1月7日上午，常州市第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在市行政中心龍城大廳開(kāi)幕。來(lái)自全市各條戰(zhàn)線的人大代表肩負(fù)人民重托出席大會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
大會(huì)由主席團(tuán)常務(wù)主席陳金虎、白云萍、韓九云、方國(guó)強(qiáng)、許崢、陳正春、戴士福、徐新民、高宏華擔(dān)任執(zhí)行主席。白云萍主持大會(huì)。
大會(huì)主席團(tuán)成員，不是主席團(tuán)成員的市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，常州軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)等在主席臺(tái)就座。
大會(huì)應(yīng)到代表412名，實(shí)到代表374名，符合法定人數(shù)。
上午9時(shí)，大會(huì)開(kāi)幕。會(huì)場(chǎng)全體起立，唱國(guó)歌。
市長(zhǎng)盛蕾代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告由2022年工作回顧、2023年重點(diǎn)工作、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)三部分組成。
盛蕾說(shuō)，2022年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以迎接黨的二十大勝利召開(kāi)、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為強(qiáng)大動(dòng)力，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全市人民，奮力克服復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境影響，有效應(yīng)對(duì)多重超預(yù)期的困難挑戰(zhàn)，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞“國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角中軸樞紐”城市定位，扎實(shí)推進(jìn)“532”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、困中破局、難中攀高的良好態(tài)勢(shì)，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一年來(lái)，面對(duì)前所未有的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，我們迎難而上、超常發(fā)力，肩并肩撐起經(jīng)濟(jì)大盤；面對(duì)區(qū)域競(jìng)合的新變局新機(jī)遇，我們奮發(fā)作為、破圈突圍，實(shí)打?qū)嵦嵘鞘心芗?jí)；面對(duì)人民群眾的新需求新期盼，我們堅(jiān)守初心、節(jié)用裕民，心貼心改善民生福祉。重點(diǎn)抓了以下工作：綜合施策暢通內(nèi)外循環(huán)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)效持續(xù)提升；接續(xù)奮進(jìn)建設(shè)智造名城，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)加速放大；著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換；精益求精優(yōu)化“三生”空間，城鄉(xiāng)面貌精彩蝶變；用心用情發(fā)展民生事業(yè)，群眾生活更有質(zhì)感；持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè)，作風(fēng)效能不斷優(yōu)化。
盛蕾說(shuō)，過(guò)去的一年，也是疫情跌宕反復(fù)的一年。我們堅(jiān)持以快制快、以變應(yīng)變，努力以最小范圍、最短時(shí)間、最低成本控制住多起突發(fā)疫情；堅(jiān)持科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控，努力把疫情對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響降到最低；堅(jiān)持人民至上、生命至上，及時(shí)將疫情防控重點(diǎn)從“防傳染”轉(zhuǎn)到“保健康、防重癥”上來(lái)，確保人民群眾生命安全和身體健康。
盛蕾指出，今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是深入推進(jìn)“532”發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是沖刺GDP萬(wàn)億之城的決勝之年。面對(duì)新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新跨越，我們必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌平衡，更加系統(tǒng)謀劃工作、集成政策，更加系統(tǒng)整合資源、調(diào)度力量，從容不迫應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、抓牢發(fā)展機(jī)遇；必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，把提升發(fā)展的“質(zhì)、效、能”放到突出位置，千方百計(jì)、爭(zhēng)分奪秒把“勢(shì)”轉(zhuǎn)化為“能”，加速打破發(fā)展天花板、再創(chuàng)城市新輝煌；必須堅(jiān)持盡力而為、量力而行，把著力解決不平衡不充分的發(fā)展問(wèn)題作為努力方向，一件接著一件辦，一年接著一年干，切實(shí)讓全市人民共享發(fā)展成果；必須堅(jiān)持科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，扣住時(shí)代脈搏、緊跟發(fā)展步伐，以創(chuàng)新的理念、思路和舉措，把工作中的“痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“支點(diǎn)、亮點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn)”。
盛蕾說(shuō)，新的一年，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)全面把握全面落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委、市委全會(huì)精神，堅(jiān)決扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”光榮使命，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊扣“國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角中軸樞紐”城市定位，深入推進(jìn)“532”發(fā)展戰(zhàn)略，大力建設(shè)“兩湖”創(chuàng)新區(qū)，加快打造新能源之都，邁入GDP萬(wàn)億之城，奮力書(shū)寫好中國(guó)式現(xiàn)代化的常州答卷。
盛蕾指出，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.5%；實(shí)際使用外資增長(zhǎng)10%左右；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%左右；數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提升0.5個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速保持穩(wěn)定；居民人均可支配收入增長(zhǎng)高于GDP增幅；生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降；主要污染物減排、單位GDP能耗下降，大氣、水環(huán)境質(zhì)量完成省下達(dá)任務(wù)。
重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作：聚力鞏固增長(zhǎng)勢(shì)頭，讓奮進(jìn)步伐更加穩(wěn)??；聚力打造新能源之都，讓產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加凸顯；聚力科技自立自強(qiáng)，讓創(chuàng)新動(dòng)能更加強(qiáng)勁；聚力拓展空間格局，讓樞紐地位更加鮮明；聚力提升城鄉(xiāng)品質(zhì)，讓城市形象更有魅力；聚力加快綠色轉(zhuǎn)型，讓未來(lái)發(fā)展更可持續(xù)；聚力推進(jìn)共同富裕，讓民生福祉更加厚實(shí)；聚力筑牢安全底板，讓善治內(nèi)涵更加豐富。
盛蕾指出，踏上新的趕考之路，邁向新的偉大征程，對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們將全面提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，以更加昂揚(yáng)姿態(tài)走好新的趕考之路，努力交出讓黨中央放心、讓人民滿意的優(yōu)異答卷。
根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)印發(fā)了常州市2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、常州市2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告、2023年度常州市民生實(shí)事候選項(xiàng)目及說(shuō)明，提請(qǐng)審查、審議。
大會(huì)邀請(qǐng)出席市政協(xié)十五屆二次會(huì)議的全體委員、市政府組成部門的負(fù)責(zé)同志列席大會(huì)，20位市民代表旁聽(tīng)大會(huì)。
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