第三方機構(gòu)責(zé)任) 第三方機構(gòu)在物業(yè)承接查驗活動中弄虛作假、誤導(dǎo)性陳述或者存在重大遺漏,出具的物業(yè)承接查驗報告不符合客觀實際的,由轄市(區(qū))物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,處三萬元以上五萬元以下的罰款;造成當(dāng)事人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條(物業(yè)承接查驗專家、業(yè)主代表責(zé)任) 物業(yè)承接查驗專家、業(yè)主代表在物業(yè)承接查驗活動中弄虛作假、誤導(dǎo)性陳述或者存在重大遺漏,沒收違法所得;造成當(dāng)事人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條(職能部門責(zé)任) 物業(yè)管理主管部門、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)及其他有關(guān)主管部門的工作人員以及其他受委托從事公務(wù)的人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十五條(其他管理人適用)其他管理人接受委托,為業(yè)主提供建筑物及其附屬設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的管理維護(hù)等物業(yè)服務(wù)的,適用本辦法有關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的規(guī)定。
第二十六條(參考適用) 轄市(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門可依據(jù)本辦法結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定具體實施細(xì)則。
第二十七條(施行日期) 本辦法自2023年 月 日起施行。
附件2
關(guān)于《常州市住宅物業(yè)承接查驗辦法》制定的起草說明
為貫徹落實《中華人民共和國民法典》《江蘇省物業(yè)管理條例》《常州市住宅物業(yè)管理條例》《物業(yè)承接查驗辦法》等法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范住宅物業(yè)承接查驗行為,維護(hù)業(yè)主、建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,市住建局結(jié)合本市實際,制定了《常州市住宅物業(yè)承接查驗辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《承接查驗辦法》),現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下:
一、制定背景
長期以來,住宅物業(yè)前期遺留質(zhì)量問題對物業(yè)管理行業(yè)造成了十分嚴(yán)重的困擾,究其根源,主要是物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接住宅物業(yè)時,未對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行承接查驗,或者承接查驗工作流于形式,從而導(dǎo)致不符合規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備直接投入使用,影響物業(yè)設(shè)施設(shè)備正常運行,損害業(yè)主和物業(yè)使用人利益。
為推進(jìn)落實《常州市住宅物業(yè)管理條例》“物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)前,應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位共同對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗”之規(guī)定,自2022年11月以來,市住建局組織起草《常州市住宅物業(yè)承接查驗辦法》,按照誠實信用、客觀公正、權(quán)責(zé)分明、依法有序以及保護(hù)業(yè)主共有財產(chǎn)的原則,明確實施住宅物業(yè)承接查驗的條件、依據(jù)、范圍、程序以及監(jiān)督管理。
二、制定依據(jù)
1.《中華人民共和國民法典》;
2.《江蘇省物業(yè)管理條例》(2021修訂版);
3.《常州市住宅物業(yè)管理條例》(2021修訂版);
4.《物業(yè)承接查驗辦法》(建房〔2010〕165號)。
三、制定過程
(一)調(diào)研起草階段。2022年1月-2023年7月,市住建局深入各轄市(區(qū))物業(yè)管理行政部門、市物業(yè)管理協(xié)會及相關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)調(diào)研了解物業(yè)承接查驗方面存在的問題以及好的做法。學(xué)習(xí)了《中華人民共和國民法典》《江蘇省物業(yè)管理條例》《常州市物業(yè)管理條例》以及其他省市有關(guān)物業(yè)承接查驗方面的規(guī)范性文件,在廣泛調(diào)查、深入研究的基礎(chǔ)上完成了《承接查驗辦法》的初稿制定工作。
(二)征求意見階段。2023年8-9月,市住建局先后4次召開專題座談會,聽取各轄市(區(qū))物業(yè)管理行政部門、市物業(yè)管理協(xié)會及相關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對《承接查驗辦法》初稿的意見和建議。
(三)修改完善階段。2023年10月,市住建局對各轄市(區(qū))物業(yè)管理行政部門、市物業(yè)管理協(xié)會及相關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出的意見和建議,市住建局進(jìn)行統(tǒng)一匯總,逐一分析,認(rèn)真研究、吸收采納,在此基礎(chǔ)上對《承接查驗辦法》初稿進(jìn)行完善,形成《承接查驗辦法》(征求意見稿)。
四、主要內(nèi)容
本次制定《承接查驗辦法》的內(nèi)容主要包括:
(一)明確政策適用范圍,解決查驗對象的問題
本辦法所稱住宅物業(yè)承接查驗,不僅包括新建住宅物業(yè)的承接查驗,也包括物業(yè)管理機構(gòu)更迭時住宅物業(yè)的承接查驗(以下簡稱“原有住宅物業(yè)承接查驗”)。(第二條)。
(二)明確屬地責(zé)任,解決職責(zé)分工的問題
明確屬地責(zé)任,市物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全市住宅物業(yè)承接查驗工作。轄市(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)住宅物業(yè)承接查驗工作的指導(dǎo)監(jiān)督和備案管理。各街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)住宅物業(yè)承接查驗工作的具體實施與整改,負(fù)責(zé)承接查驗行為的投訴處理等工作。其他相關(guān)行政職能部門及供水、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照各自工作職責(zé),協(xié)助做好住宅物業(yè)承接查驗的銜接工作。市物業(yè)管理協(xié)會負(fù)責(zé)建立住宅物業(yè)承接查驗專家?guī)?,為住宅物業(yè)承接查驗專家提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作(第三條)。
(三)明確了承接查驗的條件,把好第一道關(guān)口
承接查驗前,物業(yè)必須達(dá)到一定的基本條件?!冻薪硬轵炥k法》明確了新建物業(yè)承接查驗必須具備的房屋建筑及共用設(shè)施設(shè)備按要求全部建成、物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備、共用部位運行正常、完好等方面的條件;原有住宅物業(yè)承接查驗應(yīng)當(dāng)具備新物業(yè)服務(wù)合同已簽訂并生效,原物業(yè)服務(wù)合同已經(jīng)解除等條件(第八條、第十四條)。
(四)明確了承接查驗的時限與費用,解決什么時間查、誰付費的問題
為保證新建住宅物業(yè)承接查驗工作順利進(jìn)行,前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)提前進(jìn)場時間一般不得少于三十日。住宅物業(yè)交付使用十五日前,應(yīng)當(dāng)完成物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的查驗工作。因新建住宅物業(yè)承接查驗產(chǎn)生的第三方評估費、專家費等相關(guān)費用由建設(shè)單位承擔(dān)(第九條)。
原有住宅物業(yè)承接查驗應(yīng)在物業(yè)服務(wù)合同生效后十五日內(nèi),完成承接查驗工作。因原有住宅物業(yè)承接查驗產(chǎn)生的第三方評估費、專家費等相關(guān)費用,由業(yè)主委員會(物業(yè)管理委員會)或者代行業(yè)主委員會職責(zé)的其他機構(gòu)和新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。沒有約定或者約定不明確的,由新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)(第十五條)。
(五)明確了承接查驗的主體,解決誰來查的問題
物業(yè)承接查驗由專門組建的承接查驗小組組織實施。
1.新建物業(yè)承接查驗小組由前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)和建設(shè)單位各抽調(diào)數(shù)名工程技術(shù)人員(包括土建與安裝專業(yè))及管理人員組成。同時應(yīng)書面邀請轄市(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)(村)居民委員會、業(yè)主代表參加。建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以聘請第三方機構(gòu)協(xié)助開展承接查驗工作,也可以申請從住宅物業(yè)承接查驗專家?guī)熘谐槿<覅f(xié)助開展承接查驗工作(第十二條)。
2.原有住宅物業(yè)承接查驗小組由新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會(物業(yè)管理委員會)或代行其職責(zé)的其他機構(gòu)、業(yè)主代表等相關(guān)人員組成,并書面邀請轄區(qū)街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居(村)民委員會參加(第十七條)。
(六)明確了承接查驗的內(nèi)容,解決查什么的問題
物業(yè)承接查驗包括文件資料和現(xiàn)場實物兩個方面的查驗,文件資料的內(nèi)容包括竣工驗收資料、共用設(shè)施設(shè)備清單、維修資金與業(yè)主名冊等前期物業(yè)管理資料?,F(xiàn)場實物的內(nèi)容包括物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn)、外觀質(zhì)量和使用功能等(第十一條)。
(七)明確了承接查驗的流程、方法和標(biāo)準(zhǔn),解決怎么查的問題
新建物業(yè)承接查驗流程包括書面通知物業(yè)承接查驗、組建查驗小組、制定查驗方案、查驗資料與現(xiàn)場查驗、解決查驗發(fā)現(xiàn)的問題、確認(rèn)現(xiàn)場查驗結(jié)果,簽訂查驗協(xié)議、辦理交接手續(xù)、備案等。文件資料的查驗,采用清點交接的方式,交什么查什么,沒交的列出清單再補交。對現(xiàn)場實物,采用核對、觀察、使用等方法進(jìn)行查驗,有問題的列入承接查驗協(xié)議約定整改時限限期整改(第十二條)。
原有住宅物業(yè)承接查驗程序與新建物業(yè)基本一致,主要不同點有:文件資料查驗時,由于原物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理不當(dāng)?shù)仍蛟斐少Y料遺失的,應(yīng)給出彌補措施或協(xié)商賠償;解決查驗發(fā)現(xiàn)的問題時,對處于質(zhì)保期內(nèi)的物業(yè)質(zhì)量問題,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)解決;對原物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻膯栴},由原物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)解決;原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將預(yù)收的物業(yè)費、停車費、水電費等相關(guān)費用結(jié)余部分在業(yè)主委員會(物業(yè)管理委員會)或代行其職責(zé)的其他機構(gòu)的見證下轉(zhuǎn)交給新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)(第十七條)。
(八)明確了承接查驗備案要求,解決怎么管的問題
要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi),向物業(yè)所在地的轄市(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門辦理備案,并將物業(yè)承接查驗結(jié)果以及物業(yè)承接查驗協(xié)議、物業(yè)承接查驗移交資料清單、查驗記錄、交接記錄,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)主出入口等顯著位置公告,公告時間不少于三個月。另外,需將物業(yè)承接查驗公告資料同步上傳至物業(yè)管理公共服務(wù)平臺(陽光物業(yè)平臺)。新建住宅物業(yè)交付使用備案不得替代承接查驗,建設(shè)單位應(yīng)持承接查驗備案證明申請辦理商品房交付使用備案手續(xù)(第十二條、第十七條)。
(九)明確了承接查驗檔案管理要求,解決承接查驗資料如何保管的問題
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將住宅物業(yè)承接查驗有關(guān)的文件、資料和記錄建立檔案,并妥善保管。住宅物業(yè)承接查驗檔案屬于全體業(yè)主所有(第十三條、第二十條)。
(十)明確了原有物業(yè)資料與開辦物資移交要求,解決新舊物業(yè)更換交接的問題
原有住宅物業(yè)承接查驗時應(yīng)當(dāng)移交管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)項目檔案資料、物業(yè)服務(wù)收費、停車費等資料等(第十八條)。
由建設(shè)單位提供開辦費購買的開辦物資歸全體業(yè)主所有,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用和管理。原物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域時,應(yīng)移交給業(yè)主委員會(物業(yè)管理委員會)或代行其職責(zé)的其他機構(gòu),也可經(jīng)業(yè)主委員會(物業(yè)管理委員會)或代行其職責(zé)的其他機構(gòu)同意直接移交給新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),并辦理移交手續(xù)(第十九條)。
(十一)明確各主體法律責(zé)任,解決怎么管的問題
1.明確交承接方責(zé)任(第二十一條):建設(shè)單位存在未能按照約定妥善解決承接查驗發(fā)現(xiàn)的問題、對物業(yè)承接查驗過程中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題不予整改、不移交有關(guān)物業(yè)承接查驗資料等行為,均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自承接未經(jīng)查驗的物業(yè)、未盡合理審慎查驗義務(wù)、未將物業(yè)承接查驗結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告、不移交有關(guān)物業(yè)承接查驗資料等,需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
建設(shè)單位、業(yè)主委員會(物業(yè)管理委員會)或代行其職責(zé)的其他機構(gòu)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)惡意串通、弄虛作假,在物業(yè)承接查驗活動中共同侵害業(yè)主利益的,責(zé)任方應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)賠償責(zé)任。
2.明確第三方機構(gòu)責(zé)任(第二十二條):第三方機構(gòu)在物業(yè)承接查驗活動中弄虛作假、誤導(dǎo)性陳述或者存在重大遺漏,出具的物業(yè)承接查驗報告不符合客觀實際的,由轄市(區(qū))物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,處三萬元以上五萬元以下的罰款;造成當(dāng)事人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3.明確物業(yè)承接查驗專家、業(yè)主代表責(zé)任(第二十三條)。物業(yè)承接查驗專家、業(yè)主代表在物業(yè)承接查驗活動中弄虛作假、誤導(dǎo)性陳述或者存在重大遺漏,沒收違法所得;造成當(dāng)事人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
4.明確職能部門責(zé)任(第二十四條)。物業(yè)管理主管部門、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)及其他有關(guān)主管部門的工作人員以及其他受委托從事公務(wù)的人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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