為全面推進(jìn)常州市質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略工作,進(jìn)一步規(guī)范常州市質(zhì)量強(qiáng)市獎(jiǎng)補(bǔ)資金(以下簡稱“獎(jiǎng)補(bǔ)資金”)管理,提高獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用效益,常州市市場監(jiān)督管理局和常州市財(cái)政局研究制定了《常州市質(zhì)量強(qiáng)市獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》(以下簡稱“辦法”),現(xiàn)就主要內(nèi)容解讀如下:
一、該辦法的主要內(nèi)容是什么?
《辦法》共6章22條。質(zhì)量強(qiáng)市獎(jiǎng)補(bǔ)資金按項(xiàng)目法進(jìn)行分配,主要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,對符合條件的對象分別按相關(guān)政策規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
《辦法》還進(jìn)一步明確各級(jí)財(cái)政和市場監(jiān)管部門工作職責(zé)、獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持范圍及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、資金分配與項(xiàng)目申報(bào)、績效管理與監(jiān)督管理等。
二、該辦法的獎(jiǎng)補(bǔ)對象及具體獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)是什么?
獎(jiǎng)補(bǔ)對象及標(biāo)準(zhǔn)具體包括:
(一)質(zhì)量管理獎(jiǎng)勵(lì)
1. 政府質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)目
(1)首次獲得“中國質(zhì)量獎(jiǎng)”或“中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”的組織(個(gè)人),分別給予最高500萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì);
(2)首次獲得“江蘇省省長質(zhì)量獎(jiǎng)”或“江蘇省省長質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”的組織,分別給予最高100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì);首次獲得“江蘇省省長質(zhì)量獎(jiǎng)”或“江蘇省省長質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”的個(gè)人,分別給予最高20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì);
(3)首次獲得“常州市市長質(zhì)量獎(jiǎng)”或“常州市市長質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”的組織,分別給予最高50萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì);首次獲得“常州市市長質(zhì)量獎(jiǎng)”或“常州市市長質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”的個(gè)人,分別給予最高10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
2. “江蘇精品”項(xiàng)目
首次獲得“江蘇精品”認(rèn)證的單位,給予最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
3. 質(zhì)檢中心和產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心項(xiàng)目
對新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心(計(jì)量中心)企業(yè),分別給予最高200萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
4. “質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略推進(jìn)體系建設(shè)項(xiàng)目
主要用于市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審、“質(zhì)量強(qiáng)市”宣傳培訓(xùn)、卓越績效管理人才和企業(yè)“首席質(zhì)量官”培養(yǎng)、“江蘇精品”培育等。嚴(yán)格按照評(píng)審費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)管理等相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)使用,厲行節(jié)約,增強(qiáng)針對性、實(shí)效性,提高資金使用效益。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)
1. 標(biāo)準(zhǔn)制定類項(xiàng)目
(1)主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn),給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì);
(2)主導(dǎo)制定國家標(biāo)準(zhǔn)(主要起草單位排名前二位),給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì);
(3)主導(dǎo)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(主要起草單位排名第一位),給予最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì);
(4)主導(dǎo)制定?。ㄊ校┑胤綐?biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)(主要起草單位排名第一位),給予最高5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
2. 標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織類項(xiàng)目
(1)新承擔(dān)國際專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、國際專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)、國際專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作組工作的,分別給予最高100萬元、50萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì);
(2)新承擔(dān)國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)、國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作組工作的,分別給予最高50萬元、30萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì);
(3)新承擔(dān)江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)工作的,給予最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
3. 標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(示范)類項(xiàng)目
(1)按期通過考核且表現(xiàn)優(yōu)秀的國家、省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地項(xiàng)目,分別給予最高50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì);
(2)按期通過考核且表現(xiàn)優(yōu)秀的國家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目,分別給予最高15 萬元、10 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
4. 標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)?lì)愴?xiàng)目
獲得國家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)一、二、三等獎(jiǎng)的,依據(jù)其貢獻(xiàn)程度,分別給予最高50萬元、30萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。獲得省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)一、二、三等獎(jiǎng)的,依據(jù)其貢獻(xiàn)程度,分別給予最高30萬元、15萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
5. 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”類項(xiàng)目
國家、省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”,分別給予最高8萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
6. 標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)類項(xiàng)目
以我市名義承辦或代表我市參加國際標(biāo)準(zhǔn)化組織或標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織活動(dòng),對我市相應(yīng)行業(yè)發(fā)展有重大促進(jìn)作用的,給予最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
三、質(zhì)量強(qiáng)市獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)、審核和下達(dá)流程是怎樣的?
總體原則:貫徹落實(shí)政策“非申即享”和資金“直達(dá)快享”相關(guān)機(jī)制要求。
具體流程:市市場監(jiān)管局在年度預(yù)算批準(zhǔn)后,會(huì)同市財(cái)政局制定發(fā)布獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)指南。
采用“非申即享”方式支持的免申報(bào)項(xiàng)目,由市市場監(jiān)管局會(huì)同市財(cái)政局對符合條件的項(xiàng)目單位,直接根據(jù)相關(guān)認(rèn)定、表彰等文件安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。需要申報(bào)的項(xiàng)目,由轄市(區(qū))市場監(jiān)管部門按照本辦法和申報(bào)指南相關(guān)規(guī)定,牽頭組織項(xiàng)目申報(bào)、初審。市市場監(jiān)管局匯總初審結(jié)果,通過項(xiàng)目核查、評(píng)審等方式審核確定擬扶持項(xiàng)目,除依照國家保密法律法規(guī)不宜公開的項(xiàng)目外,將擬扶持項(xiàng)目單位、項(xiàng)目名稱向社會(huì)公示,結(jié)合公示情況提出獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用方案。
市財(cái)政局對獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用方案進(jìn)行審核后,按規(guī)定程序會(huì)同市市場監(jiān)管局下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付按照市惠企利民財(cái)政資金“直達(dá)快享”兌付流程,精準(zhǔn)直達(dá)受益主體。
四、同一單位在同一年度可以同時(shí)申報(bào)不同類別的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目嗎?
同一申報(bào)單位在同一年度內(nèi)可同時(shí)申報(bào)不同類別的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目;同一申報(bào)單位在同一年度內(nèi)有多個(gè)同類標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的,就高不重復(fù)支持;同一項(xiàng)目本市有多個(gè)承擔(dān)單位的,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
五、獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用單位應(yīng)履行哪些職責(zé)?
獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用單位對各環(huán)節(jié)提供資料的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性負(fù)責(zé),落實(shí)信用承諾;規(guī)范獎(jiǎng)補(bǔ)資金財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算;配合開展績效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查等工作。
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