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按照國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革要求，為進(jìn)一步優(yōu)化行政審批程序，完善審批管理方式，提高審批效率，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《江蘇省行政程序條例》《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定本管理辦法?！?
一、制定背景
目前全市范圍內(nèi)共有3100余家危險化學(xué)品經(jīng)營單位（不儲存），由于企業(yè)現(xiàn)場不儲存危險化學(xué)品，總體安全風(fēng)險可控，且現(xiàn)場核查是企業(yè)申報危險化學(xué)品經(jīng)營許可證（不儲存）的關(guān)鍵一環(huán)，為了讓辦事企業(yè)盡快辦理危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，降低行政成本，進(jìn)一步釋放市場主體活力，市應(yīng)急管理局創(chuàng)新推出了“遠(yuǎn)程核查”的創(chuàng)新服務(wù)模式，為企業(yè)提供精準(zhǔn)化、個性化服務(wù)。
“遠(yuǎn)程核查”就是對危險化學(xué)品經(jīng)營許可（不儲存）事項(xiàng)實(shí)行遠(yuǎn)程實(shí)時傳輸圖文信息、視頻影像、定位信息等信息資料，在線判別并反饋是否符合相關(guān)審批條件，出具現(xiàn)場核查意見書，通過“預(yù)約申請、實(shí)時連線、遠(yuǎn)程傳輸、在線反饋”完成核查程序的服務(wù)模式，這樣做不僅讓企業(yè)少跑路，也壓縮了整個審批流程的時間，提升了審批工作效率。
二、主要內(nèi)容
《管理辦法（試行）》指導(dǎo)全市應(yīng)急管理部門（含行政審批部門）積極發(fā)揮各自工作職能，運(yùn)用遠(yuǎn)程核查模塊實(shí)現(xiàn)快捷辦理，根據(jù)現(xiàn)場核查要點(diǎn)在線對申請人身份進(jìn)行核驗(yàn)，對企業(yè)的領(lǐng)證條件通過云核查系統(tǒng)實(shí)時傳輸?shù)南嚓P(guān)事項(xiàng)信息進(jìn)行逐一核實(shí)、確認(rèn)。
《管理辦法（試行）》提出工作要求。全市應(yīng)急管理部門（含行政審批部門）應(yīng)滿足核查人員、核查設(shè)備、核查要點(diǎn)規(guī)范化等相關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)“遠(yuǎn)程核查”工作落實(shí)，通過線上預(yù)約、身份驗(yàn)核、核查內(nèi)容審核、雙方確認(rèn)意見的方式，實(shí)現(xiàn)審批機(jī)關(guān)全流程“不見面”辦理，提升群眾辦事便利度。
三、推進(jìn)措施
為推動《管理辦法（試行）》落地，重點(diǎn)采取以下措施：
一是壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任。進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)與辦事群眾的溝通聯(lián)絡(luò)，依托常州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、常州市安全生產(chǎn)行政審批“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)危險化學(xué)品經(jīng)營許可（不存儲）事項(xiàng)遠(yuǎn)程核查精準(zhǔn)辦理。
二是加大宣傳力度。依托傳統(tǒng)媒體、新媒體等多種渠道提高全市范圍內(nèi)危險化學(xué)品經(jīng)營（不儲存）單位對政策的知曉度，鼓勵企業(yè)辦事群眾通過“危險化學(xué)品經(jīng)營許可（不儲存）云核查”模塊辦理危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
三是提升業(yè)務(wù)水平。聯(lián)合多部門采取集中輔導(dǎo)、到轄市區(qū)專題培訓(xùn)等措施和形式，加強(qiáng)政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助各級審批部門工作人員提升政策執(zhí)行和業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力，廣泛聽取相關(guān)部門意見，根據(jù)實(shí)際需求對“云核查”功能進(jìn)行完善。
審批端操作說明
企業(yè)端操作說明
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