相關(guān)文件：

市政府關(guān)于印發(fā)《常州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》的通知

為進(jìn)一步規(guī)范我市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，結(jié)合常州實(shí)際，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局起草了《常州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》（以下簡(jiǎn)稱辦法）。現(xiàn)將辦法解讀如下：

一、辦法的起草背景是什么？

2011年1月21日，國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》頒布實(shí)施，同年4月9日，市政府發(fā)布了《常州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》（常政規(guī)〔2011〕2號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱暫行辦法）。暫行辦法實(shí)施以來(lái)，對(duì)加快推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，確保全市房屋征收工作的順利推進(jìn)起到了積極的作用。目前暫行辦法已實(shí)施九年，部分條款由于實(shí)際情況的變化需進(jìn)一步修改完善，且我市暫行辦法出臺(tái)時(shí)間在前，其后發(fā)布的《江蘇省貫徹實(shí)施〈國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉若干問(wèn)題的規(guī)定》中的一些內(nèi)容沒(méi)能體現(xiàn)在暫行辦法中，為此經(jīng)過(guò)充分調(diào)研并廣泛征求公眾意見(jiàn)，起草了辦法。

二、辦法的制定依據(jù)是什么？

1.《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）；

2．《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省貫徹實(shí)施〈國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉若干問(wèn)題規(guī)定的通知》（蘇政發(fā)〔2011〕91號(hào)）。

三、辦法的主要內(nèi)容有哪些？

辦法共五章四十三條，主要從六個(gè)方面作出了具體規(guī)定：

一是從補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償程序和住房保障等方面對(duì)被征收人的補(bǔ)償作出了具體規(guī)定，確保補(bǔ)償公正。

二是對(duì)市、轄市（區(qū)）政府及其房屋征收部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行了進(jìn)一步明確，與暫行辦法相比更全面、更準(zhǔn)確，有利于保障房屋征收與補(bǔ)償工作順利推進(jìn)。

三是對(duì)政府作出房屋征收決定和補(bǔ)償決定的程序、需公示的內(nèi)容和被征收人在房屋征收補(bǔ)償活動(dòng)中的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)和救濟(jì)權(quán)進(jìn)行了明確規(guī)定，最大限度地維護(hù)好被征收人的合法權(quán)益。

四是對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作提出了具體要求，明確了評(píng)估機(jī)構(gòu)的確定方法和對(duì)評(píng)估結(jié)果異議的解決途徑，確保評(píng)估結(jié)果客觀、公正。

五是對(duì)征收活動(dòng)中涉及政府直管公房、單位自管公房如何補(bǔ)償作出了明確規(guī)定，切實(shí)保障了因歷史原因形成的公房承租人的合法權(quán)益。

六是對(duì)征收補(bǔ)償活動(dòng)中的違法違規(guī)行為作出了相應(yīng)的規(guī)定。

四、被征收人的定義是什么？

被征收人是指被征收房屋的所有權(quán)人。

五、什么情形下政府可以作出房屋征收決定？

為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、轄市（區(qū)）政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由人民政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由人民政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由人民政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由人民政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

六、我市國(guó)有土地上房屋征收決定哪一級(jí)政府可以作出？

我市國(guó)有土地上房屋征收決定由市、轄市（區(qū)）人民政府作出。

市、轄市（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)是市人民政府確定的房屋征收部門(mén)，組織實(shí)施市人民政府作為征收主體的房屋征收與補(bǔ)償工作，并對(duì)全市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；具體工作由其所屬的市房屋征收與補(bǔ)償工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

轄市（區(qū)）人民政府確定的房屋征收部門(mén)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

七、被征收房屋的價(jià)值是如何確定的？

對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照有關(guān)房屋征收評(píng)估規(guī)定評(píng)估確定。

八、被征收人獲得的補(bǔ)償包含哪些內(nèi)容？

對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

因征收房屋造成的搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，由市房屋征收部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革部門(mén)擬訂報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

九、征收補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)包含哪些內(nèi)容？

征收補(bǔ)償協(xié)議主要包含補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)。

掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)